特色小鎮建設：我們在路上

王晨陽

特色小鎮建設：我們在路上

王晨陽

特色小鎮之風正在吹遍全國。國家出臺鼓勵政策后，特色小鎮建設進入快速發展階段，三部委就推進特色小鎮建設部署了一系列舉措，各地紛紛出臺政策，市場、企業積極響應……在這樣的熱潮中，能否通過特色小鎮的建設推動城鄉高質量發展，帶來新的活力，促進經濟繁榮成為亟待抓住的機遇。但部分特色小鎮建設“走樣”，有些地方依靠政府部門打造“政績小鎮”；有些地方重“形”輕“魂”，特色小鎮特色不足。

在全球化的今天，集聚經濟與共享經濟日益融合，并且在諸如特色小鎮這樣的聚集點上呈現出來。在一些發達國家，特色小鎮頗受歡迎，也有了很長時間的積淀，例如瑞士的達沃斯小鎮、美國的格林威治小鎮、法國的依云小鎮、丹麥的卡倫堡小鎮等。但在我國，特色小鎮尚屬新生事物，做法需要摸索，經驗正待總結，一些地方走入了不顧實際條件和需求跟風建設的誤區。一味跟隨潮流并不能真正帶領當地經濟發展，只有根據地方特色找到適合其發展的道路和模式才是可行之道。要想走出誤區，各地應因地制宜、因勢利導，以產業為載體，讓特色小鎮具備“真特色”。

首先，要提升文化內涵。地方特色不是硬造出來的，而是依據文化歷史傳統特點加以延伸的。在特色小鎮建設中，必須保持鄉土文化的原生性、鮮活性，用獨特的自然風貌、生活習俗等社會性生態元素，詮釋小鎮文化傳統。

其次，要打造秀美生態。特色小鎮的一個重要作用，是讓百姓“望得見山、看得見水”。為此，必須保護好生態環境，并以此為重要資源，建設“山林小鎮”“綠蔭小鎮”“水鄉小鎮”“田園小鎮”……讓每一個特色小鎮都有特色風景。

再次，還要強化產業集聚功能支撐。特色小鎮建得如何，企業是否有動力、市場是否有熱情是關鍵。產業集聚為特色小鎮提供了堅實的產業基礎。互聯網時代特色小鎮的集聚經濟進一步與共享經濟融合，形成了立足小鎮服務全球的態勢。特色小鎮所具有的獨特資源是開放面對全球的外來者，和外來者一起分享小鎮獨特的景觀資源和服務資源。只有構筑集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的產業創業創新生態圈，集聚各類高端要素，誕生各種創新因子，孵化新的產業業態，特色小鎮才能具有旺盛的生命力。

目前我省特色小鎮建設工作方興未艾。放眼全國，能入選國家發改委名單的特色小城鎮，都是具有一定發展基礎的。河南這次入選的四個小鎮雖然和發達地區特色小鎮，例如江浙地區相比還有很大差距，但就中部地區來說，這些特色小鎮在不同的領域都具有一定優勢，可以說是河南鎮域經濟的代表。然而就目前發展情況來看，其產業覆蓋范圍不夠廣，特色也不足，還未形成諸如浙江烏鎮互聯網小鎮這樣具有全國影響力和知名度的特色小鎮。我們要走的路還很長，因此我們要更加努力總結先行者的經驗，少走彎路才能迎頭趕上。我們期待著，河南特色小鎮未來能成為全國的標桿，成為城鎮化建設的新坐標。