機關黨建在機關建設中的重要作用探討

孟文星

摘要：機關黨建作為一項基礎性工作，是基層黨建的“領頭羊”，在黨的基層組織建設中發揮著帶動性和示范性的作用。由于黨政機關在社會生活、國家政治和經濟等方面處于特殊的地位，因此黨和國家需要對機關黨建工作加以高度重視，結合時代的發展要求來改革機關黨建工作，開拓創新，促進黨的執政水平和執政能力的提升，加快機關建設的發展。本文就對機關黨建在機關建設中的重要作用進行分析和探討。

關鍵詞：機關黨建；機關建設；重要作用

機關黨建工作作為黨的建設的重要組成部分，其在機關建設中發揮著監督與協助的作用，承擔著引領群眾、建設隊伍、服務中心和把握方向的重要責任[1]。在開展機關黨建工作時，需要積極聯系群眾，貼近群眾的實際生活，加強群眾與黨的緊密聯系，從而構建“高效、務實、勤政、廉潔”的機關，推動黨的事業發展，加快精神文明建設。

一、提供方向保證

首先，保證政治方向。機關黨建的政治方向和根本要求就是“服務大局、圍繞中心”，因此在實際建設過程中，需要找準定位，加強與機關中心和機關建設工作的聯系，強化黨組織的向心力和凝聚力。同時需要統一群眾和黨員干部的行動及思想，將其納入在黨的中心任務中，統一到促進社會和諧、加快經濟發展方式轉變、科學發展的部署中，為機關各項工作的實施提供正確的方向。

其次，強化政治方向。黨的建設根本就是思想建設，只有加強思想理論建設，始終堅持用基本理論和科學發展觀來武裝黨員與群眾的頭腦，才能加快機關黨的建設。同時積極開展黨性教育和核心價值觀教育，引導黨員樹立責任意識、大局意識、執政意識、宗旨意識和黨的意識，并大力推進學習型的黨組織建設，將黨員的帶頭作用加以充分發揮，提高黨員的業務水平和政治素養[2]。此外，加強黨風廉政建設，引導和教育黨員樹立正確的思想觀念和價值取向，對各種錯誤思想加以積極抵制，保持廉潔清正和黨員的先進性。

最后，引領政治方向。要想加快機關黨的建設，需要使其積極適應新任務和新形勢的要求，引導黨員干部做服務大局和堅定信念的表率，為基層群眾而服務，從而帶領機關建設朝著正確的政治方向邁進。這樣才能對黨的方針政策和路線加以貫徹落實，加強黨員干部的政治鑒別力和敏銳性，使其在政治上與中央保持高度一致。

二、提供動力保證

機關黨建為機關建設提供了動力保證，其具體表現在以下幾點：①發揮黨員的先鋒模范作用。黨員干部作為機關建設的重要力量，將其榜樣和先鋒模范作用加以充分發揮，產生強大的帶動與示范效應，有效推動機關黨的建設。②加強黨內民主的發展。民主是黨的生命，能夠保證黨的事業和黨組織充滿生機，而黨員工作創造性、主動性和積極性的激發多依賴于機關黨內民主。當前由于黨員民主意識的增強，對機關黨內的民主要求也隨之提高，黨內民主的發展條件日趨成熟與迫切，只有加強黨內民主建設，才能推動機關建設，激發黨員的活力[3]。③重視黨的思想政治工作。思想政治工作是黨的工作的基礎與前提。隨著社會矛盾的凸顯、社會的深刻轉型以及改革的深入推進，這些對機關工作提出更高的要求，使得機關工作的節奏加快、壓力加大，導致黨員干部在思想上出現一系列問題，影響機關各項工作的有序開展。因此需要高度重視思想政治工作，重視人文關懷，堅持以人為本，引導和幫助黨員解決思想困惑，使其以飽滿的精神狀態投入到機關建設中，確保機關黨建工作的順利開展。

三、提供組織保證

第一，提供人才支持。對于機關建設而言，其是人才需求、執政骨干和機關共產黨員最為集中的地方。機關黨員干部不僅是社會經濟發展的推動者與規劃者，也是國家政策方針的執行和貫徹者，其約占機關總人數的3/4，肩負著一系列重要任務，如激發社會活力、維護社會穩定、開展群眾工作、協調利益關系、管理社會事務等，是機關各項工作的骨干力量。因此要想保證機關黨組織工作的順利實施，需要培養創新人才和優秀人才，將職工群眾和黨員干部的行為與思想引導到會干事、想干事上來，為機關相關工作的順利開展提供人才支撐。

第二，提供組織領導。機關黨組織在機關建設中發揮著如下作用：①領導群團組織。機關基層黨組織不僅是行業協會和工會等群團組織的領導者，也是黨員服務、管理和教育的實施者與組織者，因此需要將其聯系群眾的紐帶作用加以發揮，使其在機關建設中發揮自身的職能，便于機關各項工作的順利進行[4]。②協作各級領導改進工作、完成任務。在機關建設過程中，利用機關黨組織來強化群團隊伍、領導干部和黨員隊伍的生活作風、工作作風與思想作風建設，將組織的整體優勢加以有效發揮，凝聚和團結各方力量，提供強有力的組織領導，推動機關建設。

第三，發揮戰斗堡壘作用。機關是黨服務和聯系群眾的樞紐，而黨組織是帶領群眾和黨員完成相關任務的戰斗堡壘，只有以機關黨建為前提和保障，才能發揮出機關的職能。因此在機關建設過程中，需要重視黨組織建設工作，優化黨組織設置的方式，建立完善的組織體系，利用黨組織建設來帶動其他建設，有效完成政府和黨交辦的任務。同時開展爭優創先活動，強化黨支部陣地的建設，積極整頓渙散軟弱的基層黨組織，加強黨組織的戰斗力、吸引力和凝聚力，以此加快機關建設的發展。

四、提供環境保證

一是發揮機關黨組織的監督職能。機關責任與權力最集中，而不受監督的權力將會使得權力濫用情況出現，因此需要落實黨組織的職責，積極貫徹黨紀國法和黨的路線方針，監督落實大額資金使用、重大項目安排和重要決策事項等情況。這樣能夠避免黨員干部少犯錯誤，保證權力的透明運行和公正公開，弘揚社會正氣，為機關建設創造良好積極的發展氛圍[5]。二是加強精神文明建設。機關黨建工作的重要任務之一就是精神文明建設，只有加強機關和諧與先進文化的建設，使黨員干部形成積極健康的生活方式，激發黨員的工作創造性和主動性，引導其做好求真務實、秦正廉潔和好學上進的模范，才能形成實效高、作風好、業務精與政治強的機關。

結束語：

機關黨建作為黨建工作的重要內容，屬的于一項基礎性工程，在機關工作中發揮著重要的監督與協助作用，可以改進指導性和法規性文件，體現黨的制度創新、實踐創新、理論創新的新成果。當然在機關建設的過程中，可以將機關黨建的一系列作用加以發揮，如方向保證、動力保證、組織保證和環境保證等，從而促進機關建設的良性發展。

參考文獻：

[1]張山旺. 論機關黨建在機關建設中的重要作用[J]. 中共山西省直機關黨校學報，2010，05：28-30.

[2]柳巖. 論新形勢下機關黨建工作的創新[J]. 山東行政學院學報，2014，11：60-63.

[3]王芝華. 在遵循規律中塑造機關黨建新常態——學習習近平總書記關于機關黨的建設重要論述[J]. 理論導刊，2015，06：36-39+96.

[4]高興國. 機關黨建科學化的內涵、特點和基本要求探析[J]. 甘肅農業，2011，06：21-23.

[5]楊艷. 機關黨建工作存在的問題與對策探討[J]. 黨史博采（理論），2013，08：28-29.