獨(dú)立學(xué)院助學(xué)貸款工作精細(xì)化管理的探索與實(shí)踐

劉偉嫻

摘要：國(guó)家助學(xué)貸款項(xiàng)目是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)費(fèi)及生活問題的重要途徑，在學(xué)校人才培養(yǎng)過程中具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。獨(dú)立學(xué)院因其辦學(xué)性質(zhì)的特殊性，在實(shí)施助學(xué)貸款工作過程中也存在著相應(yīng)的問題，針對(duì)存在問題，本文提出了實(shí)行助學(xué)貸款工作精細(xì)化管理的概念，并在探索實(shí)踐中得出相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；國(guó)家助學(xué)貸款；精細(xì)化管理

一、獨(dú)立學(xué)院國(guó)家助學(xué)貸款的現(xiàn)狀

國(guó)家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息、財(cái)政和高校共同負(fù)擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的銀行貸款，是加大對(duì)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生力度所采取的一項(xiàng)重大措施，在學(xué)校人才培養(yǎng)過程中具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。獨(dú)立學(xué)院，是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。正因獨(dú)立學(xué)院為非國(guó)家財(cái)政撥款，學(xué)費(fèi)較高，所以在實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款工作的過程存在以下問題：

（一）助學(xué)貸款宣傳力度不足，學(xué)生對(duì)助貸政策及知識(shí)了解不夠深入，導(dǎo)致部分學(xué)生盲目貸款或錯(cuò)過貸款。（二）輔導(dǎo)員隊(duì)伍對(duì)助貸業(yè)務(wù)不熟悉，特別是實(shí)際性操作問題，因此對(duì)于助貸學(xué)生提出的問題不能及時(shí)作出回應(yīng)。（三）由于學(xué)費(fèi)較高，貸款金額只能解決其中一部分學(xué)費(fèi)，因此學(xué)生大學(xué)期間的經(jīng)濟(jì)壓力較大，所以畢業(yè)前還款率不高。（四）學(xué)生還款自覺性較差，大學(xué)期間沒有很好制定還款計(jì)劃，導(dǎo)致貸款合同及利息到期前催收工作難以開展。

二、精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理既是一種管理理念，又是一種管理方法和管理工程。它是一種企業(yè)管理理念，是社會(huì)分工的精細(xì)化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。

助學(xué)貸款工作的精細(xì)化管理就是重視資助工作結(jié)果，更重視過程管理，在管理過程中，堅(jiān)持“獎(jiǎng)助結(jié)合，育人為本”原則，以“推進(jìn)細(xì)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)助貸工作的自我管理服務(wù)與教育”為重點(diǎn)開展工作，創(chuàng)新工作手段，落實(shí)細(xì)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作效益的最大最優(yōu)化。

三、助學(xué)貸款工作中實(shí)施精細(xì)化管理的具體措施

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立多重責(zé)任機(jī)制，保證貸款及還款的零錯(cuò)誤率與高效性

加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍在貸款工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)生遇到問題第一時(shí)間想到的就是輔導(dǎo)員，所以如果在輔導(dǎo)員層面就能為學(xué)生解決問題，更便于學(xué)生及時(shí)解決問題。國(guó)家助學(xué)貸款工作任務(wù)重、要求嚴(yán)，涉及貸款生人數(shù)多，而且工作時(shí)效性較強(qiáng)，所以一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤將會(huì)直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。所以，針對(duì)助學(xué)貸款工作建立多重責(zé)任機(jī)制：學(xué)院—學(xué)院負(fù)責(zé)老師—各輔導(dǎo)員—各班生活委員，各施其職，明確各級(jí)責(zé)任，對(duì)于布置下去的工作，定期進(jìn)行跟蹤檢查與落實(shí)，通過QQ群及會(huì)議進(jìn)行溫馨提示，以防錯(cuò)過截至?xí)r間，保證各項(xiàng)工作依時(shí)高效完成。

（二）規(guī)范日常管理，實(shí)現(xiàn)助貸工作的規(guī)范化與高效化

1、為方便學(xué)院及輔導(dǎo)員及時(shí)了解貧困生的情況，系統(tǒng)建立《貧困生檔案》。主要是對(duì)貧困生家庭經(jīng)濟(jì)情況及在校情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并對(duì)其進(jìn)行不同經(jīng)濟(jì)困難程度的劃分，以便留底與及時(shí)查詢，每學(xué)年更新一次。

2、建立學(xué)院助學(xué)貸款工作服務(wù)小組。建立一支以家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為主體，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我管理自我服務(wù)為目的的助貸工作干部隊(duì)伍，通過一對(duì)一服務(wù)（成員對(duì)輔導(dǎo)員），中心服務(wù)大眾的形式，保證工作點(diǎn)面俱到，實(shí)現(xiàn)助貸工作的自我管理與有效宣傳。成員主要從貧困生中選撥優(yōu)秀的學(xué)生組成，主要協(xié)助學(xué)院助貸負(fù)責(zé)老師進(jìn)行貸款材料的收集整理與審核、貸款學(xué)生的知識(shí)培訓(xùn)及宣傳等，不僅可以讓貧困生在幫助老師分擔(dān)工作過程中提高自信心，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了貸款學(xué)生自我管理自我培訓(xùn)的工作效果，保證了工作效率的最優(yōu)化。

（三）以教育為根本，貸款風(fēng)險(xiǎn)防范為目的，貫穿助貸及教育工作全過程

1、加大助學(xué)貸款知識(shí)政策的宣傳力度，保證政策深入人心

開展“兩訓(xùn)”工作：每年9月份開展的貸款申請(qǐng)前培訓(xùn)，對(duì)貸款新生進(jìn)行助貸基本知識(shí)普及與貸款流程操作講解，另外“一訓(xùn)”指的是畢業(yè)生離校前培訓(xùn)，召集貸款畢業(yè)生開展一次還貸知識(shí)培訓(xùn)，主要為畢業(yè)生掃除還貸盲區(qū)，建議畢業(yè)生為自己制定還款計(jì)劃以便準(zhǔn)時(shí)還款，同時(shí)還利用此機(jī)會(huì)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)畢業(yè)生誠(chéng)信還貸。

另外分別開設(shè)了在校貸款學(xué)生與畢業(yè)貸款學(xué)生兩個(gè)QQ群，通過各種渠道為貸款學(xué)生進(jìn)行貸款知識(shí)政策講解、傳達(dá)相關(guān)通知文件，及對(duì)貸款學(xué)生提出的問題及時(shí)進(jìn)行解答，保證信息傳達(dá)及時(shí)性與工作有效性。

2、催收工作軟硬兼施

針對(duì)每年本學(xué)院到期合同與年度利息的數(shù)額較大人數(shù)較多的情況，以及總結(jié)以往催收工作的經(jīng)驗(yàn)，把被催收對(duì)象的信用度分為三個(gè)類別：信用度高（提前預(yù)存），信用度較高（一催立存），信用度較低（一催再催），針對(duì)不同類別采取不同措施，前兩者由輔導(dǎo)員協(xié)助通知，第三者先輔導(dǎo)員通知，后由學(xué)院負(fù)責(zé)老師做工作，做到曉之以理動(dòng)之以情，軟硬兼施，保證了學(xué)院的零違約率。對(duì)于這些被催收對(duì)象，每年都要提前提醒，而且要掌握他們各種聯(lián)系方式，例如手機(jī)號(hào)、QQ號(hào)、微信號(hào)，家庭或家人電話號(hào)等，適時(shí)電話短信溫馨提示，講解違約嚴(yán)重性等。

3、以宣傳教育為陣地，創(chuàng)新感恩誠(chéng)信教育方式，延伸資助育人觸角

除了按時(shí)催繳，保證零違約外，平時(shí)加強(qiáng)感恩、誠(chéng)信意識(shí)教育也很重要。為此，結(jié)合學(xué)院特點(diǎn)，可通過開展一系列形式各樣的、影響廣泛的誠(chéng)信、感恩等主題教育活動(dòng)，讓同學(xué)們?cè)谄綍r(shí)的學(xué)習(xí)生活中形成誠(chéng)實(shí)守信、感恩奉獻(xiàn)的意識(shí)。通過創(chuàng)新誠(chéng)信感恩教育形式，深化誠(chéng)信感恩教育影響。

4、樹立典型，經(jīng)濟(jì)資助與榜樣教育相結(jié)合，發(fā)揮榜樣示范作用

樹立典型模范，對(duì)優(yōu)秀受助學(xué)生的成長(zhǎng)成才經(jīng)歷通過多種形式進(jìn)行挖掘與廣泛宣傳，在同學(xué)中發(fā)揮標(biāo)榜作用，鼓勵(lì)更多受助學(xué)生積極向上奮發(fā)進(jìn)取。例如，我院利用朋輩榜樣的影響力積極營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)，趕超先進(jìn)的良好氛圍，在學(xué)院內(nèi)部開展“管院之星”評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比旨在挖掘宣傳我院積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、全面發(fā)展的個(gè)人事跡與優(yōu)秀典型，樹立自強(qiáng)、自立的榜樣，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

5、利用各種契機(jī)培養(yǎng)助貸學(xué)生的綜合素質(zhì)能力

針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況及需要，為其制定綜合素質(zhì)能力提升工程計(jì)劃，加強(qiáng)貧困生各方面的能力素養(yǎng)，包括其心理素質(zhì)、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)與就業(yè)技能等方面的提升，具體落實(shí)助貸育人的功能。

國(guó)家助學(xué)貸款是國(guó)家推出的一項(xiàng)惠民措施，也是實(shí)現(xiàn)教育公平的一個(gè)重要手段。獨(dú)立學(xué)院開展助學(xué)貸款工作過程中實(shí)行細(xì)節(jié)化管理，不僅能保證助學(xué)貸款工作的有序高效開展，同時(shí)也能保證每位學(xué)生都能知政策懂政策，利于把助貸工作做好、做善、做美。

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