基層派出所執法規范化建設探究

胡俊

摘要：派出所是人們進行辦理手續的主要場地，是最接地氣的法律部門，工作人員應該要以最誠摯的態度為人民服務，要腳踏實地為人民解決問題，在人民心里要留下辦事效率高、辦事態度好的形象。公安部門應該要加強工作人員這方面的教育，要牢記毛主席說的“為人民服務”這句話，只有服務于群眾，群眾才會依靠政府，國家才會逐漸強大[1]。基層派出所的執法必須要規范，公安部門要恪盡職守，不可馬虎辦事，為建設規范化的基層派出所打下堅實的基礎。

關鍵詞：執法規范化；派出所；監督執法行為

引言：自從建國以來，我國就采取依法治國的方案治理國家，到如今已經取得了很不錯的效果，很多地方的治安都有很大的改善。然而，依然存在很多嚴峻的問題，主要體現在基層派出所執法的規范性上。中國一直在走具有中國特色社會主義的發展道路，這是中國獨特的發展方式，并且這種發展的方式一直是以人民為中心進行的，而派出所是與人民接觸最多的法律部門，所以基層派出所執法規范化建設就顯得很有必要。因此，公安部黨委在整治基層派出所執法規范性的問題上，對公安隊伍提出了諸多要求，強調了公安建設要把重心放在基層派出所執法規范化上，要著重培養基層工作人員的工作素質，基層工作人員要與人民和諧共處，對待人民的問題要有耐心去解答。

一、以制度去培養未來的警員，規范派出所執法行為

學生在警校的期間，應該要求學生嚴格遵守學校紀律和相關制度，警校要以軍隊化的制度對學生進行管教，這樣能夠鍛煉學生的主動性與積極性。教師應該要讓學生多學習法律以及了解相關的案例，讓學生有自己的思考，在今后的基層單位工作時，會有一個很好的啟發[2]。以制度為標準去約束學生的行為，規范學生的思想。應該讓學生知道在基層派出所的實際工作中，解決問題的操作流程和辦事原則，讓學生了解相關的實踐操作。規范警員在學生階段的思想行為，這為警員今后在基層派出所的工作打下堅實的基礎。只有經過嚴格的訓練與科學的教育，才能培養出更加優秀的基層工作人員，在服務于人民的時候，才會更好的效果。實際執法人員應該更加注意自己的言行舉止，要給人民最佳服務，這樣才會在人民群眾的心里樹立公安禮貌的形象，人民才會與公安和諧相處，才會更加相信政府。基層工作人要謹記使命，一切行為都應該要以制度作為標準，執法行為要嚴格遵守道德標準，不能借用權利做對自己有益但有損組織的事情，這樣的行為終究是迫害自己。公安要保證基層民警有章法可以遵循，在實際工作中，基層民警應該要在章法的規范下，解決人民的問題，既不能做有損公安組織的事，也不能出現侵犯人民權利的行為，一切行為都要保證人民的利益。

二、基層工作人員應該注意的相關事項

基層工作人員在案發現場應該要注意保護現場痕跡，要及時做好保存案件證據的工作，另外要適當做好拍照、攝影的事項，為證據增加可信度。要派專業人士進行現場檢查，存在疑惑的地方再與其他警員進行專業的分析。證據的整理與存儲要讓人專門負責，要保證證據的完整性與可信性。例如民警在調解人們之間的矛盾時，要專門派遣人員去了解事發的經過和收集事發現場的證據，這對今后調解人們的問題時會提供了很大的便捷。在解決問題之前，基層工作人員要確保裝備是否完好，因為裝備的完好直接決定了基層工作人員的辦事效率，例如，警員想要拍攝現場的情形，但是因為攝像機的故障導致了這一操作無法進行，在很大程度上會延誤辦案的時機，案件無法及時辦理導致公正的天平不能平衡，人們便會對公安失去信心[3]。一切成功都離開細節的處理，所以建設基層規范性的過程中更加應該要注重細節，只有在保證細節處理的前提下，才能夠優化對人民的服務。

三、拓展監督渠道，實行警務投訴監督

要想保證實施法律的公正性，就應該要全面公開執法行為與執法力度，在群眾的眼睛之下辦案，給案件一個公平公正的結果。公安人員應該在社會上尋找監督人員，要他們及時參與監督基層工作人員的執法行為，但是監督人員只是起到一個監督的作用，一定不能夠對指導基層工作人員處理案件，因為他們并不具備辦案的條件。有關的公安部門應該設立相應的監督電話，只要人民發現公安的工作人員有濫用職權的行為，就可以撥打監督電話對舉報相應的工作人員。要想讓人民服從法律，公安的工作人員就必須以身作則，這樣才能在人民心中樹立起好的形象。在工作設備上應該要滿足基層人員的需求，同時也要改善基層工作人員的工作環境，這是保證基層工作人員工作效率的基本要求。在公開的環境下工作，人民的利益會得到保證，基層人員執法的行為也會更加公正。

四、結束語

基層派出所的規范性建設需要工作人員積極配合，遵守公安部門有關的制度，加強對基層工作人員的教育，基層工作環境、工作設備都要滿足基層工作人員的需求，這是保證基層工作人員的工作效率的必要條件[4]。公安部門要加大對基層工作人員執法行為的監督，要設立相應的監督電話及監督人員，保證基層工作人員的執法行為的正確性，同時也維護了人名的利益。基層工作人員應該要嚴格要求自己，在執法的時候，必須要嚴格規范自己的行為，既要滿足人名的需求，也要保證自己執法的正確性。

參考文獻：

[1]方圓. 森林公安派出所執法規范化建設存在問題及對策探究[J]. 經濟研究導刊， 2012（3）：282-283.

[2]全智敏， 吳立霞. 淺議基層派出所執法規范化建設[J]. 長江叢刊， 2018（14）.378-124

[3]顧海寧， 張偉. 基層派出所執法規范化建設淺析[J]. 青年與社會， 2012（5）234-152.

[4]楊彥文. 關于邊防派出所執法規范化建設的思考[J]. 北京電力高等專科學校學報：社會科學版， 2011， 28：73-74.