加強土地管理，提高土地利用水平

田霜梅

摘 要：我國土地資源十分豐富，隨著城市化進程的不斷發展，造成土地資源日漸短缺。目前土地資源管理還存在一些問題，相關人員應根據實際情況采取有效措施改善現狀，提高土地資源管理的效率和效益，并且推動我國整體的可持續發展。

關鍵詞：土地管理 土地利用 策略

引 言

土地是人類社會生存的根本，直接關系到社會經濟的發展，在人類發展過程中具有不可替代性。當前我國土地資源利用資源不高，在土地管理工作還存在許多的問題，因此需要采取切實可行的措施加強土地管理，全面提高土地利用水平，實現土地資源的永續利用。

1加強土地資源管理的必要性

豐富的土地資源是人們日常生活的根基，但人們生活對土地的利用也產生一定的威脅與限制，導致土地資源利用率不高，存在浪費現象。此時利用科學的土地資源管理制度可提升資源的有效利用率，為經濟轉型服務的同時，造福人類。土地資源的合理規劃、充分利用是國家發展的前提，因此土地資源的高效利用率是促進國家農業發展、城鎮化建設、經濟穩定發展的重要因素，由此可見，對土地資源的有效管理，可促進國家發展，提升經濟實力，增強綜合競爭力。

2我國土地資源的發展狀況

在土地資源呈現出以上三點特點的時候，隨著人們的生產和生活，土地資源也在不斷發生著變化。其中，在工業化不斷推進的現代社會，我國的耕地資源越來越少，并且伴有大量的土地資源浪費現象，嚴重影響其未來發展。另外，由于很多農業生產者對于化肥農藥的使用，我國土地的土壤肥力不斷下降，較低的土地質量是不利于農業生產的，也會對生態環境造成影響。除此之外，我國丘陵和山地的分布較廣，這些大部分都是難以開發利用的土地。

3加強土地管理，提高土地利用水平策略

3.1構建完善的土地管理機制

土地資源在利用與管理過程，應該重視可持續性，基于此應結合實際，制定與完善土地管理機制，在此過程中，包括土地分配和轉讓、等等相關程序，要合理進行統籌規劃，并要明確機制管理過程的不足，從而在原有機制基礎上進行創新，以符合實際發展，做到與時代發展同步。通過構建完善的土地管理模式，土地管理與利用過程，能夠實現科學化，這對于國家土地資源管理工作開展來說，具有積極意義。在此過程中，要求各個地區結合實際做好土地制定工作，以實現土地管理機制的科學化發展，更好地提供一個良好的制度保證。同時在管理工作中要注意分工明確，定期進行管理工作的考核，沒有達到合格業績線的管理人員要進行相應的懲罰，督促管理人員不斷地利用業余時間進行學習，努力提高自身的素質水平。

3.2加大土地節約集約管理力度

近年來，我國在大力推動經濟建設的同時，強調生態文明建設的重要性，而城鎮化發展中的生態文明建設則離不開節約化土地資源開發策略。利用合理化的土地資源開發原則推動城市可持續發展建設進程。

當前，我國大部分城鎮地區屬于人口密集、經濟發展失衡、人均資源匱乏、環境破壞嚴重的狀態，因此為了加速城鎮現代化建設，需要通過集約型、節約型土地資源管理理念，促進經濟科學可持續化發展。在利用城鎮資源的同時，注意開發與保護并重，形成可持續化的經濟發展策略。

針對土地資源匱乏的區域，要始終堅持土地節約型、節約型管理模式。確定長遠發展目標與計劃，在發展的過程中統籌兼顧長遠目標與階段性計劃，始終堅持科學發展、可持續化發展、生態化發展的理念，并將其傳遞給群眾，做好群眾思想引導，把握群眾基礎，帶領群眾開創全新的開發模式。在開發過程中不盲目、不浪費，優化現有土地結構，提升土地資源開發的效率，重視生態環境的保護。

有關開發利用土地資源的內容國家有明確的規劃標準，城鎮化開發利用中必須要謹遵國家規定、根據基本國策制定開發利用策略，同時相關部門還應建立配套完善的鼓勵、監管措施。在對土地資源進行開發利用時，堅持科學的政府宏觀調控與合理的市場資源配置，開發具有潛力的土地資源、閑置土地、荒山荒地等，增強土地的有效利用，促進經濟升級與轉型。

3.3不斷優化土地利用格局

在城鎮化建設中重要的物質基礎資源就是土地資源，因此土地資源的開發利用直接關系到城鎮經濟建設發展，對土地開發格局進行優化不僅可增加經收效，同時還會促進民生發展，因此在進行土地資源利用時，要堅持以集約節約型開發理念為指導，對城鎮化發展中的用地類型及結構進行合理布局。相關管理部門要重視對土地資源的合理規劃與科學開發，加強監管力度，縱觀全面統籌各項用地的合理性，對于城市建設重要節點進行科學規劃，面對重點建設區域進行科學部署，保證土地資源利用結構完善、布局合理、功能突出，實現開發區土地資源的高效利用，不斷提升城鎮區域發展服務水平。

3.4加強土地資源的宣傳教育，提高環保意識

土地資源開發與利用的有效管理，離不開土地管理者的科學認知與專業技能，因此，為了實現管理資源效率，應強化土地管理者的環保意識，對此可以做到：第一，重視宣傳，加強群眾認同感，把握群眾基礎，將科學土地利用觀深入人心，增強土地利用者的環保意識，強化對每寸土地的有效利用率；第二，引導人們逐漸樹立科學使用土地的認知觀，幫助人們充分認識土地經濟價值，以土地價值為核心進行土地利用。市場經濟發展中，土地資本是成本投資的一種，土地開發者應充分重視環保的重要意義，了解土地生態價值，以科學的原則、可持續發展的觀念開發利用土地資源。

結 語

為了進一步有效開展土地管理，要重視全局，并要進行積極有效分析。處理好當前時期城鎮規劃和用地之間的聯系，經過短時間以及長遠的規劃，控制好土地。只有做好規劃，才可以更好的節約土地，才能夠實現有序發展。而且還要做好土地使用的審批工作。對于那些占用耕種地開展建設的單位，必須督促其退耕。總的來講，只有做好土地的管理工作，才可以真正的帶動社會和經濟的發展。

參考文獻

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