張仕炳 (云南省永善縣黃華獸醫站 657303)
基層獸醫防疫體系建設及完善建議闡釋
張仕炳 (云南省永善縣黃華獸醫站 657303)
隨著經濟的發展和社會的進步,獸醫行業成為了新興行業,獸醫防疫體系的建立和運行受到社會各界的關注,在實際建立機制和體系過程中,積極踐行有效的管理維度和控制要求才能保證體系運行的完整度和穩定性。本文從基層獸醫防疫體系建設的現狀分析入手,對其存在的問題和解決對策展開討論,旨在為相關項目管理人員提供有價值的參考建議。
基層;獸醫防疫體系;現狀;問題;對策
在基層工作中,防疫控制中心要對動物防疫項目以及檢疫工作計劃進行有效處理,建立健全符合當地情況的應急預案,強化組織管理和發放管理,切實維護整體管控項目的實際價值,并積極建構更加系統化的監督管理機制。目前,一部分基層獸醫要落實防疫雙規目標責任制,嚴格執行疫情報告后,關注疫情動態,從而進一步提高數據和信息的完整性。整體基層獸醫防疫體系中,不僅要保證對養殖戶進行思想意識的管理,也要向其發放疫苗,保證治療藥品能充分得到落實,上級主管部門在實際管控體系和管理結構升級的基礎上,形成有效的體系結構。
在基層獸醫體系建立過程中,養殖戶的防疫工作會直接影響基層防疫工作并產生僥幸心理,缺乏重要性的認知程度,也就導致整體管理模型和控制機制之間存在很大的偏差。
第一,養殖戶缺乏對于相關項目的重視程度,在人員管理和運行管理維度建立過程中,缺乏切實有效的管理模型和控制機制,養殖戶對防疫工作相關管理模型缺乏有效認知,甚至存在一些素質差以及責任心不強的防疫管理人員。究其原因,主要是由于管理體系中對于防疫人員的思想意識缺乏有效的管理。
第二,管理項目現行管理體制和管理機制存在嚴重不健全的問題,主要是分配機制不合理以及專業化人才培養機制缺失,由于人才管理模型和控制管理維度之間缺乏有效聯系,也導致整體管控模型和運營管理維度之間出現嚴重的缺失性問題。獸醫站財務制度、人員管理制度、檢疫制度等較為混亂,獸醫人員也得不到有效的工作考核和監督機制,整體管理團隊的綜合素質較差。
第三,在實際管理機制建立和運行過程中,由于資金投入少,且整體基礎設施較為落后,導致實驗室檢驗機制和設備運行維度之間失去實際效果。另外,在基層獸醫站內部,基礎設置落后也是較為重要的問題。針對具體問題缺乏認知,相關管理機制也并不健全,也就導致整體管理框架得不到有效落實和實施,管理缺失導致整體控制效果失去實際效力,管理模型的運行維度也就失去了基本的運行效果[1]。
在基層獸醫防疫體系建設項目開展和運行過程中,要積極踐行更加系統化的管理機制,從基層獸醫站的實際情況出發,確保指令性社會工作能得到有效處理和綜合控制,提升農戶增收載體的有效性,將動物防疫體系和管理模型升級到實際管控要求中,結合市場變化和具體基層管理工作策略,提高防疫免疫工作的規范化以及法制化,建構更加系統化的管理規定和運行要求。
基層防疫單位要強化防疫監督和目標責任制管理機制,業務部門要對防疫機制進行綜合控制和集中處理,建立健全更加合理化的監督機制和獎懲機制,利用常規化管理機制對相關管理項目進行綜合分析,積極踐行獸醫管理工作的有效性,確保制度建設機制和運行維度之間的穩定性。另外,有效踐行建立健全規章制度的同時,確保管理辦法和管控要求模型之間的穩定性,促進畜牧業的高度發展。基層單位要對利益誘導機制以及風險機制進行綜合分析和集中宣傳,強化規章制度的實效性,促進整體管理維度和實效性。
總而言之,在基層獸醫防疫體系建立和運行過程中,要積極踐行更加有效的管理措施和處理維度,從實際情況出發,實現我國基層防疫管理機制的可持續發展。
[1]李嘉.基層獸醫防疫體系現狀和服務機制研究——周口市川匯區案例分析[D].河南農業大學,2015:156-157.