“十箱萬元”精準扶貧的中蜂養殖產業

(麗水市畜牧獸醫局，浙江麗水 323000)

“十箱萬元”精準扶貧的中蜂養殖產業

顧佩佩

(麗水市畜牧獸醫局，浙江麗水 323000)

麗水市地處浙西南山區，面積1.73萬km2，占浙江省陸地面積的1/6，是全省陸地面積最大的一個地級市，轄9縣(市、區)，總人口268萬。麗水素有“中國生態第一市”、“浙江綠谷”美譽，森林覆蓋率80.79%。

近年來，麗水市有關部門充分挖掘得天獨厚的生態資源優勢，出臺相關扶持政策，把中蜂養殖與精準扶貧有機結合，將經營性養蜂理念貫穿于養蜂生產中，探索形成“十箱萬元”助低收入農戶增收產業精準扶貧新模式，增強了低收入農戶內生發展功能，實現了可持續增收，成效顯著。

1 聚焦低收入群體，找“窮根”，抓“蜂業扶貧”

1.1剖析低收入“窮根” 據2013年調查，麗水全市共有低收入農戶261221戶，計616425人，占全市農村戶籍人數的27.92%，占省扶持低收入農戶總人數的19.41%；扶貧重點村1569個，占全市行政村總數55.05%和省扶貧重點村總數31.38%，扶貧工作任重道遠。地處山區，相對不足的資源稟賦，較差的交通條件，較弱的勞動技能，較缺的產業支撐，是低收入群體走出貧困的主要短板，也是病殘、孤寡和留守老人增收的難題。簡單的“輸血式”扶貧則不可能持續，也容易產生依賴性，還可給麗水欠發達地區財政帶來巨大壓力。

1.2抓“蜂業扶貧” 2015年，浙江省提出全面消除低收入農戶群體(省級扶貧標準4600元)，不把絕對貧困帶入十三五的扶貧目標。如何發揮農業產業扶貧的作用，麗水市政府牽頭農業、扶貧辦開展調研、座談，研究產業精準扶貧。期間，麗水市提出蜂業振興計劃，與中國養蜂學會共建中國蜜蜂之鄉，把脈研究探討蜂業精準扶貧問題。因此形成共識：中蜂養殖勞動強度低，資金投入少，技術容易掌握，符合“綠水青山就是金山銀山”發展理念的富民產業。利用得天獨厚的生態資源優勢，把中蜂養殖與精準扶貧有機結合，探索蜜蜂產業精準扶貧新模式，增強低收入農戶內生發展功能，切實可行。

1.3定“十箱萬元”模式 在大量走訪、調研的基礎上，結合山區蜜源分布實際，以及中蜂傳統習性，為低收入農戶設計了蜂業扶貧“十箱萬元”模式，即依托轄區內的蜂業龍頭企業(合作社)，遴選有一定蜜源條件的低收入農戶，采取“統一蜂種、統一蜂具、統一技術、統一銷售”的四統一模式，低收入農戶利用房前屋后，田頭地角養殖中蜂，戶均10箱，年收入實現10000元。通過政府扶持、龍頭幫扶，解決低收入農戶發展產業過程中最難的項目選擇、技術、銷售問題，為低收入家庭帶來穩定的收入支撐。

2 精準發力，政策保障，“十箱萬元”樹典型

2.1政策保障 麗水市先后出臺《關于加快畜牧業健康發展促進農業增效農民增收的指導意見》《關于加快生態精品畜牧業發展的意見》《麗水市蜜蜂產業振興計劃》等政策。印發《十箱萬元助低收入農戶增收項目實施方案》，市、縣有關部門把“十箱萬元”模式作為畜牧業產業精準扶貧的典型模式，財政每年安排專項資金扶持，每個“十箱萬元”項目財政安排15萬元，支持對接20個低收入農戶發展中蜂200箱以上，項目資金用于蜂種、蜂具購置、技術培訓，以及品牌建設，其中80%用于對低收入農戶的補助，確保低收入農戶零起步就可以養殖中蜂10群。

2.2典型示范 2015年以來，麗水市農業、財政、扶貧辦等部門密切配合，整合省、市、縣財政支農資金，在蓮都區、松陽縣、遂昌縣等蜂業重點縣建設“十箱萬元”成熟蜜示范基地，基本按照浙江省“美麗牧場”標準要求建設，通過處州蜂業、金銘合作社等蜂業龍頭企業牽頭，先后建設示范基地12個，對接低收入農戶258戶，養殖中蜂2820群，組織技術培訓600余人次，示范基地低收入農戶戶均產蜂蜜505 kg，戶均收入11050元。試點戶快速脫貧的范例口口相傳，加上媒體的宣傳，進一步激發了低收入群體的養蜂熱情。目前，省內26個欠發達縣相繼啟動“十箱萬元”精準扶貧模式，投入資金2000多萬元，幫助1500多戶低收入農戶增收。

2.3服務跟進 一是培訓指導。2015年以來，麗水市、縣、鄉各級政府部門分期分批組織開展“中蜂飼養管理和蜂病防治”等專題培訓50多期次，邀請中國養蜂學會、浙江大學動物科學學院專家教授等對低收入農戶進行知識技能培訓。同時，依托牽頭合作社技術人員開展巡回“點對點”、“面對面”開展技術幫扶指導，確?！鞍l放一群、養成一群”。二是培育品牌。利用麗水市農產品公共品牌“麗水山耕”的已有平臺，加上牽頭合作社、企業的自有品牌，實行母子品牌運作，政府、部門、企業共推，提升產品知名度。三是宣傳營銷，通過專題宣傳片、電視、微信、微博等媒體宣傳蜂產業和“十箱萬元”模式，凝聚各方力量支持蜜蜂產業發展和蜂業精準扶貧。利用全市已建成的鄉村電子商務平臺，力推“十箱萬元”土蜂產品，拓寬蜂產品銷售渠道和增值空間。通過麗水生態精品農博會等展示展銷平臺，推薦“十箱萬元”優質蜂產品。

3 “造血式”扶貧， “十箱萬元”很甜蜜

3.1富了農民，美了環境 “十箱萬元助低收入農戶增收”計劃，立足生態資源優勢，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，將政府相關扶貧政策轉化為促進低收入農戶發展的資本，為低收入農戶解決持續增收難題，空間巨大。據麗水市畜牧獸醫局2016年摸底調查，全市目前有發展中蜂養殖意愿的低收入農戶3200多戶。按照每戶養蜂10箱，每箱年產成熟蜜10-15 kg，每kg蜂蜜收購價格100元測算，全市3200農戶飼養32000箱蜂，每年能為該批農戶實現增收3.2-4.8千萬元。

隨著“十箱萬元”項目推進和蜂產業的發展，養蜂基地建設帶動的農村環境也在悄然發生改變，留守農民不再依賴消耗當地資源獲取收入，作物、植被通過蜜蜂授粉有了更好的收成、更旺的生機。養蜂基地也在各地政府部門重視下，不斷建成美麗牧場，與美麗經濟更完美融合，成為新的靚麗風景。如麗水處州蜂業基地，建成至今短短幾個月，已接待參觀者2000余人次，獲浙江省級美麗牧場榮譽。

3.2強了品牌，壯了產業 低收入農戶養殖蜜蜂，小規模，且按要求提供成熟蜜，品質有保障，加之“麗水山耕”公共區域品牌的合作，知名度快速提高，獲得了民眾廣泛認可，成為風靡上海、杭州等大城市的麗水“土蜂蜜”。2016年10月，麗水市生態精品農博會在杭州舉行，推薦“十箱萬元”低收入農戶對接的龍頭企業攜“土蜂蜜”參展，受到了杭州民眾的熱捧，3 d累計銷售金額達15.2萬元。其中遂昌1個土蜂蜜產品售價達到298元/500 g，且開館2 d就銷售一空。

據調查，2016年全市已新建成標準化成熟蜜基地25個(其中“十箱萬元”基地12個)，標準化授粉蜂基地10個，標準化蜂機具基地1個，中蜂保護區2個。全市有蜜蜂養殖戶4600戶，養殖量10.5萬群，其中中蜂7萬群，比2015年增長50%，規模和增幅均列全省居首。形成了村村有養殖、鄉鄉有規模的中蜂特色養殖格局。 “十箱萬元”和蜂業實現了相互促進，共同發展。

3.3聚了民心，和諧社會 松陽縣象溪鎮呂潭村殘疾低保老人陳某，就是200多個“十箱萬元”項目扶持戶中的普通一位，老人在項目實施前以生產簡單農產品為生，年收入低于4600元的貧困線，2016年被納入“十箱萬元”項目扶持，接受當地農業部門、扶貧辦舉辦的技術培訓，初步掌握技能后，牽頭合作社免費發放了10群中蜂，就擺放養殖在離家200 m外的山邊，利用當地蜜源，當年取蜜95 kg，合作社按照市場價130元/kg收購，當年收入12350元，收入一躍達到了當地農民人均可支配收入水平。由于老人精心管理，蜂群群勢良好，2017年有望擴群3-5群，收入可期。所以逢人便說：“政府真好！不僅出錢扶持我們養蜂，還把養蜂專家請進山，教會我們許多養蜂技術，又幫我們解決蜂蜜銷路。”表示明年還要擴大養殖規模，要發動和自己一樣的低收入農民養殖中蜂，實現增收。

金杯銀杯不如老百姓口碑，“十箱萬元”成了名副其實的富民項目，聚了民心，促進了社會和諧。

2017-06-28

S893.2

B

1005-7307(2017)05-0013-002