南充市高坪區柑桔產業發展現狀與對策

文/張勇軍

南充市高坪區柑桔產業發展現狀與對策

文/張勇軍

【導讀】 柑桔是四川省南充市高坪區的優勢特色效益農業，是全區脫貧攻堅的主要產業支撐和載體。作者分析了當地柑桔產業主體帶動不強、勞動力不足、融資困難、產業鏈條不長等問題，提出了對策建議，為指導產業可持續發展提供參考。

高坪區海拔243～594.4 m，屬中亞熱帶濕潤氣候區，氣候溫和，四季分明，年均氣溫17.8℃，≥10℃積溫5 500℃，無霜期315天，年降雨量933.8 mm，年均相對濕度79%，年日照1 676.4 h，是全國柑桔區劃認定的柑桔種植適宜區，也是四川省柑桔產業重點發展優勢區。近年來，高坪區立足區位優勢，按照“四川省現代農業建設重點縣”要求，堅持高產高效生態原則，以國家現代農業示范區建設為契機，將柑桔產業作為扶貧增收的抓手和載體，在嘉陵江沿岸鄉鎮集中連片發展甜橙產業，傾力打造“中國甜橙之鄉”，重塑“果城”形象，取得了明顯成效。

一、發展現狀

基地規模日益壯大。全區將柑桔產業作為扶貧攻堅和助農增收主導產業，堅持集中連片、規模發展。5年來，新建柑桔基地0.53萬hm2，建成市級重點基地鄉鎮6個，區級重點基地鄉鎮10個，初步建成了嘉陵江流域柑桔產業帶，全區柑桔基地面積達2萬hm2，產量19萬t、產值超10億元。其中核心區永安、闕家、青居、溪頭、石圭5個鄉鎮甜橙示范園區面積達到0.87萬hm2，被四川省命名為“四川省現代農業示范園區”。

品種布局逐步優化。在柑桔基地建設中，高坪區堅持因地制宜，結合市場需求，突出區位優勢和地方特色，重點發展豐產性好、耐貯藏、品質優的甜橙品種，建成柑桔新品種展示園13.33 hm2、良繁基地53.3 hm2，為柑桔產業發展提供了優質種源保證。通過一手抓新基地建設，一手抓老基地改造，全區柑桔品牌布局進一步優化，形成了以納維林娜臍橙、塔羅科血橙新系為主，沃柑、大雅柑、春見等雜柑為輔的品種結構，優良品種率達100%，早、中、晚成熟期比例更加科學。

管護水平上檔升級。出臺了柑桔標準化生產技術規程，印制了《柑桔管理技術》手冊，全面推行柑桔標準化生產管理。創新了柑桔社會化管護方式，引進專業化社會組織對柑桔園區實行全程托管服務，覆蓋闕家鎮、青居鎮、溪頭鄉、石圭鎮等4個鄉鎮12個村。通過組建管護隊伍、添置管護設備、集成應用先進管護技術，帶動了全區柑桔生產水平上檔升級，柑桔品質顯著提高。

融合發展取得突破。堅持可持續發展原則進行園區建設，重點發展“豬—沼—果”“林下養雞”等循環經濟模式，建成本味農業、吉言農業等種養循環示范基地，實現了產業的融合發展。大力發展休閑觀光農業，深度挖掘歷史和人文資源，打造了永安青青青林、溪頭醉美橙鄉、石圭柑桔地窖博物館等特色景點，舉辦了橙花節、采果節等農時節慶活動，年接待游客上百萬人次。建成了青居鎮團結村、溪頭鄉火星村等“產村相融、農旅結合”樣板。

產業地位有效提升。大力實施品牌戰略，推進“三品一標”認證。完成全區柑桔無公害生產基地整體認證，有機甜橙基地認證933.3 hm2，成功注冊“高坪甜橙”地理標志商標。青居鎮、石圭鎮、江陵鎮、溪頭鄉等柑桔生產基地成為省級“現代農業萬畝示范區”。高坪區高坪柑桔品牌名氣顯著提升，產品附加值大大提高，高坪甜橙市場售價超過8元/kg，有機果品超過12元/kg。全區先后被命名為四川省現代農業產業強縣、四川省現代農業建設重點縣，獲得了“中國甜橙之鄉”的美譽。

二、存在問題

基礎設施欠缺。高坪區屬丘陵地區，產業基地基礎條件較差。一是地力偏弱。產業基地有相當一部分區域未實施土地調型，耕作層瘠薄，需要進一步深挖調型和培肥地力。二是排灌不力。產業基地很多都建在山坡上，水源不足，山坪塘、蓄水池等集雨設施不健全，排、灌渠系不完善。三是道路不暢。大部分老基地和部分新建基地產業道路、生產便道布局不科學，農事操作、物資運送不便利。

經營主體不強。產業基地中占主導地位的還是以家庭為單位的小農生產方式，組織化程度不高。園區現有龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業經營主體整體實力不足，沒有起到應有的示范帶動作用。各經營主體間的橫向聯絡不緊密，抱團發展的意識不強烈，對外競爭力不強。

產業鏈條較短。高坪區現有的柑桔主要以鮮食為主，目前還沒有一家規模化的柑桔初加工廠，不能實現自動化的清洗和分級。全區柑桔貯藏還是以分戶地窖式貯藏為主，沒有大型的冷藏設備，冷鏈物流不健全。雖然打造了青青青林、醉美橙鄉等農旅結合示范點，但產業園區基礎設施、景觀節點、接待能力還存在較大缺陷，一、三產業融合發展還有很大的潛力可挖。

生產效率較低。全區柑桔生產管理水平總體偏低，大多數還屬于粗放型操作。從業人員年齡偏大、文化水平偏低，機械化水平不高，生產管護的專業化水平差，智慧農業設施設備應用較少，農業科技創新體系不完善，導致整體生產成本偏高、生產效益偏低。

區域品牌不響。雖然已實施了部分“三品”認證，并成功注冊了“高坪甜橙”地理標志商標，但全區商標品牌的整合力度不夠，各自為政陣的現象還普遍存在。區域公共品牌的使用率偏低，沒有形成合力。品牌包裝、宣傳和推介工作不細致，品牌知名度不高，導致柑桔沒有應有的市場地位。

三、發展對策

在培育新型經營主體上下功夫，解決引領帶動作用不好的問題。積極培育家庭農場、專業合作社等新型經營主體。政策上給予大力支持，提供良好的社會環境，做好服務工作，引導新型經營主體良性發展；持續加強招商引資工作，招引有實力、有信譽的大型企業投資柑桔產業，優化產業鏈條，帶動全區柑桔產業發展。

在創新托管服務方式上下功夫，解決柑桔管護工作不力問題。繼續推進柑桔社會化管護工作，招引業主，對無勞力、無技術、無設備的基地進行全程托管服務。推廣勞務承包、病蟲害統防統治等專項委托服務方式，實行收益分成等有償服務。通過專業化、標準化流程降低生產管護成本，確保致富產業真正成為增收支柱。

在破解資金投入瓶頸上下功夫，解決產業發展后勁不強的問題。進一步加大涉農項目融合力度，資金統籌安排，提高項目的建設成效。大力推進農村改革，推進確權頒證，探索和破解農業貸款的擔保抵押難題，積極協調金融機構發放貸款，助推產業發展。積極引導工商資本和金融資本注資柑桔產業發展，增強產業發展后勁。

在推進供給側結構性改革上下功夫，解決產業發展效益不高的問題。立足區域特色，著眼市場需求，進一步調優品種布局和產品結構。積極對接南充市現代農業千億產業集群建設，引進柑桔初加工和精深加工企業，發展冷鏈物流，延伸柑桔產業價值鏈。大力推進世界柑桔博覽園、柑桔特色小鎮等農旅項目建設，完善柑桔產業帶景觀節點打造，繼續辦好橙花節、采果節等節慶活動，推進農村風貌整治，培育精品旅游線路，做精都市農業，促進三產融合發展。

在構建立體營銷體系上下功夫，解決產品銷售渠道不暢的問題。大力實施品牌戰略，推進“三品一標”認證，唱響“高坪甜橙”地理標志商標。搞好產品宣傳與推介，積極參展全國性、區域性博覽會，提升高坪柑桔知名度，提高市場占有率。加速構建電商網絡平臺，整合基地業主、加工企業、重點大城市水果批發大業主，打造跨區域、全產業鏈的冷鏈物流營銷體系，解決好產品銷售問題。

在促使持續長效發展上下功夫，解決產業環保協調同步的問題。堅持在發展產業中保護環境，在保護環境中持續增收。重點推廣噴灌、滴灌等特色肥水一體化技術，深入開展測土配方施肥、精準施肥、病蟲害綠色防控和統防統治，確保落實化肥農藥零增長行動。推行種、養循環模式，實施秸稈還田，規模化養殖場糞便無害化處理，大力推廣生物降解膜，強化農膜的回收管理。

四川省南充市高坪區果樹技術指導站（637100）

張勇軍（1974—），男，高級農藝師，主要從事農業技術推廣、現代農業園區建設等工作。E-mail∶462263076@qq.com

2017-11-24

特約編輯：艾 華