多部門協(xié)同參與 責(zé)任區(qū)抱團(tuán)督導(dǎo)

孟毅

根據(jù)教育發(fā)展格局，宜昌市西陵區(qū)汲取各地掛牌督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，從區(qū)域教育實(shí)際出發(fā)，將現(xiàn)有中小學(xué)和幼兒園劃分為桃花嶺、東山、至喜、平湖四大責(zé)任區(qū)，分別由區(qū)教育局副局長掛帥，聘請專兼職督學(xué)對區(qū)內(nèi)各級各類教育展開監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)，建立起科學(xué)、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，形成了“抱團(tuán)掛牌督導(dǎo)”的西陵特色。

區(qū)內(nèi)抱團(tuán)，促進(jìn)了校際間的融合，實(shí)現(xiàn)了資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。抱團(tuán)的目的，是更好地整合教育督導(dǎo)和教育行政資源。抱團(tuán)督導(dǎo)的基本原則是，立足學(xué)校、著眼片區(qū)，促進(jìn)四大片區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、幼兒園優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)整體提升。

西陵區(qū)抱團(tuán)督導(dǎo)的雛形始于三年前。彼時(shí)，宜昌市9所初中和6所幼兒園歸屬區(qū)級管理，西陵教育的職能范圍從幼兒園到義務(wù)教育階段形成了完整的鏈條。面對新的管理格局和督學(xué)隊(duì)伍實(shí)際，西陵區(qū)在中學(xué)、幼兒園聘請兼職督學(xué)，由專職督學(xué)牽頭、兼職督學(xué)參與，對中學(xué)、幼兒園開展督導(dǎo)，并提出責(zé)任區(qū)要通過開展活動促進(jìn)各階段教育融合。這就是西陵區(qū)抱團(tuán)督導(dǎo)的雛形，由此打開了區(qū)域教育督導(dǎo)的新視野。隨著責(zé)任區(qū)內(nèi)的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的管理者們由陌生到熟悉，由相識到相知，關(guān)注點(diǎn)從自己學(xué)校的發(fā)展到對口中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的提升，相應(yīng)地，這也對責(zé)任督學(xué)提出了更高的要求，希望能通過督導(dǎo)推動責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校均衡發(fā)展。隨著教育督導(dǎo)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，各責(zé)任區(qū)的辦學(xué)特色越來越鮮明：桃花嶺責(zé)任區(qū)的中小學(xué)銜接，至喜責(zé)任區(qū)的教師發(fā)展，東山責(zé)任區(qū)的校園生態(tài)，平湖責(zé)任區(qū)的學(xué)生核心素養(yǎng)，鮮明的特色充實(shí)了西陵教育的內(nèi)涵。

規(guī)范不是全部，發(fā)展才是目的。掛牌督導(dǎo)是促進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的重要力量，是規(guī)范辦學(xué)行為、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要路徑。西陵區(qū)將規(guī)范辦學(xué)行為作為督導(dǎo)學(xué)校的底線要求和責(zé)任督學(xué)的首要任務(wù)，提出了“基于學(xué)校、發(fā)現(xiàn)學(xué)校、發(fā)展學(xué)校”的工作理念，要求督學(xué)們在規(guī)范督導(dǎo)的同時(shí)，以研究者的眼光去開展工作，去發(fā)現(xiàn)學(xué)校的亮點(diǎn)，提出建設(shè)性意見，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。為此，西陵區(qū)的專兼職督學(xué)通過抱團(tuán)督導(dǎo)，為學(xué)校把脈問診，有力地促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)學(xué)校的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

督導(dǎo)不是全能，合作才能共贏。隨著國家對教育督導(dǎo)工作的進(jìn)一步重視，各種專項(xiàng)督導(dǎo)項(xiàng)目循序而來。在這樣的背景下，僅靠督導(dǎo)室?guī)酌麑Ｂ毝綄W(xué)，難以充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的效應(yīng)，許多專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)工作，需要多部門的協(xié)同參與、抱團(tuán)合作才能落實(shí)。團(tuán)隊(duì)合作已成為現(xiàn)代教育督導(dǎo)的新常態(tài)，單兵作戰(zhàn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)協(xié)作，抱團(tuán)督導(dǎo)模式讓區(qū)域教育資源價(jià)值最大化，促使教育督導(dǎo)朝著更規(guī)范、更現(xiàn)代、更科學(xué)的方向發(fā)展。

西陵區(qū)實(shí)施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)七年來，不斷創(chuàng)新督導(dǎo)工作方式方法，不斷探索督學(xué)履職責(zé)任與區(qū)域界定，督導(dǎo)工作隊(duì)伍不斷壯大，從5人督導(dǎo)班子發(fā)展到現(xiàn)如今的50余人專業(yè)團(tuán)隊(duì)，教育督導(dǎo)效能日益提升，促進(jìn)了區(qū)域教育質(zhì)量邁上新臺階。

（作者單位：宜昌市西陵區(qū)教育督導(dǎo)辦公室）