■ 謝倫燦
激蕩創新:文化產業競爭力提升的根基與使命
■ 謝倫燦
沒有文化何來創新,沒有創新何來發展,文化產業二十多年,“過熱”“泡沫”“盲動”引來諸多質疑和觸動。一個產業的健康發展,除了簡單復制和被動接受發達國家成熟產業鏈的“壓迫”和“鄙視”,還應該做些什么?文化要“走出去”,如何先“立起來”?可持續發展的基礎和源泉是什么?我們擁有世界最為豐富的文化資源,又該如何實現自己的文化理想?這些都將成為學界與業界必須面臨和亟待解答的問題。本文從產品、資本、人才的角度,推出理念與理想、傳播與傳承、資源與資本、創意與創業、趨勢與應勢的融合創新學理去解讀文化產業競爭力的創新源泉。
驅動引領;文化競爭力;創新理論;創意理想
李克強總理在十二屆全國人大四次會議上明確提出“推動文化產業創新發展”,這是文化產業發展的新機遇。隨著“移動互聯、大數據、創意云、物聯網、智慧城市、VR技術”等為代表的新一代信息技術的發展和創新理念的提出,新業務、新模式、新業態不斷涌現。推進觀念創新、制度創新、科技創新、手段創新、內容創新的國家與全民創新氛圍,實現技術創新與文化創新的融合,硬件創新與軟件創新的同步,從文化的源頭和根基上,為中華文化傳承和文化產品創新提供資源和動力,為中華文化的凈化和弘揚提供不竭的力量。搶占全球文化高地,擴大國際文化影響,贏得世界話語主動。讓文化產品做到“有種、有用、有料、有術、有趣”,①讓文化“軟實力”真正成為國家發展進程當中的“硬指標”。
(一)過度依賴,資本驅動不了多維精神產品的消費之痛
1.投資依賴
投資、出口、消費是推動國民經濟與社會發展的“三架馬車”。這幾年我國文化產業專項基金的投入及PPP(Public-Private-Partnerships)模式的嘗試,導致中國式的文化投資大部分是政府購買。文化精品的產出效率又比較低,投入的資本不能及時轉化成產品,反而只會增加產品的成本、升高產品的價格、減少個人的消費、減少社會總需求。雖然投資增長推動了過去幾十年經濟總量的極速增長,但也帶來負面后果,很多文化企業坐等每年的專項基金申報,挖空心思享受“政策紅利”。本來政府想充分利用“買單”的生產投資模式撬動文化產品開發的熱情,卻成了很多文化企業的 “雞肋”,反而缺乏了在市場環境中的打拼熱情,喪失了企業自主開發創新的能力,長久的超常態投資不僅導致了整個供給側和需求側結構的嚴重失衡,同時也付出了沉重的資源環境代價。
2.政策依賴
“政策依賴癥”與“手機依賴癥”“酒精依賴癥”類似,是指國民經濟及各個主體對政策形成了難以割舍的持續依賴,很多文化企業把“政策紅利”當成救命稻草,一旦脫離政策支持,就無法進行正常的自我運行,進而導致經濟效益下降、資金鏈緊張等種種經濟病癥。張維迎曾說:“社會要健康的發展,最重要的是怎么鼓勵大家積極性創造財富,而不是分配財富。”文化企業的政策依賴一旦形成,就會出現不良后果:心理投機加劇,期待援助增強,創新能力減弱,資金鏈緊張,企業效率下降甚至破產。
(二)重復建設,需求撬動不了飄逸輕資特色的市場之痛
從重復建設的成因出發,一般將重復建設分為“市場性重復建設”和“行政性重復建設”。②“市場重復建設”是經濟運行周期和市場經濟分散造成的,企業的加入是市場價格和利潤驅使的常見反應,是市場特征的必然選擇。“行政性重復建設”是由于政府決策直接造成的,應盡可能規避。文化企業大多屬于輕資產企業,其盈利主要靠技術、策劃、設計、創造、品牌、創意、商業模式等,由于復制成本低、復制方式簡單,所以這種特色更容易導致重復建設。
1.產業園區重復
我國文化產業園區“千人一面”,影視園、動漫產業園、文化嘉年華的建設一哄而上。沒有差別、沒有原創、沒有效益,停留在低級的服務外包上,競爭力低下,與世界先進水平相去甚遠。無序重復、低端重復,“空殼現象”頻現。總體而言,文化產業園區必須由“注重規模”向“注重質量”、由“粗放式發展”向“集約化發展”轉變,基本路徑是做好“加減法”。
2.項目內容重復
做文化項目就得有“干一個項目,樹一座豐碑,創一個品牌,占一方市場”的豪氣,“立正、稍息,日復一日機械般的重復”單調乏味。造成重復建設的具體表現大致為:從資源的角度看,小空間規模的資源越來越強烈,于是“創意咖啡屋”、眾創空間、創客孵化器急劇增加;從投資主體的角度看,文化園區投資主體的逐利取向,是造成園區項目重復建設的主觀因素;從行政績效考核來看,招商引資作為不同部門和單位績效考核的重要指標,也促使其唯“招商是舉”,于是政績趨風嚴重。這是違背市場需求的行政指導,③其所帶來的最大風險是園區引進的項目:產品同構、效益失收、投資失效。
(三)區域失衡,政策撼動不了固化地方觀念的體制之痛
區域發展失衡是困擾我國經濟發展和社會穩定的大事,區域經濟發展失衡同樣會導致文化發展失衡。因此,實現區域的協調發展,是政府宏觀調控的主要目標,也是當務之急。為了文化產業區域平衡發展,國家主要通過產業政策傾斜、文化企業布局合理化以及發展小微文化企業等措施推進。
1.區域發展失衡
我國文化產業發展東、中、西部不平衡的現象十分突出,這是“十三五”文化產業中面臨的最棘手的問題。區域失衡的一般原因,首先是地理位置和自然條件的差異,那些遠離國家文化經濟中心的地區所在地理狀況孤立,周邊地區通常受所謂的“帶病區域”的弱化影響;其次是國家政策制度上的傾向,“溢出效益”沒有得到公平補償,西部的一些重大開發項目,收益最大的不是投資所在地,邊際收益由弱漸強向遠方聚集;再次是生產要素的流動性相對較低,勞動力對生產成本差異反應的極強剛性和資本的低流動性會導致區域收入和區域就業長期存在很大差異;最后不能忽略派生因素,如外部經濟、人口狀況、成本和價格惰性。協調區域平衡,要堅持因地制宜,不搞全面開花,實現“一方經濟”與“一方水土”“一方人口”相協調。
2.城鄉發展失衡
其原因在于長期以來“重城輕鄉”的城鄉二元體制。中國的城市文化被賦予了“先進”“時尚”“人性”等溢美之詞,鄉村文化在經濟變遷、制度轉向中一度退讓,再加上大眾媒介的傳播偏向性,被貼上了“封閉”“落后”“荒蕪”的標簽,也逐漸被文化主體所疏遠。④城鄉協調發展,并非要求“十個指頭一樣長”“村村點火,處處冒煙”,但是在基本公共文化服務方面,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針,要最大限度地實現均等化,這是促進城鄉一體化協調發展的要義。
(四)人才缺失,技術帶動不了多元業態融合的運營之痛
同樣是中國人,為什么“勞務”要輸出、而“人才”卻要引進呢?“海歸”等領軍人才,在國內、本鄉本土就培養不出來嗎?這說明領軍人才供不應求的現狀并非是因為我國沒有領軍人才,而是因為培養人才的土壤、平臺缺乏使之脫穎而出的機制。⑤文化產業的融合性,更是決定了文化與科技形成的是“越界、滲透、提升、融合”的多樣路徑。
1.有人文情懷且運籌帷幄的靈魂人物缺失
高端人才最具引力的地方,就在于他們創新能力強、創業激情高,以其垂范效應、豐富知識、實踐經驗,激勵青年團隊。領軍人才“一馬當先”,帶來人才團隊“萬馬奔騰”,實現中國經濟的產業升級和技術創新。在領軍人才中,還有一部分如王健林、李彥宏、馬云、俞敏洪、馬化騰這樣的創業型人才,他們帶領企業團隊,打開了創業空間,增加了大量的就業崗位和機會,取得了效益雙豐收。
2.既親近政府又遠離政治的公關人才缺失
在任何一個國家,企業家遠離政府都是不現實的,如何拿捏“親近政府”的分寸更是一個問題。企業每一次親近政府,都是一次大考。文化企業要親近政府,巧要資源,但不行賄政府官員,因此“既懂商業又懂文產”的優秀公關管理人才非常稀缺,文化企業要做到“不行賄,不漏稅,不拖欠工資,不侵犯版權”的“四不”準則,才能成為百年企業。
文化競爭力可以分為:文化生產力、文化向心力、文化傳播力、文化建設力、文化持續力、文化消費力六個方面。六種力量代表了文化產業競爭力的不同向度,然而更重要的是,這六個方面只有保持全面地升華、不斷地創新,才能擁有不竭的發展動力。
(一)本體創新,增強文化生產力
文化特色是使一個民族的文化能夠躋身于世界民族文化之林的“立身之本”,沒有自身鮮明特色的文化恐怕是難以很好地保護與傳承的。牢固樹立保護與傳承優秀歷史文化的文化擔當意識,把祖先留下的文化資源在開發中保護好、在創新中繼承好,讓諾大的文化資源稟賦與強大的文化資本互為杠桿、運行不悖。建立科學合理、靈活高效的文化管理體制和文化產品生產經營機制。政府部門有責任建立適應文化生產力發展的制度體系,文化企業加強文化產品的開發、生產、經營,做到文化本體的內容創新、表現手段創新,構建全社會資源重視文化本體的特征、格局,⑥真正探索到文化本體自強自立的新模式,增強國民文化自覺意識,提升文化產品國際競爭力,為我國未來的文化產業發展贏得一定的生存空間。
(二)制度革新,吸引文化向心力
制度體系靈魂活化的精神基礎一定是優秀文化的融入;制度創新及制度功能的充分發揮必須要有文化創新的跟進和配合,在全社會營造有助于制度創新和新制度有效運行的文化氛圍建設勢在必行。當代中國主流文化的向心力從總體上來說是好的,但是隨著經濟社會的不斷推進,隨著歐美自由化和人本主義思潮沖擊,國民人心渙散,當代中國主流文化的發展也面臨不少的困境。如外來霸權文化的侵襲,封建文化的復活,邪教文化的突起,不良網絡文化的傳播,如果任其發展下去而不加引導,將不可避免地對主流文化產生巨大的沖擊,甚至有可能威脅到主流文化的主導地位。對此,必須學會應對,加強文化的引領作用,完善制度創新體系,堅持正確的輿論導向,加強文化的監管,走出困境,以提升中國文化向心力。
(三)理念知新,擴大文化傳播力
文化傳播力是指文化通過傳播方式的組合而得到彰顯的能力,簡單說就是文化的對外傳播能力。深圳曾經提出了“時間就是金錢,效率就是生命”“空談誤國,實干興邦”等一系列影響全國的新思想、新理念,在全國迅速傳播,激勵和影響了幾代人。特別是在“重經濟效益輕社會效益”的不利影響下,我們應該堅持開發一批格調清新、充滿正能量的文化理念,利用好“微時代”的“微媒體”傳播效應,讓世界共享中國發展的成果并獲得對中國發展的認同,大力發展當代中國的文化傳播力,⑦科學、靈活地傳播治國新理念和生活新理念。
(四)業態謀新,加快文化建設力
新興文化產業業態產生的方式與創新模式關聯緊密,我國文化產業新業態可劃分為全新業態、融合業態和改造業態三種類別。這三種類別的主要模式有商業化運行模式、組織運營模式、特征顯現模式、內容產業模式、融資創新模式等。這些新興業態運行模式很多都是在摸索中前進,需要政府的呵護。針對細分市場,實現營銷創新,建構分層化的創新運營體系,重組核心價值鏈。開拓行業合作,培育消費習慣,整合文化資源,發揮產業間聯動效應,延伸產業發展路徑,拓展多元盈利途徑。⑧通過新興業態的有效運營,帶動文化建設力的快速增強。政府部門也要及時落實文化政策的出臺,讓一批擁有創新思維、創意實踐的創業人才加入到文化能力提升的建設中來,讓原創力成為一種公共意識,讓文化知識產權擁有者得到充分尊重。
(五)管理布新,啟動文化持續力
理想的文化管理模式應該是文化管理理念的創新,改變我國長期以來的“文化為政治服務”模式,轉變為“政策為文化服務”模式。在國外文化管理模式中,美國政府作為宏觀管理者的身份出現,從文化發展規劃政策支持、資金分配等方面進行宏觀管理,資金和項目的具體評選由第三方機構進行,美國政府主要是做好資金項目的分配服務工作,不直接干涉文化。⑨英國政府更是采用“一臂之距”的管理模式。我國文化持續發展和提升能力也要通過“潤物細無聲”式的政府服務來推進,既要增強基層群眾文化持續力的建設,夯實基層群眾文化平臺基礎,充實群眾文化活動,也要拓展文化頂層設計的長效配套制度,確保文化后座力持續不斷。
(六)產品求新,提升文化消費力

(一)把握溫度
新常態背景下,發展文化產業不能再光憑想象,在產業園區規模上要做“減法”,讓求大求全的觀念“退燒”,入駐企業遴選要設立門檻,對以套取政府資源和政策紅利的企業要拒之門外。對于當前泡沫叢生的“熱潮”,要警惕過度“創意”“創新”的豪華氣派;要注意文化產業的“面子”,但更要強化文化內容的“里子”。文化產業的發展既要遵循消費和市場經濟規律,也要尊重文化和文化產業發展規律。面對文化產業發展的“熱”,要適度降溫,冷靜思考。
(二)平衡尺度
文化產品標準尺度既是工程性文化質量體系的安全保障,也是活態性文化服務質量的產品保障;文化行業尺度是規范文化市場重要手段,也是促進文化產業升級的必要條件。由于我國文化產業標準化尺度建設起步很晚,對文化產業領域標準化應盡快處理好:政府主導和共同參與的關系,普遍性和特殊性的關系,標準化與個性化的關系。在資金扶持尺度上要對優秀民營文化企業傾斜,在文化新興產品的開發上要給予更大尺度的技術支持。
(三)聚合向度

(四)明晰維度

(五)站穩角度
“文化為社會服務,文化為人民服務”,這個根本角度不能變。作為政府要敢于擔當“文化惠民”的文化責任,作為企業要大膽創造出優秀的文化產品,滿足人民群眾的精神需求。政府通過文化執政和管理能力,形成促進社會發展的文化生產力。文化企業通過對文化資源的創新,把文化產品傳播出去,融入到世界文化生態系統中去。
(六)引導適度

創新的精髓就是按照某個特定的愿景或理想來重新創建這個世界。激情賦予創新家追逐夢想的能量,遠見卓識則指明了前進的方向。在今后的創新進程中,政府依然要用政策對創新者更大的支持,對他們的知識產權保護要通過法律護航,要把更多有文化情懷的投資家吸引進來,企業要腳踏實地造出文化精品,市場要為其主體提供更大的發展空間。
(一)政策更大扶持
我國文化產業現有各種政策的主要問題是政策缺失,散亂粗放,不便于操作。期待“十三五”后,我國發展文化產業能做到有法可依,措施到位,力度加強,政策連續,重點突出,便于操作;也期待文化產業政策不再僅僅體現為一種經濟政策,“公共文化促進法”“文化藝術品交易法”等順利出臺。
(二)投資更大手筆

(三)企業更大產出

(四)市場更大繁榮
隨著供給側改革進一步推進,文化產品會加快走個性化和定制化道路,文化產品市場和文化服務市場會呈現“以質取勝”“以內涵取勝”局面,國內文化市場會更加成熟。由于文化產品“立起來”了,那么中華文化就能真正地“走出去”,國際市場會涌現更多的中國文化“智造”。
(五)品牌更大影響
2015年我國與多個國家共簽訂了149個文化協定,這些國家是中華文化內容展現,大國形象推廣的絕好舞臺,我們會珍惜我們的品牌。2016年是國家“十三五”開局元年,文化企業會利用好政策和市場,為打造“百年企業,百年品牌”盡責盡力。

注釋:
① 胡智鋒:《作為中國電視新聞改革第三波峰的電視問政節目探析》,《視聽縱橫》,2014年第6期。
② 張暉:《對重復建設的理解誤區及解疑》,《西部論壇》,2013年第5期。
③ 司緒華、馬曉冬:《關于規避旅游項目重復建設的思考》,《消費導刊》,2009年第1期。
④ 吳翠敏:《斷裂與失衡——中國城鄉跨文化傳播的生態現狀》,《聚焦》,2014年第9期。
⑤ 花建:《文化創意產業與相關產業融合發展的四大路徑》,《上海財經大學學報》,2014年第8期。
⑥ 和少英:《民族文化保護與傳承的“本體論”問題》,《云南民族大學學報(哲學社會科學版)》,2009年第3期。
⑦ 葉繼海:《全球化時代中國文化傳播力的構建》,《新聞愛好者》,2011年第12期(下)。
⑧ 鄧向陽、荊亞萍:《中國文化產業新業態創新模式及其發展策略》,《媒介文化》,2015年第16期。
⑨ 許敏:《文化管理創新的路徑透視》,《人民論壇》,2011年第10期。








(作者系中國傳媒大學經管學部經濟與管理學院副院長、教授、博士生導師)
【責任編輯:潘可武】