基于層次分析法的高校財務風險管理

胡代++薛冬英++何翠薇++楊艷琴

摘要：本文主要通過運用層次分析法，建立一個影響高校財務風險因素的模型體系，然后對高校財務風險因素進行具體的層次分析，以高校財務風險預警為目標層，以償債能力、運營能力、獲利能力、發展能力為準則層，以比較顯著的14個影響因素作為指標層進行層次分析，就得出的相關數據對高校財務風險進行風險評價。最后提出一些相關防范和化解高校財務風險的對策和建議。

關鍵詞：財務風險管理；風險評價；層次分析法；高等學校

建立高校財務風險預警系統的目的是：發現競爭中學校本身的優勢和不足，從而對學校的負債規模進行適當地控制，來提高資金周轉的速率，進而揭示學校財務可能遇到的風險，根據強有力的數據依據從而做出正確的財務管理決策。財務預警系統的重要意義主要表現為：可以為高校主管部門進行管理時提供可靠依據?？蔀楦咝Ｌ峁┮恍┫嚓P的財務信息，從而可以預測學校的財務狀況。為學校控制風險擴大和避免風險反復發生提供可靠依據。風險預警目的之一就是向高校提供預警信息，高校可以根據信息進行有效調控，防范風險發生、擴大或是重復發生，從而使得學校財務得到良好運行。為各界人士對高校財務進行分析時提供可靠依據，捐贈者和其他公眾可以根據財務風險預警系統提供的資料在向學校進行財務了解從而確定對高校的支持。

1 財務風險預警指標體系

如何構建財務風險預警指標體系，是整個財務風險預警系統中最基礎、最關鍵的環節。根據高校財務變化的特點，其預警系統指標體系通?？煞譃閮攤L險能力指標、運營能力風險指標，獲利能力風險指標、發展能力風險指標。因為考慮到財務風險的主要原因是債務，所以預警指標體系主要的第一指標層以償債能力指標為主，其次運營能力指標為輔，獲利能力指標和發展能力指標為補充。第二指標層如下：1 償債能力指標。（1）資金流動比率=流動的資產/流動的總負債；

（2）資產負債比率=負債總額/總資產；（3）現實支付比率；（4）負債償付比率=負債/總收入*100%。2 運營能力指標。（1）年度總收入與支出比率=年度的總收入/ 年度的總支出；（2）自籌收入比率=自籌收入/總收入*100%；（3）公用支出比率=公用經費的總支出/事業支出*100%；（4）年度安全系數=（期間資金收入一期間資金支出）/期間需償還的債務；3 獲利能力指標。（1）總資產收入率=收入總額/總資產；（2）凈資產收入率=資產凈值/資產總值；（3）職工人均收入率=總職工收入/總職工人數。4 發展能力指標；（1）自有資金動用程度；（2）其他資金占用程度；（3）資產權益比率=凈資產/總資產。

2構造判斷矩陣

設以 為比較準則， 層次各因素的兩兩比較判斷矩陣為 ，類似地以每一個 為比較準則， 層次各因素的兩兩比較判斷矩陣 （ =1，2...）根據查閱相關資料和問卷調查得出各個指標之間相對的標度，因此得到如下四個比較判斷矩陣。

1）第一層指標對目標層的判斷矩陣如表2.1。

4.2結果分析

根據高校影響財務風險關鍵因素的各權重和排名可以綜合評價得出以下結論：

1.該大學財務風險影響四大類因素的程度依次為：償債能力、運營能力 、發展能力、獲利能力。

2.償債能力方面，資產負債比率和資產流動比率對該大學財務風險影響較大?？梢钥闯觯鲃颖嚷适且鹪摯髮W財務風險的一個重要因素，該高校需在這個方面重點關注，應當適當提高學校的流動比率，以提高該大學的償債能力。

3.運營能力方面，年度收入與支出率影響較大，該指標值<=l，說明該校財務運轉正常。該校的自籌比率相對穩定，說明該校自籌收入比率正常。公用支出比率為偏低，說明該校應該加強這方面的管理，盡最大的努力增收，來提高公用支出比率，加快學校事業的發展。

4.獲利能力方面，凈資產收入率影響較大，總資產的影響程度反而并不是很大。這說明凈資產的收入才是影響高校財務運用管理的主要因素。該校凈資產收入率并不是很高所以收益能力應該加強。

5.發展能力方面，自有資金運用程度是影響某大學財務風險的重要因素，說明該大學總資金相對比較溫定，影響未來可運用的凈資產相對不大。

6.在總的排名下資金流動比率、資產負債比率、年度收入與支出率、自有資金占用程度都對高校財務風險影響較大。說明最終影響高校財務風險的還是高校自身的資金擁有的額度，額度大周轉流動就相對能順利進行，這也才能保證高校一切工作正常運行的基礎。所以高校只有在擁有了強大的資金基礎后在考慮擴招和發展其他的項目，這樣才會減少高校的財務風險。

5化解高校財務管理風險的對策建議

5.1加大財政的投入和加大力度協助高校緩解債務壓力。

目前，高校辦學經費主要來源政府財政撥款，在這種情況下，需要加大對教育的撥款力度才能使得高等教育又好又快的發展。當前在財政資金對高等教育投入不足的情況下，各地方政府應加大對高校財務上的貼息、補息的力度，來緩解高校的債務壓力，使高校有足夠的資金規避負債風險，從而加速高校自身的發展。

5.2銀行要加大審核力度，嚴格依法放貸。

銀行要加大審核的力度，要綜合的考慮學校規模的大小、可預算的未來收入和利率的高低等相關因素之后在確定是否要向高校提供貸款及提供貸款的額度，并要對負債規模進行嚴謹的控制。

5.3加強高校財務管理和建設節約型校園。

高校的財務相關管理部門要由業務能力較強的財務人員來管理，建立起一個健全的內部控制制度，減少出現差錯和舞弊的可能。建設節約型校園，要適當提高人、財、物的利用效率，從節水、節電、節約辦公等做起。強化節約意識，逐漸養成節約型的發展方式和消費模式，從而使高校的自有資金得到有效運作，也能在一定程度上緩解高校負債壓力。

5.4擴展高校財務來源渠道。

例如組建教育產業集團、興建科技園、成立教育投資基金。也可以辦高科技產業，如出版業、教育軟件業、后勤服務業、科技服務業、科技成果轉化和出售，以及技術培訓等等。

5.5倡導社會對高校的捐贈。

例如校友捐贈、企業捐贈、基金會捐贈。校友捐贈是畢業生對母校表達感謝的一種方式，企業捐贈是公司與周邊學校建立友好關系的一種表示，高?？梢韵蚧饡暾堃欢~度的捐贈，這些都可為高校帶來一定的資金來源。

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基金項目：益陽市科技計劃項目“基于層次分析法的高校財務風險管理研究”（2014JZ49）。