張一楠
摘要:在農民合作社發展的過程中,形成了不同類型的合作發展模式,每種發展模式,都有其發展的優點和不足,但是每種模式都是百姓的自主選擇,都具有自己本身一定的思慮,分析每種模式的優劣對于判斷未來中國合作社發展所要走的道路以及前進所帶來的阻礙、危險等都具有重大意義。
關鍵詞:合作社;模式;比較;分析
一、主要發展類型
1.能人帶動型
由種養大戶、農機大戶、農產品經紀人等一些有能力、有經濟頭腦的新型農民組織并創建的合作社就屬于這種類型。是由掌握豐富經濟社會資源或過硬生產經營技術的一位或多位能人為核心的合作社。多是以擴大經營規模、拓展業務范圍為手段帶領農民增收。
2.村集體帶動型
為響應國家號召,村集體經濟組織發起并建立的合作社,由村干部擔任合作社重要職位。這一種合作社多是由村干部進行管理,村民入股成為合作社社員。主要目的是為了提高村集體經濟組織的綜合實力,并帶領村民脫貧致富。最開始,招收的社員范圍不大,隨著合作社的發展,吸納社員的范圍會擴展到周圍行政村。
3.企業帶動型
合作社是由當地龍頭企業創建并實施運營的,這種發展模式即為企業帶動型。這一類合作社往往生活在企業的陰影之下,集團的內部干事會擔任該合作社理事長或監事會等重要職位,過多的干預合作社的發展,但是其生產的產品往往會因為擁有固定銷路而有了資金的保障,百姓得以擁有穩定的收入。說到底,強大的龍頭企業之所以成立農民合作社,不單是為了擴大原料的來源問題,更重要的是為降低成本。但是,實際情況是,由于龍頭企業帶動了當地生產力的發展,使得百姓生活日益富足起來,解決了農村剩余勞動力的問題,同時也能吸引更多的有志青年投身合作社發展。
二、分析三種合作社的優缺點
合作社的這三種不同的具有各自優缺點的發展類型,如何去蕪存菁。和諧規范可持續,是必須要重視和研究的重要問題。
1.分析合作社在制度之下的管理
第一種,能人帶動型合作社,雖然說像種糧大戶這樣的能人算是上一種新型農民,但是那也還是農民,這就說明能人與普通農民社員的利益需求實際上是一致的,對于組織機構的建設、運行成本要求低,容易形成萬眾一心,但是由于太過于依賴能人,普通農戶無法起到應有的作用,這就導致能人與普通成員的不信任。進而變得漠不關心,重擔最終都會落在能人肩上。第二種是村集體帶動型合作社,由于村干部身兼數職,不但要管理正常的村務,還要管兼顧合作社的正常發展,這樣一來,不但造成村級制度與合作社制度的混亂。而且還造成村民對村集體行為的不理解并帶來非社員對合作社社員享受待遇的嚴重不滿。第三種就是企業帶動型合作社,由于接受文化教育程度不同,在合作社擔任要職的企業人員與普通農戶社員在對合作社的運行和發展思路上肯定會抱持不同觀點,而對于合作社的決策和管理,普通成員又無法給出令人信服的方案,致使精英與普通社員之問的矛盾愈加激化。如此看來,規范化建設對合作社建設與發展確實重要。
2.在市場經濟調解下,分析合作社的市場競爭
第一種,在合作社中投入較多“能人”,能夠運用他們業務拓展能力或者是技術推廣能力來開拓市場或者是增強合作社實力,以便為將來增加合作社收入,但是正如前面所說,大過于依賴“能人”,就會造成合作社市場競爭沒有后勁,一旦“能人”無以為繼,該合作社必將退出歷史舞臺。第二種村集體帶動型合作社,在村兩委的主辦下,容易獲得村民信任。但其市場競爭能力不僅取決于村集體組織的威信。還取決于村干部對合作社付出的心血以及投入的努力。反之,競爭能力下降,淘汰出局。第三種企業帶動型合作社,在殘酷的競爭當中能夠存活下來只能說明兩方面:一方面是合作社是作為企業的原料的生產基地,有穩定的不受外界影響的(一般情況下)銷售渠道,不存在市場開拓能力一說;另一方面是合作社可以有效利用企業的知名度、銷售資源等等,最大限度的提高本合作社在市場的占有率,同時借助集團的強大資金背景,發展加工業,發展一條龍服務。
3.分析合作社在大環境下的資源利用
首當其沖就是第三種合作社。利用知名企業的注資、借用或直接占用其辦公場所等條件發展合作社。對于人才也同樣如此,充分的說明了“背靠大樹好乘涼”的道理。第二種由村兩委領辦的,相比于其他的合作社。村集體組織的資源整合能力無疑是最強的,它可以借響應國家方針政策對土地承包流轉的號召。積極開展土地流轉工作,推進土地規模化經營。并且村集體組織的招賢納士與合作社的資金籌措、人才資源的吸收又可以相輔相成。相比較而言,第一種合作社對資源的整合以及人才吸納的綜合能力比較差。
4.分析合作社在新時代下的公益職能
第二種合作社的存在即是合理,因為它不光是借助村集體的有利條件進行發展,也能幫助村集體進行基礎設施的建造、改善居住環境等等。村兩委班子通過領辦合作社不但能使村民最大限度的脫貧致富,而且還能增強村集體的號召力。第三種合作社,綜合實力一般很強,不但能提高農民成員經濟收入,而且也會根據實際情況提供醫療、教育、娛樂等公益性服務。而第一種合作社的公益職能主要表現在對內提高凝聚力。對外即周邊非成員農戶的銷售帶動上。以吸引他們的長久合作。
在我國大力推廣農業規模化、集約化經營的今天。農民專業合作社也擁有了不同的發展模式,對于這些發展模式,我認為就現階段而言,無法一錘定音,這三種發展模式各有千秋,并且每一種都代表著勞動人民的汗水,我們應該尊重并且辯證地去看待這些新興事物,對于現如今的中國,我們大力弘揚自主創新,為的就是給未來無限的可能性,而這些新型經營主體將會在新時代的背景下留下濃墨重彩的一筆。