徐誠
在現代社會里,基層食品藥品監管工作愈發重要,加強基層食品藥品監管可以有效地杜絕偽冒劣質食品、藥品的出現,為人們的生命安全提供保障。本文就基層食品藥品監管工作存在的問題及對策進行了相關的分析。
食品藥品安全工作是一項長期且艱巨的任務,尤其是在基層,基層食品藥品安全問題關系到我國社會和諧、穩定發展。食品藥品監管作為食品藥品安全的保障,就當前基層食品藥品監管工作來看,存在著許多問題,食品藥品監管工作沒有全面地落實下去,對食品藥品監管不嚴格、不到位。基層食品藥品監管工作是一項食管社會穩定的“民生工程”,在現代社會里,相關部門應當高度重視藥品食品監管工作,要全面抓好食品藥品監管。
基層食品藥品監管工作存在的問題
監管體制不完善。就當前基層食品藥品監管工作來看,食品藥品監管機構改革還處于摸索階段,相關監管體制還沒有形成,各部門職能沒有得到有效發揮。同時,各部門之間各自為政現象較嚴重,有些監管職能邊緣的問題無人管,難以形成工作合力。另外,現階段的處罰機制與社會發展不相符,許多處罰不夠嚴厲,難以發揮有效懲戒作用,難以起到震懾作用。
工作人員業務能力有待加強。食品藥品監管是一項專業性的工作,對執法工作人員要求較高,然而就當前基層食品藥品監管工作人員來看,現階段的工作人員難以滿足食品藥品監管實際工作的需要。許多執法工作人員對相關法律法規不熟悉,對食品藥品不認識,在實際執法過程中比較隨意。另外,許多執法人員的職業素質還可有待于提高,許多執法人員在執法過程中會被那些不法商販給出的利益所迷惑,沒有發揮執法人員應有的作用。
基層食品藥品相關設備落后。食品藥品安全與否不能單憑眼睛去看,需要依靠先進的檢測設備來進行質量檢測。然而基層食品藥品相關設備還比較落后,執法人員在食品藥品監管中大多是對產品的外觀、包裝、有限期限等信息進行查看,而對食品添加劑是否符合國家規定、藥品質量是否達標等指標需要依靠先進的檢測設備來完成,而基層相關設備存在較大的缺陷,使得那些有質量問題的食品、藥品難以及時的被檢測出來。
基層食品藥品監管存在問題的對策
完善監管體制。食品藥品監管作為一項重要的工作,在食品藥品監管工作中,完全的監管體系是該工作順利開展的保障。為此,政府部門應當針對基層食品藥品監管工作完善相關監管體制。首先,要建立有效的監管體系,要將食品藥品監管工作納入到日常管理工作中來,全面開展食品藥品監管;其次,建立和完善企業合作機制,完善公、檢、法等部門與食品藥品監管部門聯合辦案的協作機制,全面落實責任制,對損害民眾利益的一些不法行為給予嚴厲打擊和懲處。另外,應當健全基層食品藥品監管相關法律法規,為食品藥品監管工作提供法律依據,以法律為依據,對那些危害食品藥品安全的行為給予嚴厲打擊。
加強工作人員的教育。執法工作人員作為食品藥品監管工作執行的主體,要想全面抓好食品藥品監管工作,應當加強執法工作人員的教育。要加強執法人員對食品藥品安全相關知識的教育,提高工作人員對食品藥品安全的認識,要加強工作人員的法律知識教育,提高工作人員的執法能力。同時要強化素質教育,提高執法工作人員的職業素質,為基層食品藥品監管工作培養一直業務能力強、職業素質高的工作隊伍。
加大投入。基層食品藥品監管是一項綜合性較強的工作,需要依靠相關的設備來提供保障。作為政府,應當要加大相關投入,既要加大對食品藥品監管工作經費的投入,同時也要加大對檢測設備、執法車輛、視頻設備等方面資金的投入,為食品藥品監管工作提供保障,從而更好地開展食品藥品監管工作。
加強執法監管。首先,對強化抽檢監測,要對基層食品藥品進行抽檢,可采取定期和不定期的方式對基層食品藥品進行檢測,一旦發現不合格,要立即停止該類食品藥品的生產和輸送,要追本溯源,從源頭上切斷貨源;其次,要深入市場,全面展開市場調查和管理,對市場進行整頓加大對制售假劣食品、藥品、化妝品、醫療器械等大要案件的查處力度,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。
基層食品藥品監督工作是一項艱巨而又長期的任務工程,在現代社會里,相關部門必須持續關注基層食品藥品監管工作,要加大投入,全面抓好食品藥品監管工作,從而杜絕有質量問題的食品藥品被民眾食用,從而為人們的生命健康提供保障。
(作者單位:濱州市鄒平縣食品藥品監督管理局)