唐山曹妃甸：運用信息化手段加強監管

唐山曹妃甸：運用信息化手段加強監管

河北唐山曹妃甸區現有電梯2200多臺，以人機跟蹤模式為主的傳統監管模式已跟不上形勢發展。如何開展電梯安全監察工作？曹妃甸區市場監管局充分運用信息化技術手段，建立信息公開及時、維保質量可控、訴求反映便捷、故障排除高效的監管信息平臺，有效地提升了安全監察工作成效。

構建“五位一體”網格化監管格局

為強化特種設備安全監管責任和使用單位安全主體責任，推動地方政府落實屬地管理責任，廣泛動員全社會共同參與特種設備安全工作，曹妃甸區市場監管局構建了區、場（鎮）街道辦、社區三級電梯安全網格化監管體系。每個網格明確電梯使用單位安全管理人員、維保單位維保人員、檢驗機構檢驗人員、場（鎮）政府（街道辦事處）特種設備安全員、監管部門安全監察人員“五位一體”人員，全區劃分了65個網格，建立了50人的特種設備專職監管人員隊伍和100人場（鎮）政府（街道辦事處）特種設備安全員隊伍，目前已張貼電梯安全網格化監管“五位一體”信息公示欄500個，通過定區域、定人員、定責任，強化各方責任，凝聚合力，有效預防了電梯安全事故的發生。

“二維碼”讓公眾掃到監管盲區

輕輕一掃，電梯的基本信息、維保記錄、安全常識、投訴舉報、應急救援等重要信息便會出現在手機屏幕上——這就是曹妃甸區的電梯安全公共服務平臺。今年4月，該區啟動了電梯安全公共服務平臺建設，全力推動電梯監管從問題式管理向預防式管理、從粗放式管理向精細化管理、從經驗式管理向智能化管理的科學轉變。該平臺集成應用了計算機控制、云計算、移動端等物聯網先進技術，將《河北省特種設備綜合業務管理系統》里的電梯動態基本信息、維保單位維護保養信息、應急救援信息進行智能化綜合管理，每部電梯生成一個二維碼。通過掃描二維碼，市民可以隨時查看所乘電梯使用單位、使用地點、使用狀態、電梯類型、維保單位、設備型號、使用證編號等13項動態基本信息，以及最新的半月、季度和年度維保記錄，還可以在線評價、投訴——如果顯示某電梯超過檢驗或維保日期，乘客可以在線向市場監管部門進行投訴舉報，充分發揮公眾的監督職責。

為防止電梯維保人員不按時維保、維保質量不高、維保行為不透明等行為的發生，曹妃甸區市場監管局還研發了“電梯維護保養客戶端”。該客戶端要求電梯維保人員必須按時將半月、季度和年度維保記錄上傳至電梯安全公共服務平臺數據庫。為防止維保時間不夠、只填記錄不維保等違規行為的發生，該客戶端還設置了維保時限和維保地點限制，維保人員只有在現場掃描二維碼且達到規定的維保時限后才能上傳維保記錄，極大提高了維保質量。當維保時限超過規定時間時，平臺會自動報警并向維保人員發送提示短信，有效防止了超期維保現象的發生。

建設應急救援處置服務平臺

由于維保單位存在日常巡查不到位、應急報警電話無人值守等多方面問題，因此維保單位往往不能在發生電梯困人時迅速開展救援，受困乘客更多的是求助公安消防部門強行破拆電梯救援，容易造成人員次生傷害和財產損失。曹妃甸區啟動建設了“電梯應急救援處置服務平臺”，構建起電梯困人三級響應救援處置體系。曹妃甸區電梯應急救援指揮中心實施24小時人員值守，實行全區統一接警，被困人員掃描二維碼后，系統會自動撥打維保和物業人員手機號進行求救，同時只要被困人員點擊了系統中“我要救援”按鈕，指揮中心電子地圖就會顯示出被困者的精準位置，指揮中心會第一時間協調相關部門實施快速救援。該平臺每月都會自動生成一個全區電梯安全狀況分析報告，包括電梯投訴舉報情況、電梯事故發生情況、維保和檢驗超期情況等內容直觀圖表和對比分析數據，將大數據運用到救援處置中，救援等待時間過長、救援效果不佳的難題得到有效解決。

此外，為廣泛開展電梯安全知識的宣傳教育，曹妃甸區市場監管局還制作了“電梯安全使用與管理”宣傳片，在當地電視臺黃金時間連續滾動播出。電梯里的二維碼中還設置了安全常識板塊，以動畫的形式生動直觀地向大眾傳遞電梯安全知識，增進廣大群眾對電梯的了解，提高安全乘梯、正確乘梯、文明乘梯的意識。