山西省利用外商直接投資現(xiàn)狀分析

黃小雨　薛宇翀

【摘 要】 隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，我國(guó)的國(guó)際化進(jìn)程又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。位于中部地區(qū)的山西省近年來(lái)開(kāi)放程度明顯提高，F(xiàn)DI有較大的增長(zhǎng)，在結(jié)構(gòu)、方式等方面也有所優(yōu)化。分析山西省FDI的現(xiàn)狀，對(duì)今后山西省FDI的深入研究將會(huì)有重要意義。本文將從現(xiàn)狀、山西吸引外資的SWOT分析、建議幾方面進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】 FDI現(xiàn)狀 SWOT分析

一、山西省利用FDI現(xiàn)狀

（一）FDI方式

08年以前，山西省利用FDI主要局限于外商獨(dú)資、中外合資、中外合作三種基本形式。自08年起，股份制企業(yè)的FDI在山西開(kāi)始出現(xiàn)，并在2011年后，出現(xiàn)了除以上四種基本形式之外的其他方式。2005至2014年間，山西共吸引外資1465526萬(wàn)美元，其中合資企業(yè)770616萬(wàn)美元，占總投資量的一半以上。獨(dú)資企業(yè)次之，約占總投資量的近30%。

（二）FDI產(chǎn)業(yè)投向結(jié)構(gòu)

山西省吸引外資的第一產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)。自2005年到2014年，山西省工新批外資項(xiàng)目782個(gè)，合同外資金額1150.69億美元，其中制造業(yè)共335個(gè)，占山西省新批項(xiàng)目的42.8%，合同外資金額383.75億美元，占全省合同外資金額的33.35%。制造業(yè)是山西省吸引外商投資的第一大產(chǎn)業(yè)。其次是電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，共70個(gè)項(xiàng)目，占山西省新批項(xiàng)目的8.9%，合同金額181.56億美元，占全省合同金額的15.78%；第三為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，新批項(xiàng)目58個(gè)，占全省新批項(xiàng)目的7.42%，合同金額105.1億美元，占全省合同金額的9.1%。

總體來(lái)說(shuō)，山西省FDI的總量較2005、2006年來(lái)說(shuō)有所回落，用于各行業(yè)的FDI有所下降，且FDI主要集中于第二產(chǎn)業(yè)，2005年至2014年，第二產(chǎn)業(yè)占59、7%，尤其是制造業(yè)部門。2014年，山西新批項(xiàng)目50個(gè)，其中第一產(chǎn)業(yè)3個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)20個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)27個(gè)，可以發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)在山西FDI的比重越來(lái)越多，但第二產(chǎn)業(yè)的外資金額比重仍占第一位。

（三）FDI來(lái)源國(guó)分布

山西省FDI的來(lái)源國(guó)主要為香港、美國(guó)、臺(tái)灣、加拿大等國(guó)家和地區(qū)，其中，自2005年至2014年，山西省新批782個(gè)項(xiàng)目中，有356個(gè)項(xiàng)目是來(lái)自于我國(guó)的香港，合同金額為766.497億美元，實(shí)際利用外資額403.21億美元美元，為十年來(lái)山西實(shí)際吸引外資額國(guó)家中之最，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于僅憑57個(gè)新批項(xiàng)目位列山西第二位的美國(guó)，但同時(shí)，美國(guó)新批項(xiàng)目數(shù)雖遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上中國(guó)香港，但其合同金額也有18.8億美元，實(shí)際利用外資額有30.05億美元。同時(shí)，近九十年來(lái)，實(shí)際使用外資額超過(guò)十億美元的國(guó)家還有韓國(guó)、英屬維爾京群島等。

二、山西省利用FDI的SWOT分析

山西省利用FDI雖然近期出現(xiàn)回落鞏固階段，但基數(shù)一直處于高速的增長(zhǎng)狀態(tài)。面對(duì)新的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其是在中國(guó)“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)等政策的推出后，各種貿(mào)易限制逐步放開(kāi)后，我國(guó)外資注入深入內(nèi)地以來(lái)，如何在新的環(huán)境中把握住機(jī)遇，規(guī)避利用外資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，是山西省面臨的巨大挑戰(zhàn)。因此，本文為了更好的研究山西省利用 FDI 過(guò)程中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，運(yùn)用 SWOT 分析法對(duì)山西省的經(jīng)濟(jì)、政策、社會(huì)等環(huán)境加以分析。

（一）山西省的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

1、山西省政府近年來(lái)積累了豐富的招商引資經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮了內(nèi)部省份的優(yōu)勢(shì)，并取得了顯著的成果。

2、目前山西省的外商投資已經(jīng)形成相當(dāng)大的規(guī)模，具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

3、山西省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，反過(guò)來(lái)為外資進(jìn)入提供了更好的經(jīng)濟(jì)、政策環(huán)境。

（二）山西省的內(nèi)部劣勢(shì)

1、山西省發(fā)展過(guò)程中把發(fā)展民族品牌作為重心，雖然因此滋生出一些的知名品牌，但由于資源的有限性，對(duì)于其他行業(yè)的企業(yè)則重視不夠。

2、山西省由于歷史等原因，發(fā)展過(guò)程中有時(shí)表現(xiàn)較為保守，例如在引資的形式上還不夠多元化、政策的優(yōu)惠方式上還不夠靈活等。

3、山西省在利用FDI的投資方式、結(jié)構(gòu)等方面存在不合理現(xiàn)象，如FDI來(lái)源國(guó)大都集中于某幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)、加工貿(mào)易與一般貿(mào)易發(fā)展比例不協(xié)調(diào)、投資方式得不到有效引導(dǎo)等。

三、山西省未來(lái)FDI的建議

（一）轉(zhuǎn)變引資觀念，明確利用國(guó)際直接投資的目的

當(dāng)前我們必須明確，山西省利用國(guó)際直接投資的主要目的為提高產(chǎn)品、設(shè)備質(zhì)量和技術(shù)水平，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。并且，我們必須摒棄“外資越多越好”的錯(cuò)誤觀念，要對(duì)吸收利用國(guó)際直接投資規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)控，達(dá)到保持適度規(guī)模的目標(biāo)。

（二）著重加強(qiáng)軟環(huán)境的建設(shè)，吸引更多外資流入

山西省政府應(yīng)該：健全法制，優(yōu)化法制環(huán)境；轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，推進(jìn)依法行政；參照國(guó)際規(guī)范及我國(guó)政策調(diào)整我省外資政策體系。

（三）針對(duì)跨國(guó)公司國(guó)際直接投資的特點(diǎn)開(kāi)發(fā)特定區(qū)位優(yōu)勢(shì)

今后山西省開(kāi)發(fā)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)應(yīng)該放在吸引高技術(shù)、高附加值的跨國(guó)公司投資方面，為此可以考慮宣傳利用省內(nèi)科技力量；完善人才自由流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)建一種外國(guó)資本與當(dāng)?shù)厝瞬泡^為自由結(jié)合的人才流動(dòng)機(jī)制；擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放程度，允許外商投資資、技術(shù)密集型項(xiàng)目，在省內(nèi)市場(chǎng)銷售山西省需要大量進(jìn)口的商品和勞務(wù)。

結(jié) 語(yǔ)

山西省雖在我國(guó)的對(duì)外直接投資引進(jìn)所占的地位不高，但隨著山西省不斷加強(qiáng)對(duì)吸引外資的關(guān)注及努力，山西省未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定會(huì)潛力無(wú)窮。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]溫麗琴，盧金勇. “一帶一路”戰(zhàn)略與山西對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)布局[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作， 2016（03）： 91-95.

作者簡(jiǎn)介：黃小雨（1991-），女，漢族，山東濰坊人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作.

薛宇翀（1993-），女，漢族，山西呂梁人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生，研究方向：國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù).