上海“綠環”啟動了

駱曉昀

首批實施的郊野公園包括青西、松南、浦江、長興島、嘉北、廊下和廣富林等

“上海規劃中的21座郊野公園，如果全部建設完成，連接起來就相當于上海的綠環。雖然晚了近百年，但我們已經開始建設了。”德國瓦倫丁+瓦倫丁城市規劃與景觀設計事務所中國地區首席代表丁一巨告訴《瞭望東方周刊》。

約一百年前，時任科隆市長的康拉德·阿登納簽署法令，要求在拆除的城墻原址上修建城市的內環綠帶，以此避免城市建設的無序開發。

著名城市規劃師弗里茨·舒馬赫應邀主持了相關規劃，他預留下外環綠化帶、梯形綠地，從城市中心到城市邊界，形成一個大小有致的綠色空間系列。如今的科隆，已被兩道綠環所環繞。而舒馬赫的構想也建設完成，這個項目獲得了2013年德國景觀設計獎。

首批七個郊野公園2017年開園

為了營造大都市良好的生態環境，建設宜居城市，上海市政府于2012年5月批復《上海市基本生態網絡規劃》，明確“多層次、成網絡、功能復合”目標要求和“兩環、九廊、十區”總體生態格局，規劃生態用地3500平方公里。

本刊記者獲悉，為集中推進以郊野公園為重點的大型游憩空間和生態環境建設，上海共選址21個具有一定規模、自然條件較好、公共交通便利的郊野公園。首批實施的郊野公園包括青西、松南、浦江、長興島、嘉北、廊下和廣富林等7個試點。

丁一巨向本刊記者介紹，他所在的事務所參與了其中3座郊野公園的設計和建設。

“按照市里最初的想法，每個郊野公園的面積都很大，有16至20多平方公里，但是在執行過程中遇到土地流轉、農業用地，農耕地、鄉村住宅地等各方面問題。為了保證2017年開園，2014年上半年計劃作了調整，開園面積縮至三四平方公里左右，為原設計中的核心區。”

據《解放日報》報道，目前7個郊野公園規劃總面積約130平方公里，其中正在實施的一期面積約50平方公里，而上海21座郊野公園規劃總面積約400平方公里。

攤開廊下郊野公園規劃地圖，可以發現，整個廊下被劃分為五個區塊——生態涵養林區、萬畝良田區、郊野公園核心服務區、現代農業生產區和城鎮生活生產區。

廊下鎮漕廊公路正是城鎮生活區所在，路旁有一處新建的住宅小區，木窗、白墻、黛瓦、觀音兜的江南民居是這里的建筑風貌。

金山區廊下鎮黨委委員俞惠鋒告訴《瞭望東方周刊》：“在郊野公園建設過程中，部分農民自住房屋拆遷后，統一搬入這個新小區。”

什么是“郊野公園”

“郊野公園”一詞頗為新鮮，在上海并無實踐的先例。

北京林業大學園林學院教授朱建寧告訴《瞭望東方周刊》：“從公園的類型區分，郊野公園并不貼近荒野公園，而是類似于英國的鄉村公園。”

1968年，《英國鄉村法》最早提出郊野公園，其定義是：“位于城市郊區、有良好的自然景觀、郊野植被及田園風貌，并以休閑娛樂為目的的公園”。

而1976年中國香港的《郊野公園條例》明確表示：“郊野公園一般系指遠離市中心區的郊野山林綠化地帶，開辟公園的目的是為廣大市民提供一個回歸和欣賞大自然廣闊天地和游玩的好去處”。

“工業革命后，英美的一些大城市隨著工業的蓬勃發展，也孕育出繁雜的城市病。為了解決這些問題，新的理念被提出，其中‘田園城市等概念便衍生出完整的城市綠色系統，也就是郊野公園。”丁一巨說。

美國園林之父奧姆斯特德（也是紐約中央公園的主設計師）于1885年在波士頓設計了富蘭克林公園，有意預留了大尺度的河流和山體，從而構建一種新的公園系統。

18世紀末，公園設計先驅者們慢慢突破小型城市公園或花園的概念，于是慢慢出現超過一定界限的大范圍城市綠色結構性用地。

19世紀末二十世紀初，英國城市學家、社會活動家埃比尼澤·霍華德撰寫了《明日的田園城市》一書，書中描繪了一個人與自然和諧相處的美好城市，由此引發了打造“花園城市”的熱潮。

1929年，英國艾迪生國家公園委員會從保護自然環境與資源的角度設立了國家公園與郊野公園兩類公園。

20世紀60年代，英國經濟飛速發展，促使當地的經濟發展模式與人們的生活、出行方式發生改變，越來越多的居民駕駛小汽車去往郊區游玩。為了保護郊外的敏感區域，1966年英國政府發布名為《郊野休閑指引》的政府白皮書，呼吁建立郊野公園和野餐場地。

兩年后英國建立了其最早的郊野公園。到1995年，英國利用林地、草地、丘陵、湖泊、河岸等特色景觀建立了約220多個郊野公園，每年接待3 000多萬游客。

截至2014年，英國郊野公園總數大概為267個，其中82%是由英國政府在20世紀70年代根據《鄉村法》所劃分出來的。所有郊野公園的總面積加起來超過31980平方公里，約占英國面積的12.9%。

“郊”“野”之序

“上海最好吃的桔子現在正當季，趕快去體驗吧。”同濟大學建筑與城市規劃學院景觀系教師劉悅來所推薦的，是他2014年帶領團隊設計的“前小桔創意農場”，一個以柑桔為主題的創意體驗農場。

他告訴《瞭望東方周刊》，農場位于青草沙水源地二級保護區內，臨近公園的西入口。

劉悅來口中的“公園”，即2016年10月試運行的長興島郊野公園，一期工程總面積約5.58平方公里，是目前上海最大的郊野公園。

“前衛農場的一萬畝土地都在整個長興島郊野公園的規劃中，目前開放的只是核心區。要設計好郊野公園，必須深刻理解‘郊野二字，拿捏好郊野公園和城市公園的區別。”劉悅來告訴本刊記者。

據他介紹，目前在中國，通過長期累積的經驗，城市公園有一定規范和標準；而郊野公園作為新生事物，在這方面尚有所缺失。而上海的郊野公園屬于創新，政策層面允許保留土地原有性質的前提下，增加了土地的使用功能。

“郊”是空間上的描述，體現了其與城市的距離，“野”則包含了幾層含義。

在劉悅來看來，野趣就是其中的一種含義，通俗理解的話，就是“自然”；“野”也體現了一種秩序，這種秩序意味著鄉野本身的特點和基本結構。

“孔子曾經說過，禮失求諸野。當都市和大文明發展到一定程度，傳統的禮節、道德、文化等會被丟失，人們不得不去民間尋找這種已在社會普遍遺落的東西。回到鄉野，對主流文化有矯正作用。這是對鄉土文化復興的理解。”劉悅來說。

他認為，這種復興是郊野公園需要承擔的責任和義務。由于其還沒被城市化，依然保留著原有的生產和生活的方式。因此在設計過程中，這些方式需被保留，并真實地呈現，而不是以表演的方式呈現。

同時，郊野公園需要將自然“做得”更地道一些。從設計來看，許多手法可以達到這一要求，使用當地材料是其中非常重要的一點。

比如，城市公園中喜歡使用銀杏等大家熟悉的景觀樹木，可實際上在郊野中原來并沒有這些植物。因此，對郊野原有的水杉、桔樹、農作物等，應盡量多保留。