加強證后監管 推廣先進模式 浙江省金華市質監局提高檢驗機構證后監管有效性

■文/子 墨 呂 斌

加強證后監管 推廣先進模式 浙江省金華市質監局提高檢驗機構證后監管有效性

■文/子 墨 呂 斌

今年五月，一場檢驗檢測機構證后監管模式現場會在浙江金華蘭溪市召開，推廣該市檢驗檢測機構的“四建三查”證后監管模式。這一模式通過建立部門監管協作、監督管理、風險排查、分類監管等四項制度，落實機構定期自查、日常監督巡查、專項執法檢查三大手段，化繁為簡，有效提高了監管的科學性和有效性。

據金華市質量技術監督局局長張少華介紹，目前金華市共有檢驗檢測機構117家，涉及產品質量、特種設備、環保、機動車、建材等各個方面，對檢驗檢測機構的監管面臨著專業性強、基層人手少、監管難度大、基層職能部門監管地位模糊等問題。為進一步強化檢驗機構管理，嚴格規范檢驗行為，促進檢驗質量提升，金華市質監局采取多項舉措加強對檢驗機構的科學監管，努力提升檢驗機構監管工作的有效性和針對性，取得了一定成效。

金華市質監局認真落實中央提出的供給側改革，按照《浙江省檢驗機構管理條例》，浙江省質監局《加強檢驗機構資質認定事中事后監管工作的實施意見》要求，明確市、縣（市、區）局的合格評定監管責任。該局結合權力清單，進一步梳理證后監管工作事項，積極鼓勵金華轄區的蘭溪市探索“四建三查”監管模式，組織各地做好轄區內檢驗機構的監管工作，科學組織實施對轄區內檢驗機構的監督檢查、風險排查和分類監管，建立適應新常態要求的合格評定科學監管體系。

為嚴格日常監管，金華市質監局切實做好轄區內檢驗機構的誠信聲明工作，確保每家機構誠信承諾上墻公開，并組織好每年開展的檢驗機構統計、自查及年度報告工作，按要求提交統計報表、自查報告及年度報告。該局重點對機動車安檢機構、食品檢驗機構、消防檢驗機構、環保檢驗機構開展了監督檢查，嚴格實施風險監測，防范監管風險，要求各縣（市、區）局建立合格評定風險排查通報制度，每月向金華質監局上報風險排查報告；嚴格分類監管制度，根據檢驗專業領域風險程度、檢驗機構自我聲明、認可機構認可以及監督檢查、舉報投訴等情況，建立檢驗機構誠信檔案，實施星級分類監管。

金華市質監局全力支持蘭溪局探索“四建三查”模式，為基層檢驗機構證后監管模式提供樣板，并要求各縣（市、區）局在蘭溪探索基礎上，結合本地工作實際，進一步明晰責任，建立一套適合本地實際情況、行之有效的檢驗機構日常監管工作機制。該局著力推進檢驗報告評查工作，在機動車安檢、食品、消防、環保檢驗等行業開展報告評查工作；發揮證后監管平臺作用，充分用好檢驗機構證后監管信息，利用大數據平臺及時快速地預警區域性異常現象，實現精準監管；通過組織人員比武等活動，推進檢驗機構管理水平、檢驗能力、工作質量的不斷提升；建立督查督辦制度，強化對縣（市、區）局合格評定監管工作考核，針對省市兩級發現的問題，結合地方工作實際，建立督查督辦制度，抓好督促落實工作。