欲說豈還休

■文并圖/阿 留

欲說豈還休

■文并圖/阿 留

當前，政府大力推進供給側結構性改革。這些年，政府在需求管理上的辦法，比供給管理的辦法多，也相對成熟。實現供給側結構性改革，政府有招沒招、招多招少、招的成熟與否，說實在的，都不吃緊，關鍵是把一個問題整好就齊活兒了——解決讓企業真正成為市場主體的問題。生產什么品種的東西，生產的東西什么質量，要讓企業根據需求即市場的指揮棒轉，提高生產即供給側的效率和質量，讓市場發揮決定性作用。

推進供給側結構性改革，也為我們觀察、理解質量和質量監督工作，提供了嶄新的視角。

在市場經濟活動中，高質量的產品與高銷售率和高利潤率是不能劃等號的。如果完全相等，那事情倒也簡單了。企業只要玩命把產品的質量做到最好，市場通過交換兌現其價值即可，產品質量做得越好，賣價越高，生產者賺得越多。過去計劃經濟時代，還真有點這意思，高質量等同高認可率，約等于高購買率和高消費率。

可是現如今，在市場經濟活動中，并不是產品的質量越高，市場需求就越大。一個質量做得很好的自行車，市場需求可能不如做得不怎么樣的汽車。普通馬桶蓋質量再好，當人們青睞智能馬桶蓋的時候，你能奈何？離開了計劃經濟和短缺經濟后，當前經濟發展面臨的一個大問題，就是產品的供給結構與需求結構不相適應。企業生產的東西不是人們需要的，這樣的東西質量越好，消耗的人力、物力等資源往往就越多，在不能實現交換的情況下，造成的浪費其實就越大。也就是說，在產品的供給與需求出現錯位特別是結構性錯位的情況下，無法實現交換的產品，質量越好，情況就越糟。

與此同時，如今的市場活動比計劃經濟時代復雜得多，所謂客戶需求的細分和產品的定位、包括產品的價格策略，都說明把產品的質量做到最好，并不一定能讓企業實現最大規模的交換、獲得最大的利益。企業從客戶需求和產品定位等市場信息中，確定相匹配的產品質量，形成自己的價格策略，才可能實現交換和贏利。由于這樣的活動是眾多企業在市場中的博弈，充滿機會和風險，具有很大不確定性。這就是為什么搞市場經濟，一般會認同政府應當從微觀經濟領域退出的理由。產品做成什么樣的質量，是企業自主經營的重要內容，贏利是最重要的，并不一定是質量做到怎么樣。政府習慣性地希望企業把產品的質量做到好或者最好，無論對錯，都是對企業自主經營權的干預或剝奪，政府拿主意，賠了算誰的？

我們進行供給側結構性改革的根本目的是提高供給質量，滿足需要，使供給能力更好地滿足人民日益增長的物質文化需要。所謂供給的質量是指供給與需要的匹配水平，并不是指單純的生產和服務水平。有質量的供給是盡量減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構對需求結構的適應性，這既包括產品、服務供給的品種，也包括產品、服務供給的水平。由此可見，有需求、能夠實現交換的產品，把質量做好、做到人們樂于購買才有意義。沒有需求、難以實現交換的產品，把質量做得再好也是沒有意義的。

產品生產出來是為了滿足人們需求的，在市場經濟條件下，是否滿足了人們需求，要看產品是否能夠實現交換。質量做成什么樣，要服從、服務于市場的交換。換句話說，能夠幫助產品實現交換的質量，就是好質量，才是好質量。除此之外，抽象、絕對的好質量、高質量是沒有意義的，有時甚至是有害的。

在市場形勢紛繁駁雜、瞬息萬變的情況下，由于政府并不總能戡破每種產品、服務的質量做到什么程度更有利于實現交換，有利于企業贏利，因此，按照“能夠幫助產品實現交換的質量就是好質量”的原則，政府如果不按實際銷售額或泛泛地去說，實際上是很難界定什么是好質量的。其實，在這個問題上，政府又何必為賦新詞強說愁呢。

說不清的就不說吧，但要把說得清的整利索。在推進供給側結構性改革中，政府部門特別是質量監督部門應該如何發揮作用？一方面要遵循市場規律，善于用市場機制解決問題。既然能夠幫助產品實現交換的質量就是好質量，那好與不好就市場見，由市場去評價。市場說得清的事兒，就讓市場說了算。另一方面，政府特別是質量監督部門要勇于承擔責任，切實把質量工作的底線看好，把質量安全的市場秩序維護好，把質量安全監管的擔子實實在在地扛在肩上。