供給側改革探索集群發展新路徑
穩妥處置“僵尸企業”積極“去產能”、全力推行“特色小鎮”推進“結構調整”、創新融資方式加快“去杠桿”、智能改造“降成本”、增加投入“補短板”……在供給側結構性改革的背景下,去庫存、調結構、實現有效供給成為行業關注的重點問題,這也正是當下的紡織產業集群需要著力提升的方向。
在深入推進供給側改革的實踐中,各大集群政府破立并舉、攻堅克難、努力探索著紡織產業集群轉型發展的新路徑。
大唐是國際襪都,2015年,以大唐鎮為核心的大唐襪業生產各類襪子250億雙,產量占全國的70%,全球的35%。近年來,大唐鎮積極探索“供給側”小鎮經濟新模式,以科技創新推進平臺建設,加快智能制造,取得了一定成效。2015年,全鎮實現國內生產總值77.6億元,增長3.8%。
浙江諸暨大唐鎮鎮長王其軍表示,大唐鎮以特色小鎮創建推動產業轉型升級的工作做法,得到了中央主要領導人的重要批示,并給予了高度肯定。圍繞供給側改革和產業轉型升級,大唐鎮通過搭建產業集聚平臺、青年創業平臺以及科創服務平臺,加快實施機器換人等創新動力實施,從而達到了“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的目標。
于濮院而言,“創建毛衫時尚小鎮不僅契合了未來的發展方向,更是濮院轉型發展的新引擎。”在浙江省桐鄉市濮院鎮黨委書記沈根潮看來,在推進供給側改革背景下,服裝行業正從世界工廠、中國制造逐漸向中國設計轉變。
如果說濮院之前的發展是靠產業帶動城鎮,那么,未來的發展主要靠“高品質的城鎮化助推高質量的工業化”,用城鎮品位的提升拉動產業這駕馬車。
化解過剩產能是供給側改革的重要任務。安平絲網產業集群緊緊抓住結構性改革的有利時機,通過供給側改革的深入實施和發展環境的日益優化,不斷壯大,現已發展到拉拔、編織、沖拉、焊接、制品、非織造等六大類產品,500多個品種、6000多種規格,絲網年產值突破500億元。
據河北省安平縣工信局局長劉亞威介紹,安平縣堅持開放合作,以市場手段去庫存,開展“中國絲網天下行” 活動,舉辦了全球設備采購簽約大會,取得了較好的效果。目前,安平絲網已和190多個國家和地區建立了貿易往來關系。
安平縣始終堅持綠色發展理念,淘汰落后產能,對耗能高、污染重,不符合產業政策、不適應市場發展的企業,堅決予以關停取締。近三年來,通過大力實施“利劍斬污”行動,全縣已關停企業700多家。重點推進了華融表面處理園區建設,謀劃了拔絲、浸塑等12個專業園區,大力推廣清潔生產。并通過加快產能輸出、引進國內外先進技術設備等一系列措施,努力解決產能過剩問題,收到了良好的效果。
大唐襪業也同樣面臨產能過剩,生產成本居高不下的局面。為此,大唐鎮著力實施了“三合一”企業整改、淘汰燃煤鍋爐、管實流動人口、規范出租房管理、取締無證照經營、規范個體稅收征管秩序等六大專項整治。累計關停低小散企業3203家,淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐379只,淘汰各類能耗高、污染重、產出低的落后產能3000余臺套,使襪業生產走出家庭作坊式生產模式,破除產業對低廉勞動力、低端產品、低價競爭的“三低”傳統路徑的依賴。
在當前國際國內復雜形勢以及經濟下行壓力的背景下,全面推進供給側結構性改革,加快產業創新轉型升級,需要更大的視野和格局,產業集群亦如此。