“六強六好”工作法 仁壽黨建譜新篇

·冉登祥

“六強六好”工作法 仁壽黨建譜新篇

·冉登祥

天府仁壽大道。

近年來，仁壽縣委在省委、市委的堅強領導下，始終堅持把強黨建、促發展、惠民生作為最大政績，通過“六強六好”黨建工作法，保障縣域政治經濟社會快速健康發展。

強黨建明方向 黨管思想引領好

充分發揮黨的思想政治優勢，始終使黨作為推進經濟社會發展的核心力量，以堅定的政治定力保障專注的發展定力。一是強化黨的政治引領。堅持縣委常委會、縣委中心組學習（擴大）會專題集中學習習近平總書記系列重要講話精神制度，高規格舉辦為期4天的領導干部讀書班，邀請中央黨校、中國社科院、省委黨校專家教授開展專題講座，深化了全縣黨員干部對中央“四個全面”戰略布局，省委“三大發展戰略”“兩個跨越”，市委“兩個率先”的認識，保證了上級黨委各項決策部署不折不扣落實。二是強化黨的決策引領。始終堅持民主集中制，健全“三重一大”集體決策制，常委會定期向全委會報告工作并接受監督，健全黨代會、周一碰頭會等制度，確保決策更加科學。創新建立并堅持項目委員會、規劃委員會、財經委員會，著力規范資源分配權、財政資金管理權等運行機制，項目和規劃的整體水平進一步提升。三是強化黨的發展引領。充分發揮黨委總攬全局的核心引領作用，始終堅持“融入成都、全域發展，三化聯動、富民強縣”工作思路，深入踐行“縣城牽引、四區支撐、十極突破、全域發展”路徑，奮力推進仁壽國家級全域天府新區建設，爭創全省多點多極支撐示范縣。縣域經濟綜合實力在全省的排位從2010年的44位上升為2014年的27位，連續兩次被省委評為縣域經濟發展先進縣，連續3年被市委評為主動作為創一流一等獎，成為全省首批工業強縣示范縣、全省中小城市綜合改革試點縣。

強黨建促發展 黨領經濟產業好

加強黨對經濟工作的領導，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。一是強園區黨建，促“兩化”互動發展。根據生產力發展水平，在涵蓋一二三產的9大產業園區建立“區鎮雙重領導”“鎮園合一”“區鎮（鄉）跨區域領導”的三類園區管理體制，建立園區黨工委、黨群工作部和黨群服務中心，明確權力清單和責任清單，配備黨工委專職副書記，實現園區黨建工作具體化。目前，園區已成為縣域經濟發展的主戰場，全縣80%以上的經濟增長來自園區。二是強企業黨建，促創新驅動發展。根據企業創新發展需要，采取單建、聯建、產業鏈建和黨建工作站孵化四種方式，在全縣435家非公企業靈活設置黨組織244個。以服務企業發展、贏得管理層認可為目標，明確企業黨組織權利和義務，打造創新創業平臺，促進企業轉型升級、做大做強。全縣規模以上工業企業達162戶，28戶企業建立研發中心或工程技術中心，11戶企業成為高新技術企業，戰略性新興產業占比達40.3%。三是強黨員示范，促崗位競相發展。注重園區黨員培養，把企業生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，把生產經營黨員骨干培養成黨組織負責人，累計發展非公企業黨員1105名，其中市縣“兩代表一委員”達121名。建立黨員示范崗912個，積極開展“四亮四比”等活動，實現黨的組織向生產一線拓展，黨的優勢在生產一線發揮。

強黨建惠民生 黨為人民服務好

堅持把保障和改善民生作為黨建工作的出發點和落腳點，讓全縣人民共享改革發展成果。一是改善重點民生，提升黨建惠民實效。著力解決群眾缺乏休閑場地問題，投入32.5億元，打造占地5600畝的由中央水體公園、仁壽城市濕地公園、文化公園、響水六坊公園組成的城市生態水體文化長廊，縣城建成公園17個。著力解決群眾飲水難問題，加快推進總投資16.6億元的統籌城鄉全域安全飲水工程，60個鄉鎮160萬群眾已喝上黑龍灘的安全水、健康水。著力解決群眾出行難問題，加快構建“53222”綜合交通格局，成赤高速、遂資眉高速、天府仁壽大道竣工通車，仁壽歷史上第一條鐵路——連汪燕鐵路開工建設，全縣水泥路通村率達100%，開通13條城鄉公交線路，群眾出行更加方便。二是保障基本民生，提升黨建利民實效。建立低保五保縣鄉村三級公示、享受對象動態管理等13項制度，城鄉低保、五保應保盡保，新農合參合率達99.96%，新農保參保率達99.5%。教育事業再創輝煌，2015年高考全縣8項指標居眉山市第一位，全市文理科狀元同時花落仁壽。堅持辦人民滿意的醫療衛生事業，縣人民醫院被評為全國縣級百強醫院。三是嚴守底線民生，提升黨建安民實效。立足我縣屬于插花式扶貧區域實際，制定決勝扶貧攻堅的決定，選派146名優秀干部擔任貧困村第一書記，確保在2017年提前3年實現54281人脫貧致富。

強黨建育骨干 黨管隊伍選用好

堅持把干部人才隊伍建設作為黨建工作的重要支撐，不斷夯實黨的執政能力。一是鮮明用人導向。按照中央好干部、省委“三重”“三個六”選人用人導向和市委“四個作為”選人用人標準，2011年換屆以來，共提拔科級領導干部230人、交流289人，科級領導班子結構更加優化。堅持把年輕干部培養作為一項戰略，先后提拔使用80后優秀年輕干部60名。二是打造骨干隊伍。樹立開放的培訓理念，選派251名干部到浦東干部學院、上海同濟大學、浙江大學、北京林業大學等高校培訓，干部綜合素質明顯提高。實施人才強縣戰略，換屆以來累計引進高層次和急需緊缺專業人才983名、企業技術人才800余名。三是建強戰斗堡壘。投入2.5億元，全縣618個村（社區）陣地全部達到室內建筑面積300平方米、室外活動場所600平方米的標準化要求。發展壯大村級集體經濟，全縣有集體經濟收入的村（社區）達270個。全面落實每個村（社區）每年3萬元運行經費、5—10萬元產業發展和公共服務經費，先后5次提高村（社區）干部基本報酬標準，激發基層干部干事創業熱情。

強黨建轉作風 黨員示范帶動好

堅持把轉作風作為黨建重中之重，深入開展“三嚴三實”專題教育和“誠實做人、干凈干事、務實擔當”主題教育活動，構建風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。一是樹務實之風。深入開展“三嚴三實”專題教育，在完成上級規定動作的同時，創新開展“誠實做人、干凈干事、務實擔當”主題教育活動，推動“三嚴三實”專題教育落地見效。大力弘揚“勤勞勇敢、好學善思、團結互助、勇于擔當”的仁壽人民精神，深入踐行領導掛帥抓落實工作法、一線工作法、專業工作法、系統工作法“四種工作方法”，干部作風更加務實。二是樹高效之風。全面落實“四個當天”制度，創新推行縣、鎮（鄉）、村、社“四級”工作日報告制度，嚴明請假紀律、培訓紀律、值班紀律，堅決整治庸懶散浮拖問題。創新建立“三中心”，探索項目“審批先行、材料后補”制度，項目審批時限由180天縮短至61天。2014年12月9日，全省政務服務工作推進會在仁壽縣召開。三是樹清廉之風。建成虞允文愛國主義教育基地暨廉政教育基地、縣檔案館愛國主義教育基地、縣廉潔警示教育基地、縣看守所警示教育基地四大基地，用身邊人、身邊事教育黨員干部。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，推行“14+6”專項整治工作制度，全縣上下風清氣正，黨風廉政建設社會評價連續4次保持全省第一方陣。

強黨建促和諧 黨群連心凝聚好

堅持強黨建與促和諧深度融合，廣泛引導群眾、組織群眾和發動群眾，凝聚推動經濟社會發展的正能量。一是加強黨對群團工作的領導，搭建紐帶聚民心。

堅持黨建帶群建，引導群團組織為經濟社會發展貢獻力量，縣第二高級職業中學團委、雙天酒家有限公司團支部被評為“全國五四紅旗團委（團支部）”。組建黨員先鋒服務隊、社會志愿者服務隊、基層便民專業化服務隊、村（社區）網格員服務隊“四支隊伍”3134支，走訪慰問黨員群眾1.65萬戶，努力為群眾排憂解難。

二是加強黨對群眾工作的領導，帶著感情促民和。堅持“三三”調解代理、群眾來信來訪當天辦理等工作制度，信訪總量實現“七連降”，工作成效受到十八屆中央候補委員、國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴充分肯定。三是加強黨對文化工作的領導，豐富載體促文明。設立1400萬元的宣傳文化發展基金，形成大抓文化的鮮明導向。深入開展文化惠民工作，經常性開展群眾喜聞樂見的文化活動，凈化了風氣、凝聚了民心。（作者系中共仁壽縣委書記） （責編：李妍婕）