淺談以水利技術(shù)創(chuàng)新提高水利管理能力

徐莉　魏傳龍

摘要：水利是人們生活中十分重要的社會(huì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)保證人們用水質(zhì)量、合理利用水資源等有重要作用。現(xiàn)階段我國(guó)仍處于水資源匱乏的狀態(tài)，為緩解這一情況，水利部門(mén)必須要加強(qiáng)水利管理，通過(guò)水利技術(shù)的創(chuàng)新，山東提升自身水利管理能力，對(duì)自然界水進(jìn)行開(kāi)發(fā)、保護(hù)、控制、調(diào)節(jié)、管理、治導(dǎo)，以起到防治水旱災(zāi)害、合理開(kāi)發(fā)利用水資源的作用。

關(guān)鍵詞：水利技術(shù)；創(chuàng)新；提高；水利管理能力

中圖分類號(hào)：F426.91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-3024（2016）13-210-02

前言

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，人們用水需求不斷增大，水利事業(yè)的發(fā)展愈發(fā)受到人們的關(guān)注。在各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)水利技術(shù)也得到了一定的進(jìn)步，而通過(guò)水利技術(shù)的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利部門(mén)水利管理能力的提升，已經(jīng)成為了水利事業(yè)從事者目前面臨的重要工作。

1.水利管理的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，各行各業(yè)進(jìn)入了現(xiàn)代化、高科技的發(fā)展階段。工業(yè)、農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，變傳統(tǒng)的手工化技術(shù)為當(dāng)前的機(jī)械化、現(xiàn)代化、自動(dòng)化生產(chǎn)。然而在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對(duì)環(huán)境也造成了極大的污染。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)于生產(chǎn)投入了過(guò)多的關(guān)注，而忽略和輕視了環(huán)境的重要作用。人們所賴以生存的環(huán)境遭到了破壞，污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不利于環(huán)境的治理，更加不利于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于自然環(huán)境被破壞，導(dǎo)致生態(tài)的不平衡，因此更增加了自然災(zāi)害發(fā)生的幾率，在雨季如果遭遇連續(xù)降雨，很容易導(dǎo)致洪澇災(zāi)害。在城市中，現(xiàn)有的排水設(shè)施較為陳舊，排水管道設(shè)施已無(wú)法與城市的快速發(fā)展相適應(yīng)，雨水不能及時(shí)排出，城市內(nèi)澇現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這些都是水利管理中存在的問(wèn)題，如果不能有效解決，就會(huì)對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成巨大威脅，并影響人們的交通和出行。

2.應(yīng)用水利創(chuàng)新技術(shù)提高水利管理能力

2.1應(yīng)用水利信息化技術(shù)提高水利管理能力

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的形勢(shì)下，水利事業(yè)從事人員也對(duì)水利技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，積極發(fā)展水利信息化技術(shù)，而這一創(chuàng)新技術(shù)，也有助于水利管理能力的提高。例如在水利管理工作中，工作人員可以將防汛預(yù)案加入信息系統(tǒng)中，利用水利信息化技術(shù)，建立洪水預(yù)警機(jī)制，一旦洪水達(dá)到工作人員設(shè)置的某一級(jí)別時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)立即發(fā)出警報(bào)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，能夠充分掌握實(shí)際水利情況，并及時(shí)制定出有效的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)水利管理的有效實(shí)施及水利管理能力的提升有重要作用。同時(shí)，水利信息化技術(shù)中GIS系統(tǒng)的運(yùn)用，也能夠幫助工作人員通過(guò)智能手機(jī)快速了解到相應(yīng)的水利信息，并及時(shí)查閱相關(guān)資料，進(jìn)行相關(guān)決策的制定，進(jìn)一步提升了水利管理效率，強(qiáng)化了水利管理能力。

2.2應(yīng)用RTK技術(shù)提高水利管理能力

RTK技術(shù)是一種實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量方法，主要是實(shí)時(shí)解算技術(shù)。傳統(tǒng)測(cè)量技術(shù)中以靜態(tài)測(cè)量為主，消耗資源較多，測(cè)量數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度較低，而水利創(chuàng)新技術(shù)RTK技術(shù)的應(yīng)用，則能夠在運(yùn)用載波相位的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)定位值的動(dòng)態(tài)獲取，并直接將從坐標(biāo)上獲取三維數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成厘米級(jí)數(shù)據(jù)，使工作人員隨時(shí)了解實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的測(cè)量情況，獲得精準(zhǔn)度更高的數(shù)據(jù)，十分有利于野外作業(yè)效率的提升。同時(shí)，RTK技術(shù)在地形測(cè)圖中的運(yùn)用，也能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)地形測(cè)圖工作中數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度不足、人力物力耗費(fèi)較大的情況，原本需要2～3人的工作，在RTK技術(shù)的使用中僅需要一人完成，且無(wú)需點(diǎn)間通視，不受天氣等因素的限制，操作便捷，有效實(shí)現(xiàn)了作業(yè)效率的提升和資源節(jié)約，促進(jìn)了水利管理能力的進(jìn)一步提升。

3.水利技術(shù)與水利管理能力的關(guān)系

水利事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)水利技術(shù)和水利管理水平的共同提升。作為一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，水利事業(yè)發(fā)展需要考慮方方面面的因素，應(yīng)一改以往的重技術(shù)輕管理的局面，在提高水利技術(shù)的同時(shí)，將現(xiàn)代化的管理手段應(yīng)用到水利管理中。水利管理工作是一項(xiàng)非常重要的工作，在提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，也使得工作效率獲得提高。

當(dāng)前，在水利工程中存在著很多問(wèn)題，阻礙著水利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，而水利技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，則可以有效地解決這些問(wèn)題。水利管理能力決定了水利事業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)于水利事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程也造成重大的影響。與傳統(tǒng)的水利技術(shù)相比，現(xiàn)代化的水利技術(shù)融入了高科技的元素，尤其是電子信息化的采用，在很大程度上提高了水利管理的水平，使水利管理人員從日常繁重的工作中解脫出來(lái)，減輕工作量，同時(shí)提高了工作效率。水利管理和水利技術(shù)的創(chuàng)新是推動(dòng)水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的兩個(gè)方面，應(yīng)將兩者有機(jī)結(jié)合，共同促進(jìn)水利事業(yè)的壯大與發(fā)展。

4.水利技術(shù)的創(chuàng)新提高水利管理能力

4.1切實(shí)做好各項(xiàng)水利科技創(chuàng)新工作

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到位，并且積極實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略方針，完善和改善水利科技各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將水利科技工作切實(shí)的擺放到議程當(dāng)中，直接設(shè)定為考核干部成效的機(jī)制體系。根據(jù)水利工程的實(shí)際特點(diǎn)，科學(xué)合理將水利科技發(fā)展規(guī)劃制定好，將各種能促進(jìn)水利科技發(fā)展的舉措落實(shí)到位，更好地幫助水利科技工作推進(jìn)。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)更重視科學(xué)知識(shí)，將表率作用發(fā)揮出來(lái)，起到帶頭作用，以科學(xué)的方式將決策制定的更為民主科學(xué)化。

4.2加大科技投人

水利科技創(chuàng)新條件就是科技的投人，以國(guó)家和政府部門(mén)的投入為基準(zhǔn)，并且進(jìn)行多元化以及多渠道的投人。首先要得到國(guó)家和地方的政策科技支撐，各相關(guān)部門(mén)多采用開(kāi)辟經(jīng)費(fèi)的渠道方式，將水利工程的科技發(fā)展制定良好，并將其設(shè)立專項(xiàng)預(yù)算。然后應(yīng)加大科技平臺(tái)的建設(shè)，提升科研能力，將各項(xiàng)資源實(shí)施共享，將平臺(tái)的基礎(chǔ)運(yùn)行與管理得到保障，使得平臺(tái)的效益能夠充分的發(fā)揮。最后應(yīng)該在水利工程的建設(shè)資金中，劃分出專門(mén)針對(duì)水利技術(shù)創(chuàng)新的資金，這樣可以更好的推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新。

4.3營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境

（1）在政策上要營(yíng)造出創(chuàng)新環(huán)境，將相關(guān)政策落實(shí)到位，科學(xué)合理的制定出科技倉(cāng)嘶的制度舉措。（2）社會(huì)環(huán)境要共同激勵(lì)創(chuàng)新，提升宣傳手段，積極地獎(jiǎng)勵(lì)和表彰科技創(chuàng)新，創(chuàng)造出社會(huì)和個(gè)人都關(guān)注科技創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。（3）創(chuàng)新人才環(huán)境要積極營(yíng)造，科學(xué)合理的建立起人才選拔的機(jī)制，使得相關(guān)的科技人員能夠更具有創(chuàng)新科技的動(dòng)力。

4.4強(qiáng)化科技管理

（1）水利科技成果要加強(qiáng)管理，可以切實(shí)有效地將管理部門(mén)的各種只能發(fā)揮出來(lái)，將項(xiàng)目的審查、評(píng)估、招投標(biāo)以及合同的管理完善提升，還能幫助項(xiàng)目實(shí)施時(shí)進(jìn)行全程的監(jiān)管，以及后期的驗(yàn)收評(píng)估。（2）水利科技應(yīng)加強(qiáng)評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)的評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行改革，從而使得評(píng)價(jià)體制能夠更加公平、公開(kāi)、透明、公正以及科學(xué)合理。（3）水利科技機(jī)構(gòu)自身管理機(jī)制要加強(qiáng)?？萍脊芾淼闹荒芤獜?qiáng)化，其作風(fēng)建設(shè)和人員素質(zhì)也要強(qiáng)化，并且要提升管理水平以及科技效率。

4.5加強(qiáng)合作交流

（1）利技合作作為先導(dǎo)，使得水利國(guó)際合作以及交流范圍能夠擴(kuò)大化，交流內(nèi)容深化加強(qiáng)，將“引進(jìn)來(lái)、走出去”的戰(zhàn)略方針貫徹執(zhí)行，了解和認(rèn)識(shí)到國(guó)際上較為先進(jìn)的治水理念，與我國(guó)具有的國(guó)情、水情結(jié)合起來(lái)，更好的完善和豐富到自身的治水理念當(dāng)中。將國(guó)外比較先進(jìn)的治水技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)理論、技術(shù)人才吸收和引進(jìn)，鼓勵(lì)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)能夠走出國(guó)門(mén)，更好的推動(dòng)國(guó)內(nèi)人才在國(guó)際中的技能發(fā)揮，提升我國(guó)水利技術(shù)地位的提升。（2）將國(guó)家各項(xiàng)資源與交通、農(nóng)林業(yè)、氣象環(huán)保、海洋等聯(lián)系起來(lái)，時(shí)常進(jìn)行學(xué)術(shù)和科技的交流，將可運(yùn)用的所有資源調(diào)動(dòng)起來(lái)，更好的提升水利管理能力。（3）將各種冰利技術(shù)和利技力量發(fā)揮出來(lái)，形成協(xié)同作戰(zhàn)、上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。

5.結(jié)語(yǔ)

水利是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，

水利建設(shè)是一項(xiàng)龐大的工程，水利管理工作也較為復(fù)雜。創(chuàng)新水利技術(shù)，將現(xiàn)代化的高端技術(shù)運(yùn)用到水利建設(shè)中，提高水利管理能力，建立完善的管理制度，使水利管理工作可以有序地開(kāi)展。水利技術(shù)的創(chuàng)新可以大大節(jié)約人力，提高工作效率，促進(jìn)水利事業(yè)高速發(fā)展。