新常態與新征程

伴隨著供給側結構性改革的不斷推進，中國經濟正朝著形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進，期間自然也會面臨諸多挑戰，但前景也更加光明。

張興軍

歲末年初，又到了復盤過去與瞻望未來的時刻。回顧過去一年中國經濟發展的征程，除了相對放緩的GDP增速之外，仍然有著不少的“亮點”。

來自人力資源和社會保障部公布的最新數據顯示，2016年1至11月我國城鎮新增就業人數達到1249萬人。這一數字，不僅提前完成了李克強總理在今年全國“兩會”上作出的承諾——城鎮新增就業人數1000萬人以上，而且是完成了124.9%，可以說是超額完成了任務。如果將同期自然減員的345萬人計入，實際的“新就業人員”則達到了1594萬人。這也意味著，從2014年起我國連續3年城鎮新增就業人數超1200萬人。對于中國這樣一個擁有龐大就業人口和處于轉型關鍵時期的國家而言，這無疑是一個了不起的成就。

根據國家統計局公布的數據，2016年上半年全國居民人均可支配收入為11886元，同比名義增長8.7%，跑贏同期6.7%的GDP增速。即使扣除價格因素，實際增長也達到6.5%。其中，上半年全國居民人均工資性收入6846元，增長8.5%。此外，家庭經營服務業凈收入也保持較快增長。2016年上半年全國居民人均第三產業家庭經營凈收入1187元，增長9.4%。

管中窺豹可見一斑。從就業和居民人均可支配收入的情況來看，中國經濟所取得的成績并不是從GDP增速上可以全部體現的。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出經濟發展進入新常態的科學判斷，提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。新常態下中國經濟呈現著四大新變化：經濟速度從高速增長轉向中高速增長；經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉型質量效率型集約增長；經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整；經濟發展動力從傳統增長動能轉向新的增長動能。

從高速到中高速，從粗放到集約，從增量擴能到調整存量和做優增量等特點，恰是中國經濟轉型的要義。從今年鋼鐵、煤炭等行業的去產能目標的達成等也可以看出，增長速度已經不是新常態下中國經濟的首要追求。有媒體評論稱，如果把觀察中國經濟是否健康的指標從經濟增速轉向就業和居民福利，就不會對投資和經濟增速下滑產生這么多憂慮了。

經過2016這一全面建成小康社會決勝階段的開局之年和推進結構性改革的攻堅之年，中國經濟的美麗圖景才剛剛鋪開。伴隨著供給側結構性改革的不斷推進，中國經濟正朝著形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進，期間自然也會面臨諸多挑戰，但前景也更加光明。