軍工單位如何提高宣傳思想工作的效能
——中航工業一飛院的思考與探索

王莉芳

宣傳思想工作是軍工單位企業管理的有機組成部分，做好這項工作，形成激情進取、和諧奮進的文化氛圍，對于軍工單位有效凝心聚力、順利完成國家賦予的使命、實現科學健康發展具有不可替代的重要作用。

然而，隨著互聯時代的到來，軍工單位開展宣傳思想工作日益面臨兩大突出挑戰：一是壟斷話語權已被打破。信息制造的門檻已經被拉低到一個前所未有的低點，人們獲取信息的來源已經不再局限于傳統意義上的媒體，話語權的多元化使宣傳思想工作的難度陡增。二是傳統方式、媒介嚴重失效。傳統的板起面孔說教早已不合時宜，而且毫無效力。特別是對于一些科研院所，職工知識層次高、思想多元，僅僅依靠撰寫幾篇文章、辦好一張報紙，就能統一思想、凝聚力量的時代早已一去不復返。

新形勢下如何提高軍工單位宣傳思想工作效能，運20大型運輸機的總設計師單位——中國航空工業第一飛機設計院進行了深入的思考與探索。

增強兩種意識——陣地意識、用戶意識

當前，軍工單位政工人員要首先轉變觀念，著力增強兩種意識——“陣地意識”和“用戶意識”。

當前，信息不再是“稀缺資源”，人們獲取信息的渠道日益廣泛，便捷性更是不可同日而語。與此相對應，關注度一躍成為了“第一財富”。有人說“如果你不敢跨界，就有人敢跨過來打劫”，因此，習近平總書記對新時期宣傳思想工作做出的一項重要部署即增強“陣地意識”，他要求：“有人民的地方，就應該有黨的聲音；人民在網上，陣地就應該拓展到網上。”軍工單位政工人員要深刻理解開展工作所面臨的嚴峻形勢和新挑戰，牢固地樹立“陣地意識”，做到“守土有疆”。

宣傳思想工作作為一種輸出觀念、思想、信息的工作，同樣可以理解成為一種“營銷”。因此，需要政工人員切實轉變思維方式，把“受眾”轉變為“用戶”，以用戶為中心，從“你端什么菜，他吃什么菜”的固有工作模式，轉變為“他點菜，你做菜”甚至是“你還要了解他想吃什么菜、愛吃什么菜，做好給他端上來”這樣的模式，也就是關注其個性化訴求，并主動轉變自身去適應。

厘清一個概念——宣傳思想工作“三元模式”

當前網絡已真正成為最重要的輿論陣地，網絡輿論一旦被錯誤地控制和引導，將會影響到上至國家、下至一個單位的穩定和形象。因此，對于網絡輿情的管理理應成為宣傳思想工作的重要內容。

目前，宣傳思想工作的范疇大致包括輿情管理、思想教育、新聞宣傳等三大方面，可稱之為“三元模式”。這三方面工作不是孤立的，而是“你中有我、我中有你”的有機整體。輿情管理是“起點”，通過內外輿情信息的收集、整理，可以幫助思想教育和新聞宣傳找準方向和著力點；而通過有效的思想教育和新聞宣傳，勢必可以提升內外輿情環境的質量。三者的協同提升、良性互動，將最終實現宣傳思想工作“凝聚團隊”和“打造品牌”的雙重使命。

構建一套體系——宣傳思想工作“五四三二一”體系

依據宣傳思想工作“三元模式”，結合移動互聯時代的特點，應積極構建宣傳思想工作“五四三二一”體系，形成一張“有點有面”、觸角充分延伸的網絡。

五大機制：建立輿情監測分析機制、新聞采集傳播機制、思想疏通引導機制、輿情危機處置機制、外部媒體合作機制五大機制。

四支隊伍：打造專職政工隊伍、項目思政隊伍、專家學者隊伍、基層通訊員隊伍四支隊伍。

三項重點工作：做好輿情監測、正面宣傳、熱點引導三項重點工作。

兩大話語體系：把握好官方話語體系、民間話語體系兩大話語體系。

一個考評辦法：實施《基層宣傳思想政治工作考評辦法》這一考評辦法。

找準“三大突破口”

突破口一：規范開展網絡輿情管理

積極探索輿情監測、上報工作機制，建立了科學的搜集責任機制、快速報告機制、部門聯動機制、隱瞞和外泄查處究責機制，以及不良輿情信息移交相關部門查處機制等，同時明確了輿情危機應對流程。

目前，一飛院政治工作部人員每日從各網站、BBS站點、博客、微博上定期采集相關數據，通過關鍵字分類和處理，向中心領導提供相關信息匯總，做到了規范的日報、周報和年報。

突破口二：依托項目思政體系開展思想教育

為切實將思想政治工作抓實抓牢，一飛院黨委跳出“就政工做政工”的思路，構建覆蓋整個科研工作領域的項目思政體系。該體系參照矩陣式項目管理組織架構，縱向由各黨支部參照項目團隊設置，組建本單位項目思政工作團隊，指導、督促各項目思政團隊工作開展，統籌協調解決本支部綜合性問題；橫向各項目負責人及各單位項目思政工作團隊，牢固“管項目必管思想”的理念，切實履行“一崗雙責”，圍繞本項目特點，創新性貫徹執行工作機制，將思政工作與項目工作同策劃、同開展、同檢查。

該體系運行力求“三個融入”“三個聯動”——將項目思政體系融入黨支部（總支）工作體系，與黨建工作實時聯動；融入科研管理考核體系，與項目研制、科研管理工作實時聯動；融入各級崗位的管理職責，與人員績效評價工作實時聯動，做到為員工“思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓”，努力提高思想政治工作的貢獻率。

突破口三：創新新聞傳播媒介及方式

媒介與傳播途徑之變——嘗試微信平臺。目前，傳統紙媒及自辦電視節目嚴重失效，手機報、微博、微信公眾平臺等新媒體依次走到社會輿論場的中央，成為新聞傳播及開展思想工作的利器。一飛院采用互聯網思維、網絡化語言，以微信平臺進行有效的形象塑造、品牌塑造，取得了顯著成效。

視角與表達方式之變——開設“三微”欄目。隨著移動互聯時代的到來，微內容對傳統新聞理念發出了強有力的的挑戰。微內容的盛行，與移動互聯時代閱讀時間的“碎片化”特點休戚相關。順應這一趨勢，一飛院特別策劃了“微目擊”“微關注”“微對話”三個全新的欄目，用符合時代潮流的視角和方式去談觀點、講故事。

互動與交流模式之變——增加“關注”“點贊”功能。宣傳思想工作效能發揮的程度不僅取決于政工部門輸出了什么，更取決于職工接收了多少。移動互聯時代，讀者更加注重閱讀的“社交性”。軍工單位增加新聞的互動與交流，不僅能夠增強職工對新聞宣傳工作的關注度，同時也利于政工部門了解職工需求，有針對性地改進工作。一飛院在園區網“新聞版塊”增加了“關注”和“點贊”功能：職工打開某條新聞，即意味著“關注”一次；如職工認可或喜歡該條新聞，可手動“點贊”。

正如時間不會停滯一樣，探索也是永無止境的。今天，我們身處這樣一個高速發展、不斷變革的時代，政工人員一定要以開放的心態，主動掌握新時期傳播特征，實現華麗轉身。