新農村建設中成人教育應實施的對策

（江蘇省高郵經濟開發區社區教育中心，江蘇 揚州 225600）

[摘 要] 在我國發展現代化的過程中，建設社會主義新農村是非常重要的一部分，而在農村實施成人教育可以提高農民的農業知識和致富能力，因此加強成人教育的實施可以促進新農村的建設。對在新農村的建設中實施成人教育時存在的問題進行了探討，并對此提出相關對策。

[關 鍵 詞] 新農村建設；成人教育；農業知識

[中圖分類號] G725 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）12-0132-01

在黨的十六屆五中全會中提到：“將城鄉的經濟社會發展統一起來，加快現代化農業的發展，全面深化農村改革，提高農民經濟收入。”將社會主義新農村建設好，目前是我國在發展現代化進程中的首要任務。因此，提高農民群眾的文化水平以及對農民群眾實施與科技農業相關的知識教育，都是促進社會主義新農村建設的有效措施之一，不過目前成人教育在新農村的建設中存在著許多問題，在新農村建設過程中，若要更好地實施成人教育，就必須解決存在的問題。

一、在農村成人教育中存在的問題

（一）部分農村地區思想落后，觀念傳統

近年來，我國的經濟發展非常迅速，盡管許多農村地區已經脫離了貧困，但還存在一些偏遠、經濟不發達的農村地區，在這些地區的農民群眾受到的文化教育并不多，因此也沒有重視文化教育的作用，對接受文化教育的主動性低。一些人認為讀書學習沒有用、浪費錢，很早就讓孩子輟學，孩子也因此成為文盲，盡管政府在很早以前就已經制定了九年制義務教育制度，也沒能改變那些人的觀念。一些農民對成人教育產生抵觸情緒，因為他們認為自己的年紀已經太大了不適合再接受文化教育，成人教育因此在新農村的建設中難以開展。

（二）地方政府對農村成人教育認識不足

許多人對農民的定義就是種田，如果農民不種田就是游手好閑，而在許多偏遠地區的地方政府也忽視了成人教育對新農村建設的重要作用，他們認為農民只需要接受小學教育和初中教育就夠了，只有知識分子才會接受教育，農民只要會種田就行，從而輕視了成人教育和職業技術教育在農村中的作用，使得成人教育在農村難以實施。

（三）成人教育機構不健全

許多地區沒有形成統一的教育機構，而且相關的教育管理部門的管理機制不夠健全，還需要進一步改善，比如在農村的成人教育部門中，一些工作人員沒有明確自己的崗位職能，濫用權力，或者越級，造成部門出現職權錯亂的情況，對成人教育的開展造成了嚴重的影響，不利于成人教育在農村中的實施。

二、在新農村建設中促進成人教育的對策

（一）改變農民傳統觀念，適應市場經濟的需求

農業的發展以及農村經濟是否能夠提高主要取決于農民的思想和觀念夠不夠先進，所以在實施成人教育的過程中，改變農民的傳統思想觀念是首要的。由于許多農民缺少與農業相關的科學知識，所以對農業生產活動缺乏主動性和積極性，而且有不少的農民沒有“富而進思”的想法，只滿足于現狀。只有科學理念和科學知識才能夠進一步促進農業市場的經濟發展，如果僅僅依靠農民普通的勞作是無法提高市場經濟的，因此，加強成人教育在農村的發展是非常有必要的。要對農民進行培訓，使農民了解并掌握一些現代科技農業知識、種植業和養殖業的養殖技術等知識，要激起農民對農業市場發展的興趣，增強他們的自信并增強主動意識；要改變農民對農業生產活動的傳統觀念，幫助他們養成科學的、自律自覺的、積極向上的思想觀念。在培訓中，要使農民意識到，在農業生產活動中除了勞動力之外，非常重要的還包括科學技術和專業知識，若要不落伍于時代發展的腳步，就只有接受文化教育，豐富自身知識。

（二）完善農村成人教育管理機制

若要更好地在農村實施成人教育，就必須以一種新型的管理模式來取代傳統集約型管理模式，傳統模式限制了成人教育機構在農村的自主辦學權力，在新模式中，改變了傳統模式的限制，不再干擾成人教育機構的辦學權力，并收集各種資源加以利用；在對農村的經濟發展進行籌劃時，要把農村成人教育規劃進去，并對成人教育加以重視；要規劃好小、初、高普通教育、職業教育以及成人教育在農村中的發展；為了更好地管理監督成人教育機構，需要建立一個成人教育機構監管機制，監督管理好成人教育機構中資金的使用、教學質量以及升學率，將成人教育機構的自主辦學行為規范起來，在最大限度上發揮出監管機制的作用。

總之，在新農村的建設中實施成人教育不但可以幫助農民增加收入，還可以促進中國特色社會主義新農村的建設和發展。針對目前成人教育在農村還存在許多未解決的問題，相關部門必須加強對成人教育在新農村建設中實施的重視，成人教育是一項可以為農村建設帶來巨大經濟效益的事業，同時也是一項實施時間非常長久的工程，這就需要努力改變農民對接受文化教育的傳統觀念，加大對成人教育的資金投入，形成一個統一的教育機構，通過這些措施促進成人教育在新農村建設中的發展，加快社會主義新農村建設的發展。

參考文獻：

[1]郭慶春，孫珂，張軒.新農村建設中成人教育存在的問題與對策[J].陜西農業科學，2012（3）：227-229.

[2]凡玉蘭.新農村建設中實施成人教育的一二三[J].新農村，2010（5）：52.