新時期終身教育體系詮釋及發展現狀分析研究

（通化師范學院計算機學院，吉林 通化 134000）

[摘 要] 在國家經濟轉型發展的帶動下，教育改革隨之步入新的時期，人們對終身教育體系有了新的認識。對終身教育及終身教育體系進行詮釋，并對各地區終身教育體系目前現狀進行分析研究，為今后終身教育發展策略提供借鑒。

[關 鍵 詞] 轉型；終身教育；分析

[中圖分類號] G720 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）12-0028-01

1965年在巴黎曾召開由聯合國教科文組織的成人教育會議，會上法國教育家保羅·朗格朗首次提出“終身教育”的概念，由此便引起了世界各國對終身教育的廣泛關注。對于面臨經濟轉型關鍵時期的中國來說，推進終身教育體系發展不僅是教育改革的重大決策，也是提高社會區域發展的偉大舉措。

一、終身教育體系概念界定

（一）終身教育

我國著名的教育家、思想家孔子是最早提出終身教育理念的先驅者，他以“吾十有五而志于學，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而順耳，七十而隨心所欲，不逾矩”來描述人一生的學習歷程。所謂終身教育的真正含義是指人們從出生到死亡所獲得的各種精神財富的積累，包括所接受的教育類型、內容、形式及方式的教育總和。

（二）終身教育體系

終身教育體系是一種全新的教育模式，突破時間限定并超越制度規范，它將個體性、多樣性、整合性和開放性集于一身，幫助人們滿足生存需要且不斷獲得精神富足的教育體系。假若采用坐標系的方式來描述終身教育體系，那么縱坐標可視為早期教育、學校教育、成人繼續教育、老年教育等體系；而橫坐標可視為家庭教育、學校教育、企業教育、社區教育等體系，這種橫縱相接，相互融合的體系，組建出終身教育網絡。

二、終身教育體系現狀分析

當前，我國終身教育體系不夠成熟，全社會進行終身學習的氛圍還沒有形成，而且還存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）終身教育體系認識不夠明晰

關于終身教育和終身教育體系，很多人只是了解表面甚至是錯誤的理解，把終身教育看做是學校教育之外的補充，或者認為成人的、學習以外的非學歷教育或非正規教育就是終身教育體系。人們對各種教育體系的認識僅限于各自教育實施的對象、開展區域特殊等特點，從而將各種教育孤立地對待，并未認識到它們之間存在一定的關聯，再加上不夠完善的國家教育政策，制約了各種教育之間的銜接，缺少融會貫通，這種問題的出現使終身教育體系全面發展的進程舉步維艱。

（二）終身教育法尚未出臺

終身教育體系是新時期的產物，具有現代教育理念，因而它是對傳統教育的一種顛覆和變革。構建可持續發展的終身教育體系需要政治、經濟、文化、政策和制度各方面提供良好的社會環境。至2005年以來，福建省、山西省相繼出臺了《福建省終身教育促進條例》和《太原市終身教育促進條例》，這無疑標志著我國終身教育體系在發展道路上邁上一個新臺階。但目前國家還未出臺關于終身教育的立法，沒有法律的保護，終身教育體系始終無法健全。

（三）終身教育經費投入不足

終身教育若要持續發展，除了相關法律保障之外，經濟支持也不容忽視。據統計，近幾年我國教育經費支出占GDP的比例不斷提高，已經達到4%的水平，這表明我國各政府對教育發展投入的力度大大加強了。但這個數據結果要比預期制定的目標延遲了十幾年，并且低于聯合國6%的教育經費支出，加上國家對終身教育發展不夠重視，投入到終身教育中的經費就更少了。毋庸置疑，經費投入不足是制約終身教育發展的一個“瓶頸”。

（四）終身教育負責機構尚未成立

在我國教育全面改革的歷程中，各地政府職責相當重大，它發揮著引領方向、調整機制、協調發展的作用，因此設立專門的機構來負責我國終身教育工作是極其重要和必要的。目前，在終身教育的意識形態下，我國地方政府設立了相關的終身教育管理機構，但由于長期處于混亂狀態，工作成效不夠明顯，成績不夠突出，群眾不夠滿意。只有建立一個強有力的負責機構，將這些分離的部門協調統一起來，加強管理與協作，才能保障每個公民學習的權利和義務。

（五）終身教育資源分配不合理

我國幅員遼闊民族眾多，區域經濟發展的不平衡和文化觀念的不同，使教育資源的分配不夠合理，一些優秀資源集中流入了經濟發展比較迅速的地方，而貧窮地區能否有機會獲得教育資源成為問題。另外，各級各類教育學校缺少聯系與溝通，從而使教育資源不能充分利用，缺乏共享及對外開放，造成極大的資源浪費。黨的十八報告中明確指出，“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平”，由此可見，合理分配教育資源，可以實現終身教育體系平衡發展。

參考文獻：

[1]杜以德.成人教育發展縱論[M].中國人民大學出版社，2007.

[2]南海，王星星.中國大陸終身教育體系構建中的問題與對策：基于大陸部分省市終身教育體系構建實踐的研究[J].職業技術教育，2011（22）：26-31.