(上海大學(xué)法學(xué)院,上海 200444)
【摘要】:我國是社會主義國家,和西方的三權(quán)分立不同,我國的公安、法院、檢察院三者相互配合、相互制約,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)做出了非常巨大的貢獻(xiàn)。隨著時代的發(fā)展,隨著改革開放的到來,隨著我國加入世貿(mào)組織,我國的經(jīng)濟(jì)、文化、政治實(shí)現(xiàn)了巨大的跨越,公安、檢察院、法院在這之中發(fā)揮了巨大的作用,維持了良好的發(fā)展秩序。但是,隨著社會的發(fā)展,慢慢也出現(xiàn)了不可避免的些許問題。本文從各個角度分析這單個部門的職能,以及相互配合間可能出現(xiàn)的問題,并給出相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】:公檢法;職能;建議
一、公檢法之間相互配合
我國是社會主義法治國家,人們是國家的主人,所以公安、檢察院、法院的一切工作都是以最廣大人民的利益為根本。首先,我國的公安、檢察院、法院之間的地位是平等的,沒有誰凌駕于誰,但是這三個部門之間,只要一個部門出現(xiàn)了問題,沒有遵紀(jì)守法,都會每時每刻受到其他兩個部門的監(jiān)督,這是一種三角制約關(guān)系,為的是不讓某一個部門做大做強(qiáng),最根本的實(shí)行保障最廣大人民的權(quán)益。其次,公安、檢察院、法院這三個部門,在工作時必須要相互配合、相互合作,有的案件比如說刑事案件,除了檢察院自己偵查的案件,必須要先由公安進(jìn)行偵查,調(diào)取相關(guān)證據(jù)。然后符合立案條件的,移交檢察院進(jìn)行處理,檢察院認(rèn)為有必要,則審查起訴,然后案件到達(dá)法院,由法院的法官根據(jù)公安和檢察院所提交的證據(jù)和相關(guān)材料進(jìn)行審理。以刑事案件為例,是因?yàn)樾淌掳讣卣髅黠@,所以,在一個案件中,無論是什么類型的案件,都會牽涉到公安、檢察院、法院,而且必須要三個部門協(xié)同合作。否則不能有效、及時的處理案件。
二、公檢法各自職能
公安是廣大人民群眾的保護(hù)神,不管是遇到打架斗毆、傷人謀殺,還是鄰里間的小糾紛小矛盾,人們第一時間想到的是人們警察,在人們害怕的時候第一時間找的也是公安,遇到危險也是第一時間找的民警,出現(xiàn)違反社會公共管理秩序時,也是公安第一時間趕到現(xiàn)場,制止和打擊此類行為。所以公安這類可愛的人群,被廣大人們親切的稱呼為警察叔叔,這也是對公安干警的褒獎,的確奮斗在第一線的他們,非常辛苦,為了維護(hù)和保障每個公民的人身安全和財產(chǎn)安全,他們殫精竭慮,不顧自身安危,全心全意為人民服務(wù)。
人民檢察院是我國的司法機(jī)關(guān)之一,為社會的穩(wěn)定和發(fā)展以及法治化的進(jìn)程做出了巨大的貢獻(xiàn),我國人民檢察院非常重要的的一項(xiàng)權(quán)利就是監(jiān)督權(quán),檢察院下面都會設(shè)立反貪污局和反瀆職局,這是對國家工作人員的監(jiān)督,為的是確保每個公職人員都能更好地為人民服務(wù),減少貪污和腐敗的數(shù)量,打擊相關(guān)的職務(wù)犯罪,為社會營造了一個公平、公正大環(huán)境,為人們的安居樂業(yè)提供良好的氛圍。同時,公民在生活中,遇到了一定的問題,比如屬于自訴案件范圍的,就可以直接去檢察院起訴,讓檢察院為之伸張正義。比如某個公民發(fā)現(xiàn)政府公職人員,收取賄賂,在相關(guān)事件上偏袒對方,則可以向檢察院舉報,這是維護(hù)我國政治清明的一個非常重要的司法機(jī)關(guān)。
法院,筆者認(rèn)為法院是司法機(jī)關(guān)中非常重要的一個機(jī)關(guān),人們都說法院是司法公正的最后一道防線,任何案件只要糾紛沒有處理完畢,都最終會步入法院。我國擁有十四億的巨大人口數(shù),擁有廣袤的九百六十萬平方公里的國土,每時每刻都會有不可計數(shù)的案件出現(xiàn)在法院,所以法院的確是司法公正的最后一道防線,每一個判決都能深刻影響到每個公民的切身利益。法院的正確判罰必須要有優(yōu)質(zhì)的法官隊(duì)伍,只有專業(yè)性強(qiáng)、認(rèn)真、正直的法官才能做出最公正無私的判決,讓人民得到公正的審判。
三、存在的問題以及對相關(guān)問題的建議
現(xiàn)階段我國公安、檢察院、法院之間相互配合比較順暢,體制完善,處理了很多復(fù)雜的糾紛,充分保證了人們的合法權(quán)益。但是,筆者認(rèn)為這之間同樣出現(xiàn)了一些問題,比如,三個部門的職責(zé)權(quán)限并不是十分明確,有的案件是三個部門管轄重合的區(qū)域。公檢法三個部門的信息交流并不是十分的及時、流暢。筆者認(rèn)為,這些問題,只要稍微重視,就能很快解決,極大完善我國司法機(jī)關(guān)的工作。
對此,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面落實(shí)。首先,要明確公安、檢察院、法院這三個機(jī)關(guān)的各自權(quán)限和職權(quán),國家可以通過相關(guān)立法,或者國務(wù)院出臺相關(guān)的政策,最高檢、最高法出臺相關(guān)的司法解釋,比如對于檢察院的監(jiān)督權(quán),對于這種監(jiān)督權(quán)目前在我國的現(xiàn)有法律和政策中,并不能明確得知其屬性和范圍,所以上述部門要對于相對模糊的趨于加以明確,讓公檢法在執(zhí)法、司法的過程中,有法可依,這樣才能做到執(zhí)法必嚴(yán)和司法公正。
其次,要加強(qiáng)公安、檢察院、法院這三個機(jī)關(guān)的信息交流,可以建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺,對于需要配合協(xié)作的案件,進(jìn)行討論和交流,這樣就能有效地避免少數(shù)冤假錯案的出現(xiàn),也能提高三個機(jī)關(guān)的工作效率,更好地保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全,推動國家的進(jìn)步和發(fā)展。
最后,適當(dāng)擴(kuò)大公檢法三部門的相關(guān)職權(quán),以確保在辦案過程中不受其他外力的干預(yù)和影響,確保相關(guān)案件的絕對公正。
作者信息:李金鑫(1992—),男,安徽蕪湖人,上海大學(xué)法學(xué)院2014級法律碩士碩士研究生,研究方向:知識產(chǎn)權(quán)。