關(guān)于強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的措施思考

（陜西省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，陜西 西安 710065）

【摘要】：黨風(fēng)廉政監(jiān)督全面落實(shí)反腐敗工作的戰(zhàn)略方法，目的在于預(yù)防腐敗滋生，讓所有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都具有自我凈化能夠，對(duì)于自身的錯(cuò)誤能夠自我糾正。在黨的十八大報(bào)告中，就以黨的建設(shè)為主要內(nèi)容提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，并強(qiáng)調(diào)將這一思想落實(shí)到具體的行動(dòng)中，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作，可謂是馬克思主義中國(guó)化的創(chuàng)新，還可以滿足社會(huì)和諧發(fā)展的需求。本論文針對(duì)于強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的措施進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】：黨風(fēng)廉政；監(jiān)督；措施

引言：

黨的十八大報(bào)告中明確所有的工作都要圍繞著“為民務(wù)實(shí)清廉”展開(kāi)。國(guó)家總書(shū)記習(xí)近平提出，要將“權(quán)利關(guān)進(jìn)制度籠子”，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力都要按照制度規(guī)范化展開(kāi)，而不可以對(duì)權(quán)力放任自流；將“老虎和蒼蠅一起打”成為中國(guó)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)進(jìn)入到新的社會(huì)發(fā)展階段，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作，就要注重管理機(jī)制創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新，加大反腐敗力度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)范而科學(xué)。只有堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，并發(fā)揮時(shí)效性，才能夠使黨的執(zhí)政環(huán)境良性化。

一、黨風(fēng)廉政工作中黨委要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的責(zé)任

黨的領(lǐng)導(dǎo)核心就是黨委。對(duì)黨的建設(shè)以及全面發(fā)揮起到了領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委領(lǐng)導(dǎo)要做好黨內(nèi)監(jiān)督工作，就要能夠認(rèn)清黨內(nèi)環(huán)境，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。從目前的黨風(fēng)廉政監(jiān)督情況來(lái)看，之所以監(jiān)督不到位，是由于監(jiān)督力度不夠，沒(méi)有切實(shí)地落實(shí)到具體的工作中，特別是在觀念意識(shí)中對(duì)監(jiān)督工作沒(méi)有足夠的重視，就必然會(huì)影響黨風(fēng)廉政監(jiān)督質(zhì)量。黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)中，黨委書(shū)記和副書(shū)記都需要承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任，提高監(jiān)督意識(shí)，能夠接受監(jiān)督意見(jiàn)[1]。黨委領(lǐng)導(dǎo)要具備分析形勢(shì)的能力，認(rèn)真地聽(tīng)取工作匯報(bào)，對(duì)紀(jì)委以及相關(guān)的職能部門(mén)都要給予支持，以使監(jiān)督人員更好地展開(kāi)工作。有關(guān)職能部門(mén)在執(zhí)行黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作中，要與各個(gè)部門(mén)之間積極主動(dòng)地聯(lián)系，針對(duì)黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作進(jìn)一步協(xié)調(diào)，做好監(jiān)督工作。所有的監(jiān)督工作都要具體安排，并做到監(jiān)督工作落實(shí)到位。職能部門(mén)在監(jiān)督工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，明確工作內(nèi)容，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，嚴(yán)格按照工作程序展開(kāi)工作，做到鐵面無(wú)私，以使職能部門(mén)更就有權(quán)威性，對(duì)監(jiān)督對(duì)象還要具有威懾力。只有將監(jiān)督工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，才能夠使黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作都具有時(shí)效性。

二、黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作中要對(duì)源頭治理進(jìn)一步完善

黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作中，完善源頭治理工作是關(guān)鍵，包括對(duì)各個(gè)部門(mén)的治理工作，對(duì)人員行為舉止的約束等等，都要按照制度展開(kāi)，以對(duì)貪污腐敗起到抑制作用，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。十八大召開(kāi)以來(lái)，在各種新形式和新問(wèn)題涌現(xiàn)出來(lái)之時(shí)，要對(duì)這些問(wèn)題切實(shí)解決，就要塑造良好的監(jiān)督氛圍，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到各個(gè)管理層面，實(shí)施全過(guò)程管理，一方面可以完善內(nèi)部控制制度，另一方面要將黨風(fēng)廉政運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，將有效的黨風(fēng)廉政制度制定出來(lái)，可以做到從源頭上治理，以確保權(quán)力按照制度運(yùn)行，走法制化發(fā)展道路。

面對(duì)不斷蔓延的腐敗現(xiàn)象，要做到從嚴(yán)治標(biāo)、嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象，以避免腐敗現(xiàn)象愈演愈烈，做到著力治本。只有從嚴(yán)治標(biāo)，才能夠腐敗蔓延的勢(shì)頭遏制住。如果只治標(biāo)不治本，腐敗現(xiàn)象復(fù)燃，一批腐敗分子被懲治了，新的一批腐敗分子又會(huì)出現(xiàn)，腐敗就會(huì)持續(xù)性地出現(xiàn)[2]。從源頭上治理腐敗，就意味著黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作要對(duì)源頭治理進(jìn)一步完善，著力治本，將腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤不復(fù)存在，消滅腐敗滋生的條件，以有效地懲治腐敗，并對(duì)腐敗嚴(yán)格遏制，這也是反腐斗爭(zhēng)深入發(fā)展的客觀要求。

三、黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作中要走群眾路線

黨風(fēng)廉政建設(shè)中要注重以教育引導(dǎo)的方式發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期地展開(kāi)教育，對(duì)群眾實(shí)施教育，所有參與黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)群眾路線的內(nèi)在涵義以充分認(rèn)識(shí)，并對(duì)自己所處位置以及所發(fā)揮的工作職責(zé)以準(zhǔn)確定位，讓所有的職能部門(mén)人員都自覺(jué)自愿地參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)中，同時(shí)自覺(jué)地約束自己。黨風(fēng)廉政建設(shè)中，走群眾路線就是要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，做到思想與實(shí)踐相結(jié)合，使得群眾能夠在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)責(zé)任，并提高主觀能動(dòng)性，積極地參與到黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作中[3]。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政監(jiān)督中，群眾監(jiān)督是至關(guān)重要的，要對(duì)群眾以正確指導(dǎo)，讓群眾明確自己的主人翁地位，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的群眾法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，讓群眾明確參與到黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作中也是自己需要承擔(dān)的責(zé)任，以更好地凈化社會(huì)環(huán)境。

黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作中，要發(fā)揮群眾的作用，就要以群眾路線作為監(jiān)督拓展渠道，為群眾創(chuàng)造監(jiān)督環(huán)境，讓群眾有機(jī)會(huì)參與到黨風(fēng)廉政監(jiān)督活動(dòng)中，并發(fā)表自己的見(jiàn)解，可以起到過(guò)程性監(jiān)督的作用。群眾要有效地實(shí)施黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作，就要具備相應(yīng)的素質(zhì)，即知法、懂法，能夠做到依法監(jiān)督，以提高群眾的監(jiān)督質(zhì)量[4]。具體的做法是：將黨風(fēng)廉政建設(shè)公開(kāi)化，讓群眾了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作內(nèi)容，并針對(duì)反腐倡廉的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，由此可以提高群眾對(duì)黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的重視程度，還可以對(duì)群眾的心理需求充分了解，群眾的黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作職能得以充分發(fā)揮。以媒體作為群眾履行監(jiān)督職能的載體，包括微博、微信、論壇等等，都可以充分利用起來(lái)，黨風(fēng)廉政監(jiān)督職部門(mén)都要積極地與群眾溝通交流，使網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督發(fā)揮作用。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，面對(duì)日趨嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題，黨和國(guó)家加大了打腐敗力度，要求權(quán)力要按照制度規(guī)范展開(kāi)，無(wú)論是多大權(quán)力的貪官都要接受懲罰。面對(duì)廉政工作展開(kāi)的過(guò)程中所存在的困難，就要迎合目前的發(fā)展機(jī)遇，嚴(yán)厲打擊腐敗問(wèn)題，促進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到工作實(shí)際中。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新，就要做到制度與監(jiān)督相結(jié)合，以教育引導(dǎo)的方式預(yù)防腐敗，以使黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]李蘭萍，孔寧，朱海波.以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī) 推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐與探索[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2015，26（05）：70-72.

[2]趙國(guó)平.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展[J]. 新西部，2013（02）：117—125.

[3]薛李明.新時(shí)期反腐倡廉制度體系建設(shè)的著力點(diǎn)研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014（01）：13、18.

[4]馬冬生.淺談堅(jiān)持黨的群眾路線與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)[J].中文信息，2015（05）：386—385.

作者簡(jiǎn)介：白春陽(yáng)（1967—），男，籍貫：陜西榆林，單位：陜西省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，學(xué)歷：本科，研究方向：黨風(fēng)廉政建設(shè)。