二〇一七年全民國防教育工作安排

國家國防教育辦公室

二〇一七年全民國防教育工作安排

國家國防教育辦公室

2017年全民國防教育工作，深入學習貫徹習近平主席系列重要講話精神，圍繞堅決維護國家主權、安全、發展利益，深入實施改革強軍戰略對國防教育的新要求，以弘揚愛黨愛國愛社會主義為核心，以深化改革為動力，以發揮社會力量作用為依托，不斷豐富教育內容，創新方法手段，努力實現教育對象、地域、時間、要素和手段的全覆蓋，在推動教育深入普及中匯聚起實現中國夢強軍夢的磅礴力量，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、扎實推進深化國防教育改革

積極探索推動全民國防教育改革。依據國防教育法和中央《關于加強新形勢下國防教育工作的意見》，結合本地區、本單位、本領域實際，加大改革力度，著力破解影響制約國防教育創新發展的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題。各級要直面矛盾問題，堅持創新驅動，研究拿出改革具體舉措，不等不靠抓緊落實。國家層面擬制定出臺全民國防教育指導性文件。

健全完善國防教育領導體制和工作機制。按照黨委政府主導、軍地密切配合、社會各界支持、全民共同參與的思路，加快建立完善統一領導、權威高效、協調順暢、督導有力的國防教育領導機構和工作機制。總結推廣江西、云南等省份設立國防教育委員會、國防教育領導小組的做法。結合省軍區系統規模結構和力量編成改革，按照責權一致、精干管用、軍地合署辦公的原則，健全縣級以上國防教育工作機構，明確編制等級和人員職數，進一步充實各級工作力量，為開展國防教育打牢組織基礎。

研究建立國防教育工作考評體系。著眼建立嚴格的考評機制，層層壓實責任，推動國防教育工作落實，探索將國防教育納入領導干部績效考評范疇，指導湖南、遼寧等省份進行試點。發揮人大、政協的作用，加強對國防教育法規落實情況監督檢查。

規范引導社會力量參與國防教育。按照管理嚴格、開放有序、可控可用的原則，鼓勵和引導社會力量依法建立國防教育社會組織，推動成立國防教育協會、國防教育基金會等社會組織，走開政府和社會相結合拓寬國防教育渠道的方法路子。總結推廣浙江、上海等地運用社會力量資源開展國防教育的做法，適時召開國防教育社會組織座談會。發揮退役軍人、退休老干部的優勢，鼓勵退役軍人積極參與國防教育工作，指導江蘇省開展“退役軍人創業之星”評比表彰活動。

二、持續抓好領導干部國防教育

構建完善領導干部培訓體系。認真貫徹落實中央《干部教育培訓工作條例》，進一步加大各級領導干部國防專題培訓力度。逐步健全規范依托軍隊院校和培訓機構分層次進行領導干部國防教育培訓體系，繼續辦好省部級、地市級領導干部國防專題培訓班，積極開展縣處級領導干部國防專題培訓，適時向各類企業、大專院校負責人延伸，探索對優秀中青年干部開展國防教育培訓的路子。總結推廣河北等省份開展縣處級領導干部國防專題培訓的做法。組織對地市級領導干部國防專題研究班學員進行回訪，研究提高培訓質效的對策措施。

抓好領導干部經常性國防教育。堅持采取理論學習、業務培訓、組織軍事實踐活動等形式，常態化開展領導干部國防教育。總結推廣重慶、山西等省市在黨校、行政學院開設國防教育課程的做法。加大對地方聯系部隊的職能部門，特別是征兵、優撫褒揚、退役軍人安置、國防科研生產等單位負責人的國防教育力度。適時召開關心支持深化國防和軍隊改革工作促進會，宣傳一批關心支持國防和軍隊建設、積極組織參與國防教育的領導干部典型。

持續開展公務員國防教育。加強國家級公務員國防教育特色實踐基地建設，擴大培訓規模。探索建立省級公務員國防教育培訓基地，推廣吉林等省份對新錄入公務員進行國防教育培訓的做法，走開規范化常態化培訓公務員的方法路子。

三、大力加強青少年學生國防教育

切實落實國防教育進學校。推動將國防教育納入學校教學計劃，在相關學科教材中加大國防教育內容分量，逐步完善從中小學到大學的國防教育教學體系，強化青少年國防法律意識教育。

充分發揮國防教育的綜合育人功能。在高校中組織開展以“崇尚英雄、愛我國防”為主要內容的演講活動，適時組織全國性比賽交流。在中小學校開展“講英雄故事、學光榮傳統、做紅色傳人”讀書演講活動。組織開展“少年傳承中華美德·尋訪紅色足跡”活動，通過研學旅行、紅色旅游等方式，開展革命傳統教育。廣泛開展國防教育示范校創建活動，在河北省組織“國防教育示范學校”經驗交流及現場觀摩活動，推廣江西、吉林、廣東等省份開展高校國防教育的做法。

豐富青少年學生軍事實踐活動。積極支持和加強少年軍校規范化建設，會同有關部門健全全國少年軍校相關組織機構，適時舉辦少年軍校培訓成果會演，指導少年軍校開展“英模進校園”活動，舉辦“首屆青少年學生國防教育成果展”。在中小學開展軍事素質拓展、野外生存等活動，研究規范青少年學生參加軍事夏（冬）令營活動，在內蒙古、江蘇等省份組織運用社會資源開展青少年國防教育培訓試點。對依托內地和駐港、駐澳部隊資源開展港澳青少年學生國防教育活動進行研究規范，提高教育質效，進一步促進“人心回歸”。

四、積極推動國防教育普及深入

開展“贊頌輝煌成就、賡續紅色基因、支持改革強軍”主題宣傳教育活動。圍繞紀念中國人民解放軍建軍90周年，結合第17個全民國防教育日，充分運用紅色資源開展我黨我軍優良傳統教育，組織形式多樣的宣傳教育活動，在全社會營造關心支持國防和軍隊建設的良好氛圍。

以激發適齡青年參軍報國熱情為重點廣泛開展國防教育宣講活動。在100所重點高校、1000個社區、10000個公園組織進行征兵宣傳“百千萬”活動。建強各級國防教育宣講隊伍，適時調整充實國防教育師資庫，評選優秀國防教育宣講教案、優秀理論研究成果。認真組織開展國防教育宣講進社區、進廠礦、進學校活動，繼續組成國家國防教育宣講團赴各地宣講。總結推廣海南等省份組織高校國防教育專題宣講及開展軍事課比武的做法。

大力營造崇尚英雄社會氛圍。利用重要節慶日、紀念日等時機集中宣傳英雄模范感人事跡，征集展播“講述英雄故事”主題微電影、動漫作品，各省級、地市級電視臺等媒體及公共場所設立以彰顯軍人形象為主要內容的欄目、宣傳窗、戶外廣告屏。完善公祭工作機制，規范群眾祭掃活動。推廣江蘇等省份組織新婚夫婦、青少年學生向革命英烈獻花的做法，營造熱愛軍隊、尊崇軍人的良好社會氛圍。

發揮部隊優勢支持配合開展全民國防教育。出臺中國人民解放軍《軍營向社會開放辦法》，規范推開軍營向社會開放工作。召開軍委機關有關部門和軍兵種國防教育工作座談會，深入研究利用部隊人才、場地、物資器材等資源支持地方搞好全民國防教育的方法途徑。支持國防大學國防教育研究中心建設，舉辦第二屆全民國防教育學術研討會；會同空軍開展“走進空軍、擁抱藍天”大型示范性軍營開放活動，會同火箭軍辦好“火箭軍夏令營”活動。各級軍隊院校要積極做好國防教育理論研究、教材編寫工作，選派專家教授向民眾進行國防教育普及宣傳。地方各級國防教育機構要加強與駐地部隊的溝通協調，充分利用部隊資源優勢開展國防教育。

創新拓展國防教育普及渠道。面向全社會征集國防教育宣傳圖畫。加大邊疆民族地區國防教育工作力度，在新疆等西部地區探索推開國防教育進寺院活動。指導中華網組織開展全民國防教育競技比賽，通過寓教于樂的競技運動，增強廣大群眾參與軍事活動的熱情。

五、進一步加強國防教育基本建設

編好用好國防教育教材。出版發行《中國特色基本軍事制度讀本》，作為地方領導干部學習教材和面向社會各界群眾宣講的參考用書，推動軍魂教育普及進入國民教育體系。各級要加強青少年學生國防教育讀本編寫工作，結合本地區、本單位、本領域實際，組織編寫富有特色的國防教育讀物和故事叢書，擴大教材使用的覆蓋面。總結推廣湖南、福建等省份的做法，推動工作落實。

建好用好國防教育場所。充分挖掘和利用革命遺址、烈士陵園等愛國主義和國防教育場所的功能，推開在地級以上城市依托現有公園建設國防教育主題公園工作，使干部群眾潛移默化地受到教育熏陶。科學規劃、逐步完善國防教育培訓綜合訓練基地建設，每個省份重點抓好2至3個大型綜合性基地建設，探索走開國防教育培訓基地化路子。

推動國防教育與文化建設融合發展。利用報刊、電臺、電視臺等大眾媒體，辦好國防教育專欄專題節目。組織開展國防教育刊物評比活動，不斷提高各級各類國防教育刊物辦刊用刊質量。協調各地宣傳、教育、廣電、民委等部門，配合中國電影基金會，深入推進全民國防教育“萬映計劃”，推廣國防萬映電影教育平臺；指導重慶等省市探索將國防教育納入基層宣傳思想文化工作，支持湖北、貴州等地的國防教育文藝團體創作演出國防教育文藝節目，促進國防教育進入千家萬戶。

積極運用信息化手段普及開展全民國防教育。持續推進國防教育“互聯網+”創新模式，探索推開運用互聯網開展國防教育的方法路子。依托各類主流軍事網站、門戶網站軍事頻道開展網上國防教育，充分發揮國防教育網站、網頁作用。創辦或完善國防教育微信公眾號，開發國防教育“慕課”系統，研發國防教育網絡游戲。總結河南、吉林等省份運用信息化手段開展教育的做法，支持新華網等新興媒體參與國防教育網絡建設。

建強國防教育工作隊伍。舉辦國防教育辦公室主任培訓班，充實完善工作隊伍建設，評選表彰國防教育先進單位和個人，激發各級抓好國防教育的責任感、榮譽感、使命感。

（責任編輯：孫永鈺）