[摘 要] 高標準農田水利工程建設具有重要意義,能改造現有工程、實現機械化生產、促進農業發展。但目前工程建設存在不足,為彌補這些缺陷,應該遵循高標準工程建設要求,綜合采取改進和完善對策:明確高標準工程方向、制定統一的規范標準、建立并健全規章制度、增加資金投入,并提高建設隊伍素質。
[關鍵詞] 高標準農田水利工程 建設策略 規章制度 資金投入
[中圖分類號] S274 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0285-01
引言
隨著農業的現代化發展,為促進農作物更好成長,增加農作物產量和農民收入,重視高標準農田水利工程建設是必要的。但目前該項工作存在不足,對農業發展帶來一定的負面影響,需要采取改進和完善措施,落實工程建設規范標準,增加農作物產量,推動現代農業增產增收與可持續發展。
1 高標準農田水利工程建設的意義
落實相關的技術措施,注重高標準農田水利工程建設的重要意義是不言而喻的,也逐漸受到關注。
1.1 改造現有工程。一些水利工程的使用時間較長,再加上維修管理不到位,未能及時修復存在的質量缺陷,對提高灌溉效率帶來不利影響。而通過落實高標準建設的各項要求,開展農田水利工程建設,能彌補這些不足,對現有工程實行改造,促進水利工程運營效益提升。
1.2 實現機械化生產。高標準農田水利工程的設施完善,注重提高農田水利工程的機械化水平。通過合理配置機械設備,進而更好約束和規范農田水利灌溉和農作物種植的各項工作,實現機械化生產,提高防洪、抗澇水平,為農作物種植創造良好條件。
1.3 促進農業發展。高標準農田水利工程建設能極大的節省人力和物力,構建完善的農田水利溝渠網,實現土地資源的有效開發和利用,防止灌溉和農田水利工程建設中對土地資源的浪費。并且有利于農業生產的綠色環保,降低對周圍環境破壞,推動農業現代化及其可持續發展。
2 高標準農田水利工程建設的不足
工程建設中,由于相關制度沒有嚴格落實,施工人員的技術水平有待提升,制約高標準農田水利工程建設效果提升,存在的問題體現在以下方面。
2.1 方向不明確。沒有明確高標準農田水利工程建設方向,相關制度措施和技術規范要求沒有嚴格落實,制約施工建設順利進行,對工程運營也帶來不利影響。
2.2 標準不統一。相關規范標準沒有得到嚴格遵循,一些地方的標準不完善,導致不同地區的高標準農田水利工程建設標準不統一,對農業生產和作物灌溉可能帶來不利影響。
2.3 制度不健全。有關水利工程建設的規章制度不健全,沒有嚴格執行相關制度措施,或者工程管理制度、運營維護制度不健全,難以全面提升農田水利工程建設水平。
2.4 資金較缺乏。當地政府資金預算不到位,對高標準農田水利工程建設的資金投入不足。資金來源渠道比較單一,沒有調動社會的力量來融資,導致資金短缺,難以提升工程建設標準和水平。
2.5 人員素質低。一些施工人員的技術水平偏低,沒有嚴格執行高標準工程建設要求,管理工作沒有受到應有的重視,農田水利工程管理維護不到位。
3 高標準農田水利工程建設的策略
為彌補工程建設的不足,落實高標準工程建設要求,筆者認為可以采取以下策略。
3.1 明確高標準工程方向。落實相關規范要求,做好農田水利工程建設基本情況調查工作,明確高標準農田水利工程建設方向,為工程建設和各項規范標準落實提供指導。要對農田水利工程建設存在的不足進行總結,根據區域農業發展和農田水利建設實際情況,借鑒其他地區的先進經驗,有效開展高標準農田水利工程建設工作。并且因地制宜,考慮當地實際情況,提出有效的解決方案,更好指導高標準農田水利工程建設的各項工作。
3.2 制定統一的規范標準。構建行業規范標準,明確高標準農田水利工程建設方向和具體要求,同時在工程建設中嚴格落實各項規定。要結合水利專家的建議,善于聽取當地群眾的意見和建議,不斷修訂和完善,制定統一的規范標準,為高標準農田水利工程建設提供有效指導。
3.3 建立并健全規章制度。根據本地區的實際情況和農田特點,制定符合本地的規章制度。同時嚴格落實各項規定,明確相關人員職責,構建工程建設和管理責任制。健全獎懲激勵機制,調動工作人員積極性,讓施工人員為農田水利建設貢獻自己的力量。定期對規章制度的執行情況進行檢查,發現存在的缺陷并及時改進和完善,推動規章制度進一步健全。
3.4 增加相應的資金投入。當地政府要合理安排財政支出,做好預算工作,保證高標準農田水利工程的資金需要。積極吸納企業和私人資金,組織社會募捐,確保資金來源多樣化。根據農田水利建設需要,對資金使用進行科學合理的安排。并建立完善的監督管理制度,確保各項資金得到全面落實,防止資金出現被擠占或挪用現象。加強審計工作,提高工作人員素質,努力破解資金困難,推動高標準農田水利工程建設的各項工作順利進行。
3.5 提高建設隊伍的素質。加強施工隊伍建設,確保他們的施工技術水平較高,質量控制和安全管理意識強。重視項目建設過程管理,重視施工材料質量檢測驗收,保證原材料質量合格。加強施工人員教育培訓,不斷提升他們的綜合技能,完善獎懲激勵制度,讓他們為高標準農田水利工程建設貢獻力量。
4 結束語
高標準農田水利工程建設具有重要作用,應該認識其重要意義,明確存在的不足。然后從規范標準、規章制度、資金投入、建設隊伍等方面采取對策,推動工程建設順利進行,提高農田水利工程標準。同時還要加強運營維護,及時處理存在的缺陷,促進高標準農田水利工程更好運營和可持續發展。
參考文獻
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