水利工程管理中存在的問題探討

[摘 要] 近些年我國經濟實力和科技實力不斷增強，水利工程建設也在不斷發展，水利工程建設的技術也有所提高，逐漸成為我國基礎性的產業，具有較高的社會利益和經濟利益。而水利工程建設項目具有其自身的復雜性，且隨著工程技術的進展，傳統的管理模式已經很難適應于當前的水利工程建設，必須轉變當前的水利工程管理理念，對水利工程建設中的不足進行改進，提高水利工程的施工質量，為現代水利工程建設服務。

[關鍵詞] 水利工程 管理問題 應對措施

[中圖分類號] TV512 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0292-01

前言

水利工程建設隨著時代的進步而不斷發展，其中不僅包括了傳統的施工工藝和技術，還包括了當前融入的新型施工技術、工藝和施工理念，當前新技術的加入導致水利工程管理的難度進一步增加，水利工程管理主要針對工程設計、施工過程中的問題進行防范[1]，加快施工進度，保證施工質量和控制施工成本等進行管理，在規定的期限內打造高質量的水利工程項目。由于水利工程建設中各種因素的影響，加上水利工程本身的復雜性和特殊性，使得在水利工程建設管理中存在諸多問題，影響了水利工程的管理質量和管理效率。故本文著重對水利工程管理中的問題進行闡述，并針對存在的問題提出可靠性建議和策略，以供參考。

1 水利工程的管理狀況

1.1 普遍性水利工程管理

水利工程建設同普通工程建設一致，都需要各個環節環環相扣，每個環節的各個部分或者細節都不能忽視，定期對每個階段的施工進行檢查和驗收，等該階段的施工合格后方可進行下一個階段的施工過程。若在檢查中施工出現問題需立即停止施工，并進行返工修整[2]。而在水利工程管理中定要對每個環節進行指導和監測，對存在安全隱患和質量問題的部分及時進行提出，并進行整改，督促施工進度，提供各種安全措施來避免安全事故的發生，加強對施工人員的安全培訓和教育，樹立安全意識。

1.2 具有重要性水利工程管理

重要性水利工程建設主要是指特定的區域內建設水利工程，水利工程項目關系著區域生態變化等重要內容，且涉及到水資源特點、地理環境影響、區域生態環境、水網上下游等問題，必須要高度重視，在水利工程施工中必須要保證工程建設的質量和安全性，以確保達到工程建設的目標和要求。

2 水利工程管理中的主要問題

2.1 工程質量管理

水利工程的質量問題是工程管理的重中之重，必須要高度重視，但當前水利工程施工中政府和有關單位對水利工程施工并沒有高度重視，甚至缺少政府單位等對工程施工的監督和檢查。缺少完善的質量管理制度和監管機構[3]，對水利施工未配置專業的施工人員和施工技術，且施工材料存在不合格，偷工減料的現象嚴重。甚至在水利工程施工中存在著急趕工而未按照施工程序進行，導致水利工程安全隱患的存在，質量也會大大降低，不僅會影響到水利工程的質量和使用壽命，還會對人們的財產和生命安全等造成嚴重威脅。

2.2 管理機制與管理制度

缺少完善的水利工程管理制度與管理機制，并沒有 建立專門的管理團隊來對整個施工過程進行管理，管理人員的專業性有待提高。很多情況下管理機構也是臨時設立，且管理人員對基本情況并不明確，只是對施工現場進行查看，難以把握施工的整個過程，管理制度的疏漏，導致管理目標不明確，管理任務的責任并未落實，影響管理的質量。

2.3 施工成本管理

大多數工程管理都是通過招投標進行任務接收，但施工中為保證單位的經濟效益，工程材料、工程設計、勘察等項目都需要消耗成本，但仍要保證施工材料、施工工具等的質量[4]。既要控制成本又要保證質量，無疑給有些施工單位造成了困惑，材料和工具設備等投入相對較少，影響施工的質量和效果。

2.4 施工安全管理

缺少對施工人員的技術培訓和安全教育，施工人員未樹立安全意識，且由于資金限制等對安全設備的投入較少，加上受利益的趨勢，偷工減料，導致安全事故等頻頻發生。

3 水利工程管理的應對策略

首先要建立和完善管理體系，落實好各個管理環節的責任和義務，啟用新型的管理理念，在管理體系中每個管理環節都可以遵循體系中的方法和規范進行落實。并實行分級管理，績效考核，通過績效考核來提高管理人員的工作積極性，加強監督部門的檢查力度，確保每個施工環節都能滿足施工要求，且施工材料和施工工具都可以符合標準。打造專業技術管理團隊，加強對管理人員的基礎知識和安全知識的培訓和教育，提高其技術水平的同時要增強其安全意識，加強質量檢驗[5]。優化成本管理，并加強安全檢查，對存在安全隱患的施工人員或者施工工具等進行強行整改，必須要保證安全施工，同時要對成本進行控制，將成本用到材料和工具設備上，避免其他不必要的花銷，消耗過多的施工成本。

4 討論與建議

總而言之，水利工程建設是關系著國家民生的環境工程，水利工程的建設質量影響著人們的生活和工業生產質量，必須要高度重視，且在當前水利工程管理中由于受各種因素的影響，導致水利工程施工質量受限，存在很多問題。必須要通過加強水利工程管理，提高管理的質量和水平，從根本上將水利工程管理問題降至最低，提高施工質量。

參考文獻

[1]羅慶忠. 水利工程管理運作過程中存在的問題及改革措施[J]. 中國科技信息，2007，04：46-47.

[2]夏春林. 淺析我國水利工程管理中所存在的問題以及對策研究[J]. 四川水泥，2014，11：133.

[3]李廷巍. 關于小型農田水利工程建設和管理存在的問題與對策[J]. 中國農業信息，2014，21：95.

[4]宋磊. 建筑施工防水防滲技術的應用研究[A]. 中國武漢決策信息研究開發中心、決策與信息雜志社、北京大學經濟管理學院.軟科學論壇——工程管理與技術應用研討會論文集[C].中國武漢決策信息研究開發中心、決策與信息雜志社、北京大學經濟管理學院：，2015：1.