[摘 要] 林業產業在我市經濟和社會發展中有著重要的作用。但是,隨著林業產業發展的不斷擴大和深化,發展過程中出現了許多問題,如何進一步促進林業產業的健康可持續發展是目前面臨的主要難題,各級人員必須加以重視。
[關鍵詞] 林業產業發展現狀 措施
[中圖分類號] S7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0117-01
銅川市耀州區山川塬相間,區域林業產業發展前景廣闊,是發展林牧業和農業多種經營的理想地域,中部梁峁丘陵區,適宜農林牧副漁業發展,銅川市利用有利的地理環境優勢,以林業產業為龍頭,以林副產品深加工和延伸產業鏈為支撐,推進林業產業特色化、規?;藴驶⑵放苹ㄔO,拓寬了林業發展道路,增加了人們收入。本文針對林業產業建設做了系統全面分析。
1 林業產業發展現狀
1.1 農村生態脆弱問題仍然存在。
盡管我市的林業發展規模在不斷地擴大,但是仍然存在一些問題。森林資源結構不盡合理,使得部分地區的水土流失及土壤沙化問題沒有得到根本控制,嚴重制約力我市林業產業的規劃建設,
1.2 林業改革的設備實施無法完善匹配。隨著林業產權制度改革的深入開展,明晰了林地的使用權和所有權,充分調動了農民經營林業的積極性。林權制度改革后,現有的管理體制不適應林地、林木合理經營和流轉的需要,缺少森林資源評估、林權登記管理、林業科技法律信息咨詢等機構,不利于對林業資源的規范化、法制化管理。
1.3 林業產業發展相對滯后。資源基礎薄弱,林業產業資源沒有得到充分利用,主導產業的優勢不明顯,名牌產品少,市場競爭力不強。林業產業現在仍以粗放式分散經營為主,缺少帶動能力強的產業化龍頭企業,生產力水平較低,深加工能力不足,產品附加值低,對農民增收貢獻不大。
2 實現林業產業化發展措施
各級政府把林業工作擺到重要議事日程,加強領導,科學謀劃,努力改善農村生態環境,維護農民利益,為農民謀福祉,推進我市林業產業建設邁上新臺階。
廣泛宣傳發動,形成共建合力。
2.1 提高人們的思想意識
傳統林業的種植和發展方式已經不能適應當今林業產業現代化建設發展的要求,為了促進林業綜合利用,提高林產品的價值,各相關負責人要做好帶頭人,促進我市林業產業集中化發展。首先應加大新思路和新理念的宣傳力度,通過案例分析、互聯網、雜志報刊、電臺廣播、印發知識手冊等方式向人們具體、生動的講解,普及相關的知識,宣傳林業副產品巨大作用和價值,讓人們認識到林業產業化發展是大勢所趨,是農民實現林業致富的最佳途徑。明白實施過后所產生的巨大效益,從而改變人們傳統植樹造林思想,增強綜合利用意識,增加林業附加值,使人們積極響應政府號召,自覺進行林業產業發展,為林業產業建設貢獻自己一份力量。
2.2 健全法規法規,實現制度保障
制定和完善相應的法律法規,使林業產業發展有法律做支持和保障,盡量的做到有法可依,同時還要將砍伐林木行為的處罰相應的寫入法案之中,盡最大肯減少對森林的濫砍濫伐,加大對該行為處罰力度,一經發現采取罰款、拘留等手段進行懲處,杜絕毀壞林場的行為。相應的還要制定相應的責任制度,明確各負責人的責任義務,這樣可以從法律角度實現對林場的保護。還要建立監督和舉報制度,進行不定點和不定時的檢查,并且鼓勵人們舉報,經過證實后進行實質性的獎勵。這樣就可以引起人們對林場重視,增加林木綜合利用意識,促進林業產業健康發展。
2.3 推進林業產業配套設施建設,健全政策保障機制
進一步推進林地流轉、林權抵押貸款、森林保險等配套改革,促進林業生產要素合理流動和森林資源優化配置。整合各類林業資源,積極爭取上級項目資金扶持,進一步增強林業發展活力。要加大投入力度,充分調動社會各界造林綠化、發展林業的積極性,加快林業產業建設。
2.4 加強各政府機關組織領導,落實工作責任,確保工作成效
為推進林業產業建設工程的順利開展,各級領導積極加入,組建領導小組,切實加強對林業工作的組織領導,把各項任務層層分解并抓好落實。領導小組人員要明確分工,實現林業產業建設工程透明化,積極鼓勵人們全范圍的監督。同時要組建信息監督平臺,不斷更新林業產業建設的進度和相關信息,便于全市人民的監督,組織有經驗有文化的林戶進行現場考察,將林業產業建設放在陽光下,放在人們面前。從增加人們對林業產業建設的信心,增強人們的信任,獲得人們支持,最終實現我市林業產業的全面建設,開展林業向產業化方向發展的新局面。
2.5 加大科技支持力度,實現科技創新
加大林業科技普及力度,為我縣林業產業發展創造高質量服務環境。在推進我市林業產業發展中,要注重汲取已有的經驗教訓,既要結合實際科學規劃、又要大膽放手多試多闖。加強技術培訓,利用一切手段努力加強林業產業技術培訓,不斷提高廣大林農科技意識和技術水平,打造一支懂技術、會操作、靠得住的農村適用技術骨干隊伍。在推進林業產業發展過程中,為確保林業產業工程的建設質量和效益,要大力開展林業科學技術培訓工作,特別是加強對林業科技人員和林農的培訓力度。積極與省內外的林業高等院校合作,引導林業高等院校的涉林科技人員積極參與耀州區的林業產業科學技術培訓工作。同時加大與各院校合作,組織各類技術人員進行林產品深加工系列產品的研發,延伸產業鏈條,增加林業副產品,增加附加值,實現綜合開發利用。鼓勵創辦科技企業,加大對科技企業支持力度,促進科研成果轉化,提高產業效率。
2.6 樹立搶抓機遇意識,為推進我市林業產業發展爭取廣闊空間
要緊緊抓住綜合開發促進區域協調發展的重大戰略部署,牢固樹立搶抓發展機遇的意識,為我市加快推進林業產業發展爭取更多的政策保障和項目支持,以解決好目前我市面臨的各種突出問題。正確引導廣大群眾的發展意識和林產業開發方向,為林農提供多渠道、多形式的支持服務,穩步推進全市林產業發展。
參考文獻
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