[摘 要] 以家庭為單位的土地耕種模式投入高、產出低、抵御自然災害和市場風險能力不足,導致農民種糧積極性下降。同時,由于農村二、三產業的迅速發展,農業產業結構的快速調整,城鄉一體化和城市化進程的加快等因素影響,豐富了農村剩余勞動力的就業渠道。土地流轉有力的促進了農業集約化經營,對完善農村經濟體系、調整農業產業結構、發展現代農業經濟、實現農業規模化生產、提高農民收入、促進農村經濟發展起到了積極的促進作用。
[關鍵詞] 農村土地流轉 農村經濟發展 農業現代化 意義和影響
[中圖分類號] F321 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0072-01
導言
加快農村產業結構調整、發展現代新型農業、增加農民收入、促進農村經濟發展,建設社會主義新農村,實現新型城鎮化等是我國新時期對“三農”工作的具體要求。推進農村土地流轉工作,對豐富農村經濟發展模式,構建多元化、產業化的農村經濟體系,發展農村合作經濟,推進農村土地實現規模化經營,優化資源配置,降低生產成本,增加農民收益等都起到積極作用。土地流轉增加有利的促進了農村經濟的可持續發展。
1 土地流轉有利于優化資源配置,促進了農業集約型規模化發展
隨著社會的進步和農業科技的快速發展,我國的農業現代化不斷跨入新階段。在建設社會主義新農村,推進新型城鎮化發展的進程中和背景下,依托土地流轉無疑成為優化資源配置,促進農村現代化發展,發展農村經濟的有效切入口和重點突破口。科技的發展促進了農業機械化進程的加快,在農業現代化迅猛發展的今天,土地家庭聯產承包背景下的以戶為單位的耕作方式與連片經營的大農機作業相比,存在作業周期長、投入收益比低、抵御市場風險能力差等弊端,土地的利用效率和經濟效益明顯不高,遇到自然災害或市場變化,甚至出現虧損。因此,通過土地流轉,實現農村集約型、規模化發展,是提高土地利用效率,保證農民土地收益,增加農民收入的必然要求和有效手段。國家相繼出臺的關于土地流轉的利好政策,無疑對進一步擴大土地規模化經營和統一化管理起到積極的助推作用,也進一步優化了土地資源配置,使有效的土地資源得到充分利用,作用得到更大程度發揮,經濟效益明顯增加。土地流轉促進了農業生產經營模式的轉變,豐富和發展了農村經濟的發展模式,完全符合市場導向。
2 土地流轉利于農村勞動力轉移,促進了農民增收農村經濟發展
不可否認,在相當長的一個時期內,土地家庭聯產承包責任制調動了廣大農民的生產積極性,農業產量增加,農民收入提高,有效的促進了農村經濟的發展。但是,在現代機械化、大農業背景下,這種分散、零散的土地無法使現代大農機發揮作用,土地利用率不高,土地效益不能得到充分發揮,農民自身也被土地所束縛,經濟收入有限。土地流轉,更加有利于土地綜合開發、統一利用,便于實行土地規模化經營,資源利用率大大提高,農業新科技得到更加快速廣泛的推廣,土地將以更加多樣化的形式創造更大的價值。同時,農民從土地中解放出來,農業耕種風險明顯降低,農業生產的投入產出比明顯增大,經濟收入得到有效保障。農民從土地中解放出來后,可以完全有時間就近在二、三產業就業,或者到就業機會更多的城鎮去務工或從事多種經營活動,總收入明顯增加,生活方式和生活理念明顯轉變,對于農村經濟發展,加快社會主義新農村建設步伐都將起到積極促進作用。土地的有效利用和農民觀念的轉變,更加有利于突破農村經濟發展瓶頸,有效激發發展活力,推動農村經濟可續健康發展。
3 土地流轉有利于經濟模式轉變,促進了農業產業結構優化調整
土地流轉與農村產業結構調整相互促進。土地流轉是時代發展,農業現代化程度提高,農業科技飛速進步,農業規模化經營趨勢加大背景下的必然產物。這些變化使勞動生產率大大提高,悄然促進傳統農業生產方式和農村經濟發展方式發生變革,促進土地流轉被廣大農民逐漸認可,穩步推進。土地流轉的推進,也勢必帶來農村產業結構的變化,土地集中在農村致富帶頭人、致富能手和投資經營者手中,資金、人才、技術等更容易得到充分保障,更能夠適應市場需要,符合市場導向,抵御市場風險能力大大增強,有利于農村經濟發展的穩定性。具體而言,低成本、高收益、集約型、產業化的農業生產模式增加了農產品的競爭力,市場需求與農業發展形成良性互動,帶來多樣化的經濟效益,農業產業逐漸向商品經濟社會轉變,傳統農業煥發出新的氣息與活力,農業經濟會逐漸向現代農業發展。農村土地流轉同樣促進城鎮化建設步伐,能夠吸引更多的外來投資者,給土地流轉后的農民提供更多的就業機會和就業崗位,由此帶來的二、三產業的發展,使農民家庭收入普遍提高,農村經濟也會得到跨越發展。
結語
實踐證明,實行土地流轉和發展適度規模經營是發展現代農業的必由之路,有利于優化土地資源配置,降低農業成本,提高勞動生產率。有利于促進農業增產增效,增加農民收入。有利于保障主要農產品供給和保障糧食安全,各地必須從實際出發,積極穩妥推進。
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作者簡介:張冬冬(1977.10—),性別:男,籍貫:黑龍江省穆棱市,工學歷:大學,職稱:講師,研究方向:經濟管理。作單位:中共穆棱市委黨校