進一步做好松溪縣一事一議財政獎補工作

[摘 要] 文章主要針對松溪縣一事一議財政獎補工作進行研究分析，并且依據實際情況提出了一些意見，希望能夠提高工作水平。

[關鍵詞]松溪縣 一事一議 財政獎補

[中圖分類號] F812.8 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0048-01

1 松溪縣一事一議財政獎補工作基本狀況

松溪縣地處閩北邊陲，與浙江省慶元縣毗鄰，轄2鎮6鄉1街道辦，共102個行政村6個居委會，總人口16.5萬人。2015年一事一議財政獎補項目43個（包括2個美麗鄉村和8個重點示范項目），其控制規模為1，016萬元，其中：省級財政獎補資金676萬元，縣級配套資金340萬元。

2 資金撥付狀況

松溪縣2015年進入一事一議專戶的一事一議財政獎補資金為1，016萬元，其中：省級財政獎補資金676萬元，縣級配套資金340萬元；2015年完成財政獎補1，010.15萬元，其中：省級獎補676萬元，縣級配套334.15萬元。

3 松溪縣一事一議財政獎補工作中存在的問題

3.1 項目內業資料中存在的問題

在檢查項目內業資料工作中，發現如下問題：1.項目邏輯性問題。xx鎮xx村村級公益事業建設一事一議財政獎補項目會前公示書的發布時間為2015年6月5日，而村級一事一議籌資籌勞村民代表會議記錄的召開時間為2015年3月6日。屬該村村委會工作失誤，我局已責成該鎮督促落實整改，并保證其他項目及將來工作中不得產生類似錯誤。2.會議記錄原件問題。有的村村級一事一議籌資籌勞村民代表會議記錄未附會議記錄原件。3.村級公益事業建設一事一議財政獎補項目對應公示照片未體現張貼的宣傳公示欄。4.部分項目缺少村級公益事業建設項目公開招投標書（附件五）和中標通知書。5.村級公益事業建設一事一議財政獎補項目工程驗收及決算報告（附件七）當中驗收小組、村理財小組或鄉鎮政府未簽署意見等。我局已責成相關項目村落實整改，補齊相關材料。由此可見，我縣項目單位填制項目內業資料工作亟待提高。

3.2 村級賬務存在的問題

在村級賬目工作中存在的問題為：（1）部分村籌資籌勞款在一事一議專戶和基本戶之間流轉，未通過“應收款”科目，其會計分錄——借：銀行存款-基本戶xx元，貸：銀行存款-一事一議專戶xx元。（2）部分村籌資籌勞相關會計分錄不完整，籌資籌勞款上交一事一議專戶的會計分錄未做；鄉鎮財政所回撥籌資籌勞款的會計分錄未做。（3）部分村工程款結算不及時。

4 主要的應對措施

4.1 積極開展人員培訓工作

一是項目管理知識培訓。包括項目立項、招投標、政府采購、項目資料的收集、整理、歸檔。二是財務知識培訓，主要要一事一議財政獎補資金運轉、財務管理和會計核算知識。

4.2 提早做好準備工作

在實際的工作過程中，工作人員應該從實際狀況出發，提前下達財政獎補資金控制指標，并且還要由各個鄉鎮政府采用公開、評審、篩選的方式進行上報，積極安排各項工作的順利看著，做好公益事業，保證制度能夠有效落實。同時，還要制定完善的檔案管理機制，對各項檔案進行有效管理，只有這樣才能保證檔案的完整性，推動相關工作的開展。

4.3 嚴格控制項目工程的開展

在項目工程開展過程中，應該在省政府規定的籌資籌勞限額內開展一事一議籌資籌勞，同時還要保證民主議事、會議表決等工作程序能夠得到有效落實。真正實現大家事、大家議、大家定，大家辦。另外，還要積極對議事方式進行創新，可以逐漸的將議事范圍減小，以村民小組為單位進行討論。在議事內容上，可以將現階段以及未來規劃進行討論。

5 總結

綜上所述，積極對松溪縣一事一議財政獎補工作進行研究分析具有重要意義，能夠實現松溪縣的持續發展。概括起來就是6個字，即：動員、重視、行動。

5.1 認清形勢，提高認識讓更多的群眾認知政策，提升了村民參與村級公益事業建設獎補工作的主動性和積極性。

5.2 高度重視，全力以赴。首先在思想上高度重視。要牢牢把握總體要求，要明確財政獎補范圍，要準確把握獎補標準，要規范細化獎補程序，在組織上高度重視，在措施上高度重視（一是要搞好規劃，二是要建立健全相關制度，三要做好村級公益事業建設管護，四要明確工作紀律）。

5.3 積極行動，扎實工作。在實際工作開展過程中，工作人員應該從實際狀況出發，依據實際情況制定完善措施，才能達到事半功倍的效果。

參考文獻

[1] 伊梅英.農村一事一議財政獎補制度研究[J].北京農業，2014，（21）：292-292.

[2] 張笑石.一事一議財政獎補工作之我見[J].農村財政與財務，2014，（3）：20.

[3] 陳冬偉.村級“一事一議”財政獎補工作問題解析[J].現代經濟信息，2015，（9）：122.