試析如何在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的作用

[摘 要] 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化已經(jīng)成為未來的發(fā)展趨勢，而農(nóng)機(jī)推廣與應(yīng)用則是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的前提條件。在“十三五”期間，新農(nóng)村建設(shè)是國家政策的主要致力方向，是政府重點(diǎn)工作內(nèi)容。鑒于此，文章以農(nóng)機(jī)推廣作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，首先分析了農(nóng)機(jī)推廣在當(dāng)前所面臨的困境，而后結(jié)合多年基層工作經(jīng)驗，提出了促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣的有效措施，以供基層工作者及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參考借鑒。

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)機(jī)技術(shù) 推廣

[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0204-01

1 農(nóng)機(jī)推廣在當(dāng)下所面臨的困境

1.1 意識問題

做農(nóng)村工作首先要提高農(nóng)民意識，只有從思想根源上將障礙和問題突破并解決，才能讓后續(xù)工作順利展開[1]。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是時代發(fā)展的必然，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在需求，這點(diǎn)必須要讓農(nóng)村群眾明確。然而，在實(shí)際工作中，思想意識方面的問題尚未解決徹底。群眾雖然對機(jī)械化設(shè)備充滿熱情，但有的只是近期功利性，缺乏目的性和長遠(yuǎn)考慮。因此，造成農(nóng)機(jī)管理方面的工作跋前疐后，難以開展。

1.2 效率問題

現(xiàn)代化進(jìn)程的影響正在大規(guī)模的從城市向農(nóng)村擴(kuò)散，而近年來國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷上漲，農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，都為農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)鋪平了道路。在國家補(bǔ)貼政策的幫助下，農(nóng)民在農(nóng)機(jī)購置方面表現(xiàn)出了很強(qiáng)的積極性，讓全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械人均擁有量顯著提升。可一方面是農(nóng)業(yè)機(jī)械高效的作業(yè)能力，另一方面是村民自家耕地面積相對較少[2]。從而導(dǎo)致縣內(nèi)大部分購入農(nóng)機(jī)，只能長時間停滯不用。造成擁有量增加而利用率下降的局面，讓部分農(nóng)民失去對農(nóng)機(jī)的購買熱情。

1.3 資金問題

雖然有政府補(bǔ)貼、政策扶持，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需要的工具器械種類繁多。而單機(jī)作業(yè)難以照顧到的工作還需要農(nóng)民用體力完成，所以導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化并不徹底[3]。若要單機(jī)購入的話，多數(shù)農(nóng)民還都有這種經(jīng)濟(jì)能力。但讓生產(chǎn)中每一個環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，則需要投入很大的成本。使群眾沒能力也不愿意擔(dān)負(fù)。加之技術(shù)進(jìn)步和革新飛快，往往今年購入的設(shè)備，兩三年后性能就已經(jīng)開始落伍。使群眾不愿為此擔(dān)負(fù)風(fēng)險，都處在觀望當(dāng)中。

而當(dāng)前的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的性質(zhì)偏重于獎勵和引導(dǎo)，而通過政策推動銀行信貸支持農(nóng)機(jī)購入則多是為了這種引導(dǎo)措施起到的一種補(bǔ)充作用。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的限制下，農(nóng)戶自身所能承擔(dān)的設(shè)備投入還是十分有限，補(bǔ)貼到手后所起到的作用沒有得到最大程度的發(fā)揮。

2 加快農(nóng)機(jī)推廣和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施

2.1 提高政策重視 提升民眾意識

我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較大比例，三農(nóng)問題的影響力較大。為讓農(nóng)機(jī)的推廣工作達(dá)到新的水平，提升農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平，農(nóng)機(jī)部門要和當(dāng)?shù)卣３置芮新?lián)系，獲得政府的支持。政府也要從本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度考慮問題，知曉實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)業(yè)機(jī)械化會對本地農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成較為強(qiáng)大的推動作用。政府要深入基層對農(nóng)民進(jìn)行了解，讓農(nóng)民適度知曉農(nóng)機(jī)的信息，統(tǒng)計農(nóng)民的農(nóng)機(jī)需求信息。要根據(jù)本地農(nóng)村的性質(zhì)，考慮不同類型的農(nóng)機(jī)技術(shù)，以適應(yīng)不同類型的農(nóng)業(yè)要求。要對農(nóng)機(jī)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題后盡快上報，并組織轉(zhuǎn)件團(tuán)隊進(jìn)行合理解決。

首先要完善合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，確保其能持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。而后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民展開專項培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民的協(xié)調(diào)能力。讓群眾對農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)、技術(shù)都有一定程度的了解，并掌握使用技能。在下屬各村鎮(zhèn)相關(guān)單位訂閱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面的報刊和雜志，并向農(nóng)村群眾免費(fèi)發(fā)放。加大宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)民的質(zhì)量意識，確保在機(jī)械化模式下既提高了工作效率，又能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。

2.2 優(yōu)化補(bǔ)貼方式 加強(qiáng)部門溝通

面對政府補(bǔ)貼和商業(yè)銀行貸款，只有通過專業(yè)合作社的形式才能真正的將之整合，并投入農(nóng)機(jī)推廣中，使其發(fā)揮最大效用。由于農(nóng)機(jī)合作社的構(gòu)成主體是農(nóng)民群眾本身，所以對補(bǔ)貼與投資的整合實(shí)際上是在集成農(nóng)戶自身資產(chǎn)，從而提高機(jī)械采購能力，降低采購成本。

兩個部門容易在技術(shù)推廣過程中發(fā)生沖突，導(dǎo)致工作受到阻礙。應(yīng)借助政府等力量，讓兩個部門實(shí)現(xiàn)較好的溝通，并制定專項政策，促使兩部門的職責(zé)能得到明確分配。還可以專門建立一個監(jiān)督部門，對兩部門的工作情況實(shí)施監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)矛盾，要及時調(diào)節(jié)，排除監(jiān)督人員對兩方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，讓推廣工作能得到順利向前推進(jìn)。為從根本上解決問題，要對兩部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)，從意識層面改變兩方工作人員的認(rèn)知。

2.3 整合農(nóng)機(jī)資源 遵循市場規(guī)律

農(nóng)機(jī)推廣部門需要對農(nóng)民的作用進(jìn)行重新認(rèn)知，依據(jù)市場的變化情況調(diào)整自身的服務(wù)范圍，依據(jù)實(shí)際的情況改變原有的服務(wù)理念，清除以往的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣遺留下的障礙，參照市場需求與農(nóng)民的需求開展推廣活動。合作社形式下，農(nóng)業(yè)機(jī)械資源能得到充分整合。為農(nóng)機(jī)推廣提供組織服務(wù)，相比其他農(nóng)機(jī)服務(wù)隊、個體戶聯(lián)合等形式更具有優(yōu)越性。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所涉及到的作業(yè)工序繁雜，單一機(jī)械無法完成所有作業(yè)。再加上群眾經(jīng)濟(jì)能力的限制，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化只在單一環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)，而無法從整體上加以完善。而通過農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的形式，能顯著改善機(jī)械配套程度不足的弊病。通過整合機(jī)械資源，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的利用率、覆蓋率顯著提升，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化目標(biāo)。一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也能促進(jìn)勞動生產(chǎn)率。對不同功能種類的機(jī)型，可通過功能整合實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌安排。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地、種植、收割等各個環(huán)節(jié)，提供全程的機(jī)械化服務(wù)。

總結(jié)

綜上所述，目前困擾農(nóng)機(jī)推廣的主要問題在于農(nóng)機(jī)利用率不高，農(nóng)民意識淡薄以及資金補(bǔ)貼不到位。因此應(yīng)該提高農(nóng)民意識和政府重視程度，整合農(nóng)機(jī)資源并優(yōu)化資金補(bǔ)貼方式，從而促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)速度加快。

參考文獻(xiàn)

[1]余燕萍.探討農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用[J].山西農(nóng)經(jīng)，2014，12（5）：21-21.

[2]王清華.對靈璧縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013，22（10）：308-308.

[3]劉傳珍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014，12（21）：198-199.