提升安全監理水平 構建和諧農機監理

[摘 要] 近年來，我國社會對于和諧發展的要求日益突出，作為人口大國，農業基礎地位已經成為構建和諧社會的關鍵所在。本文重點從農業機械安全監理的角度入手，闡述如何創新性的開展好相關的農機監理業務， 開創農機監理事業和諧的局面。

[關鍵詞] 農業機械 安全監理 和諧

[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0201-01

我們黨遵循社會發展的客觀規律，審時度勢的提出了構建社會主義和諧社會的整體目標。我國是人口大國，農業是保穩定，促發展的基礎，處理好“三農”問題是建設社會主義和諧社會最為關鍵的環節。我國農村地區提升生產力水平離不開農業機械，農業機械對于推動農業增產以及農民增收起到了積極作用，農機監理事業是保障農機質量，實現安全生產，促進農民用好農機的重要基礎，必須抓好抓實。

1 加強安全宣傳工作

保證農機安全生產是農機監理的重要任務，在農機實際使用中，實際操作人員不良的使用習慣和不當的操作方法，都會影響到農機的安全生產。農機監理工作既要重點宣傳黨和國家農機安全生產方面相關的法律法規以及規章還有相關的政策和方針， 還要向農機駕駛員以及操作人員宣傳正確的操作方法以及安全生產知識。提升相關人員的安全生產方面的意識以及法制觀念， 促進他們遵守相關法律法規，自覺開展安全生產操作， 推進農機監理工作深入人心。

從實際工作的角度看，近幾年信息技術迅猛發展，多媒體的宣傳手段日益成熟，如農機知識手冊、LED宣傳屏、互聯網等多種宣傳方法和手段，具體應用中可根據具體情況和相關工作要求選擇不同的宣傳方法。例如，在春播、秋收季節就可以利用農機安全使用手冊和車載移動LED屏等方法，深入田間地頭為廣大農機駕駛員和操作員宣傳相關的農機安全生產知識，指導農機安全生產。各地可根據實際情況建立農機監理網站，設置農機常識、農機安全生產等專欄，為廣大農民服務。在農忙季節加強巡查，設立微信農機安全生產公眾號，強化日常檢查的同時，加大宣傳力度，力爭讓農機駕駛以及操作人員形成安全生產的自覺性， 積極與各級政府溝通，爭取各級政府對于農機監理工作的支持和理解，營造良好的農機監理環境。

2 強化法律法規監管

農機法律、法規，是依法開展農機監理工作的依據和重要保障。從性質上看是農機監理是行政執法行為， 法制性以及政策性凸顯。和諧農機監理事業的核心內容就是以農機安全相關法律法規作為基礎和有力保障， 提升農業機械依法管理水平，實現農機管理的科學化和規范化。我國關于農機方面的法律以及法規正逐步建立并不斷健全和完善起來， 農機安全監理肩負起更加重要的使命。相關的法律法規都對農機監理機構相應的執法主體地位予以確認，并對其工作職權具體范圍明確予以規定，農機監理工作人員在實際執法過程當中， 必須把農機安全監理工作作為首要任務， 強化執法力度， 防范發生農機事故。農機監理執法人員因保證程序合法， 不僅要持證上崗， 還應該在執法過程中堅持按法律規定的程序開展執法活動，公正執法，服務熱情，取信于民。

3 加強農機監理隊伍建設

在我國廣大農村地區農機安全監理機關是對農機安全生產行使監督管理職能的行政執法執法機關， 應該說農機監理人員隊伍整體素質關系公正執法以及執法效果等多方面問題。愛一行首先要從懂一行入手，這個“懂”包含：

3.1 懂法。從我省興義市的實際情況看，加強農機監理人員的法制教育非常必要。一方面，所有監理人員對農機監管相關法律條文要熟悉和掌握；另一方面，要不斷提升執法水平，提高依法辦事的自覺性， 提升農機監理的工作質量。

3.2 懂業務。農業機械其構造具有復雜性，用途具有多樣性，了解農業機械才能更好的掌握其工作原理和工作特性，在具體的執法過程中才能更好的根據農業機械的實際特點開展相應的執法工作。

3.3 懂政策，重職業道德。農機監理執法工作是代表政府在工作，必須對國家相關的“三農”政策有較為深入的了解，以良好的職業道德和職業操守投入工作。為人民服務好， 執行好國家相關的法律法規和政策。

4 提升安全監理水平，構建和諧農機監理相關的方法和措施

過去我國一些農機監理部門的衙門作風較重，服務意識不強，大局意識較差，特別是我省一些邊遠地區，這種現象較為嚴重。從興義市的實際出發，筆者提高農機安全監理水平，構建和諧監理重要的在于培養服務意識， 轉變職能， 將管理工作融入服務中， 農機監理全過程體現良好的服務精神。

4.1 農機監理機關以及監理人員要從實際工作入手強化服務意識，本著服務基層和農機手的原則把相關管理工作體現在服務中。

4.2 前瞻性的做好農機監理工作，轉變工作觀念，創新工作方法，啟用新的工作手段， 提高工作的透明度， 強化責任制。

4.3 改變工作作風。過去一些農機監理人員，在工作中野蠻執法，客觀上造成了群眾的一些抵觸情緒，給工作帶來很多不便。必須從根本上改變工作作風，牢固樹立服務意識。

4.4 強化業務研究，提升農機監理技術水平和質量。幾年來農機領域新產品和新技術大量出現， 農機監管人員必須掌握新的農機發展的新動態和新手段，提高農機監理的科技含量和水平，用現代化監理設備和手段提升服務和管理的質量。

5 強化農機安全生產

安全生產不僅關系到人民群眾生命、財產安全，也是事關社會和諧和穩定的大局。重視并落實好農機安全生產工作既是黨和政府賦予農機監理工作的重要工作職責，也是農機監理工作的首要任務。明確市、縣、鄉、村、戶各級聯動制度，構建功能完善以及結構合理的農機安全監理網絡， 優化農機安全監理網絡，突出其積極作用。

6 結語

農機安全監理工作必須堅持走科學發展的路子， 緊緊抓好農機安全生產這一首要任務， 突出重點， 創新方法，優化措施， 不斷提升農機監理工作的質量，提高相關工作水平，重視創新工作，在工作模式、工作思路和工作方法等方面不斷優化和創新，實現提升安全監理水平，構建和諧農機監理的目標。