對完善農經服務體系中幾個問題的調查與思考

[摘 要] 隨著我國經濟的快速發展，對于農經工作的重視度也在不斷的增加。農經服務體系的建設工作，作為其中一項必不可少的組成部分，在面臨重大挑戰的同時，也重新獲得新的發展機遇。近年來，在基層農經服務體系建設過程中，將之作為一項重要工作來求取發展，不斷在發展中尋找新途徑，不斷拓展新的發展方向，取得了可見的成績。但是，具體到實際工作和長期發展中，仍然存在一些問題。下面筆者通過目前工作中存在的問題，做下簡要分析，以供參考。

[關鍵詞] 農經服務體系 存在問題 思考

[中圖分類號] F324.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0033-01

農業經濟作為我國經濟的重要經濟支柱，做好農業經濟的發展工作，不斷完善農業經濟服務體系的建設，有著重要的積極意義。完善好農經體系的服務性工作，有助于推動農業經濟的快速發展，使得農業經濟體制得到深層次改革。目前，基層農經實際工作中，在不斷完善農經服務體系的同時，積極探索新型農業經濟發展和管理體系，在實際工作中取得了一定成績。然而，面對長期的發展問題，還需要更加有效的措施作為鋪墊。如對于組織內部加強規范合理的規章制度，不斷提升從業人員的工作水平和綜合素質，從多方面入手，來確保農經服務體系建設的順利進行。

1 當前農經服務體系建設所面臨的形式及取得的成績

1.1 隨著農業經濟的快速發展，農業經濟服務體系的工作內容也發生了新的變化。因此，為了適應新形勢的發展，這就要求農村經濟的經營體制采取新的發展路徑，農村土地承包工作也運用新的發展方式。同時，隨著不斷的改革發展和相應政策的出現，農村土地流轉的形式和農業經營體系也有了相應的改變，傳統農業的發展模式被顛覆，以一種新的發展模式取而代之。農經服務體系工作內容也有了新變化，農村土地承包管理被賦予了全新的內涵，農村經管工作發生了顯著變化。

黨的十八大以來，隨著農村改革的不斷推進，各級高度重視農村土地流轉工作，出臺了多項政策推動農村土地流轉，發展多種形式的適度規模經營，構建新型農業經營體系，加速對傳統農業進行改革；此外，農業經濟在新的管理模式發展中，其發展速度也有了進一步的提升，農業的產業化發展已經成為了農業生產經營中一個必不可少的組成部分。由于在地方企業和政府相關優惠措施的扶持和鼓勵下，人們的積極性也有了明顯的提高，農業的產業化發展模式也越來越科學化。

1.2 農經服務體系建設中取得的一些成績。隨著對于農經服務體系在完善和建設的過程中，對于整體農業經濟的發展有了一定推動性作用。同時，形成了一個比較完善的土地流轉網絡，使其有了規范化發展模式，推動了土地規模經營的發展，提高了農民的生活水平，加快城鄉一體化發展的進程，促進整體農村經濟的發展，實現了現代化農業發展模式。同時，改善了原有單一、分散的農業經濟模式，節省勞動資源，提高了農業經濟的生產效益，加快了農業產業發展的步伐，使得農業經濟的整體效益得到明顯的提高。

農經工作服務體系有了進一步改善。近年來，相關部門的大力重視和扶持下，保證農經工作的開展有了良好的環境、較為充足的資金和較穩定專業的隊伍，使得工作的正常開展有了一定的保障，同時農經部門的社會地位有了很大程度上的提高。

2 農經服務體系建設存在的問題

2.1 實際工作中，相關的法律法規不夠完善。具體部門的工作不能夠做到責任到人，不能做到有法可依，給予實際工作的開展帶來了一定的問題。

2.2 管理模式不夠合理。雖然鄉鎮管理結構經過了改革，但仍然采用傳統的管理模式，農業部門主要負責業務性的工作，而對于自身的專業知識不能得到有效的提升，久而久之則缺乏專業技能的提升，不利于自身的發展。同時，工作人員流動性較大，農經部門缺乏實際權利，人員調動工作單純由鄉鎮決定，長期發展過程中存在一定局限性。

2.3 人員經費不充足。專業性人才不足，人員合理分配受到一定條件的限制，由于農經工作中復雜性的特點，依靠單純少數人員，不利于工作的開展；長期發展中，經費不夠充足。經費的缺乏，使得相應的設施不能得到及時的更新，影響應有的工作效率。同時，相關工作人員，不能獲得相關的工作待遇，在工作中則會缺乏積極性，使得工作很難高效率的開展。

3 農經服務體系建設過程中的思考

3.1 發展新型管理機制，完善農經服務體系建設工作。鄉鎮農經站可以運用新型的機構管理模式，給予農經站一定的權利。農經工作部門可以根據工作中實際情況，調動工作人員的職位，對于有能力的人員進行合理的選拔和晉升，從而來提高工作人員的積極性和提升相關人員的專業技術水平。

3.2 設立工作獎勵機制，激發工作人員的工作熱情。為了提高農經工作的效率，應該在實際工作中，加強工作的的規范化管理，制定工作業績評核制度，做到責任到人。對于成績突出，有工作成績的人員，及時進行獎勵，以提高其對于工作的積極性，提高工作效率。相關部門做好配合性工作，對于工作成績不夠突出的人員，及時給出指導性意見，保證有個高素質和技術性過硬的隊伍。

3.3 增加資金投入的力度，改善工作的環境。在一定程度上，可以在條件允許的情況下，保證工作中的設施的齊全和定時更新，保證有一個良好先進的辦公環境。對于農業經營中出現的問題，做到及時解決，保證工作的時效性。對于委托服務做好相應的管理工作，并制定規范合理的制度，保證有個良好的工作環境。加強專業知識的培訓，提高農經工作人員的技術水平。加強對于農經工作人員的專業技術培訓工作，提高工作人員的專業技術水平和綜合素質，同時，可以定期組織技術研討會議，以提高工作人員的思想寬度。并且加強工作人員的法律意識和觀念，規范工作人員的行為，工作中讓責任切實深入人心，繼而形成工作習慣。在工作中盡心盡力，為人民群眾和農業經濟的發展貢獻一份力量。

參考文獻

[1]陳曉華.加強農經體系建設推進農經事業發展[J].農村經營管理，2010，07：6-11.

[2]楊旗.對新形勢下健全農經管理體系的調查與思考[J].前進，2015，10：22-24.