農村基層黨組織帶領農民群眾致富問題探究

[摘 要] 農村基層黨組織是黨在農村帶領農民致富的核心力量，必須全力引領服務于“三農”工作，以推進農業結構調整、加快社會主義新農村建設和促進農民增收致富為重點，實現農村基層黨建與農村經濟社會發展的有機融合，以此密切黨群干群關系，提高農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。

[關鍵詞] 農村基層黨組織 農民致富 問題 對策

[中圖分類號] D267 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0009-01

1 當前農村基層黨組織在帶領農民致富方面存在的問題

1.1 個別農村基層黨組織和黨員缺乏帶領農民致富的宗旨意識。

黨的宗旨是全心全意為人民服務，農村基層黨組織理應成為發展農村經濟的領導核心，農村黨員干部理應成為帶領農民致富的領頭雁。但是，仍有個別農村基層黨組引領科學發展的思路不清、方向不明，對于帶領農民脫貧致富的重要性、艱巨性認識不足。甚至個別先富起來的黨員干部怕引領其他農民致富會損害個人利益。

1.2 個別農村黨員干部和致富帶頭人缺乏帶動農民致富的本領。

從農村黨員隊伍結構來看，留守在農村的黨員年齡普遍偏大、文化程度又偏低，發展思路不活，眼界視野不寬，缺乏敢為人先的闖勁，致使個人致富能力不強。先富起來的農村黨員和農民致富能人由于長期務農，增收致富靠的是長期的實踐積累，缺乏理論依據和科學提煉，自己不敢也不會推廣，農民更不敢冒險參與和效仿。

1.3 對村級黨組織和黨員干部帶領農民致富缺乏必要激勵機制。

必要的激勵機制是鼓勵和促進農村基層黨組織創造性的主動發揮帶領農民增收致富核心作用的必要措施，是激勵農村黨員干部帶領村民一起致富的有效手段。激勵機制缺失造成“帶領致富與不帶領致富沒區別”等現象的實際存在，嚴重削弱了農村基層黨組織和黨員干部帶領農民致富的積極主動性，影響了核心作用的發揮。

1.4 對于農村基層黨組織發揮帶富作用的考評監督落實不到位。

激勵機制是鼓勵和促進農村基層黨組織和黨員干部發揮帶富作用的動力機制，還應該有必要的考核評價機制對帶富情況進行客觀評價。實際工作中，很多地方的考評機制過于宏觀，缺乏可操作性，無法進行量化考核，久而久之流于形式。同時，對制度和措施的落實情況缺乏必要和有效的監督，影響到帶富作用的主動發揮。

2 充分發揮農村基層黨組織帶領農民致富作用的對策

2.1 通過教育引導強化農村基層黨組織和黨員帶領農民致富的宗旨意識。

要加強對農村基層黨組織書記和農村黨員干部的組織引導和教育提高，不斷增強黨性修養，強化全心全意為人民服務的宗旨意識，切實解決好帶領群眾致富意識不強，缺乏主動性的問題。充分利用好“兩學一做”學習教育活動這一有利契機，通過重溫黨章、深入學習領會習總書記重要講話，開展好“如何做合格黨員”的大討論，使農村基層黨員干部牢記黨章，重溫入黨誓詞，牢記黨的宗旨，樹立科學發展觀，強化改革意識和創新精神，激發起干事創業的激情和熱情，在帶領群眾增收致富過程中體現黨的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。

2.2 通過技能培訓提高農村黨員和致富能手帶領農民致富的能力本領。

加強對農村黨組織負責人、農村黨員、農村致富能手的技能培訓，提高他們的致富技能和帶富本領。培訓要立足實際，突出針對性、開放性和實用性，務求實效。培訓內容設置要符合農民需要，利于致富技能的提高，利于發展當地優勢產業和特色項目。要通過培訓，使黨員成為致富能手，致富能手成為帶富骨干，同時把優秀致富能手和帶富模范發展為黨員。開展村級黨組織聯系帶富能人，帶富能人包扶貧困戶活動來帶領全部村民共同致富。農村基層黨組織要加大科技扶持力度，在招商引智上下功夫，通過項目引進和擴大農民就業增加農民收入。

2.3 通過創先爭優增強農村基層黨組織和黨員帶領農民致富的主動意識。

要不斷深化和鞏固“創先爭優”成果，繼續開展“先鋒模范黨員評比”、“致富能人評比”、“優秀經紀人評比”等活動，開展“如何發揮黨員先鋒模范作用和履行黨員義務”大討論，從思想上引導黨員自覺踐行黨的宗旨，履行黨員義務，實現農村黨員與群眾共同致富。農村基層黨組織要制定相關政策，主動引導大學生黨員、外出務工黨員回鄉發展、回村創業，要積極為他們搭建平臺，幫助他們理清發展思路、選準發展路子、啟動發展項目，并提供好政策咨詢、市場信息、技術服務和資金扶持等方面的支持，以最大限度的發揮好帶富作用。

2.4 通過健全機制保證農村基層黨組織和黨員帶領農民致富的持續開展。

要通過機制建設，調動農村基層黨組織和黨員干部、致富能手帶領群眾致富的積極性和熱情，保證帶富活動能夠持續開展。要建立人才選拔任用機制，把那些素質高、靠得住、懂經營、會管理，愿意扎根農村，能帶領群眾致富的黨員和能人選拔進黨組織，選拔進村級領導班子，讓他們有更多的機會，更廣闊的空間帶領村民致富奔小康。要健全完善帶領群眾致富的獎懲機制，通過考核評比，對作用發揮好的組織和個人，要從精神上、物質上、政策上、項目上、技術上給予適當鼓勵和幫扶，對于作用發揮不好的黨組織要給予及時批評和適當調整。

參考文獻

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[2]平措郎杰.淺談新形勢下農村基層黨組織建設面臨的問題與對策[J]. 農民致富之友，2016（06）.

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