基于WSR視角的農業現代化評價研究

摘要：基于“物理-事理-人理”（WSR）系統方法論，從“物理”、“事理”、“人理”三個維度對農業現代化的內涵進行拓展，并建立了中國農業現代化指標體系，通過綜合得分法得到江蘇省農業現代化水平，突出了“物理”因素在農業現代化中的基礎作用以及“人理”因素貫穿于評價過程的重要性，有效解決了以往指標體系過于偏重“事理”因素的問題，從而有利于農業現代化三個方面的均衡發展。

關鍵詞：農業現代化；“物理-事理-人理”（WSR）系統方法論；評價指標體系

中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）14-3800-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.14.065

Abstract：The article expanded the connotation of agricultural modernization from three aspects of “wuli”，“shili”，“renli” which was based on“Wuli-shili-renli” systemetical methodology. Then the author establishes the index system of agricultural modernization in Jiangsu province. Agricultural modernization level will be obtained by comprehensive scoring method. The article highlights the basic role of physical factors of agricultural modernization as well as human factors throughout the evaluation process. The article also effectively solves the problem of too much emphasis on physical factors which is advantageous to the balanced development of agricultural modernization in three aspects.

Key words：agricultural modernization；“Wuli-shili-renli”（WSR） systemetical methodology；the evaluation of index system

“三農”問題是國家關注的重點，而農業現代化問題是“三農”問題的重中之重。早在1949年周恩來總理就提出發展現代農業，1961年對農業現代化內涵做出了初步界定，隨著改革開放的推進，農業現代化的內涵也不斷豐富[1]。江蘇省既是經濟大省，又是農業大省，全省人均占有耕地0.063 hm2，是重要的土地后備資源。此外，江蘇省水資源十分豐富且是著名的“魚米之鄉”，農業生產條件得天獨厚，農作物品種齊全。農業現代化示范區經過三次擴大，已將江蘇省大部分城市納入其中。因此，研究江蘇省的農業現代化發展水平具有指導意義[2]。

傳統意義上的農業現代化是指狹義的農業領域，然而現階段農業現代化的內涵并不應局限于此。本研究討論的是基于“物理-事理-人理”（WSR）視角的廣義農業現代化——農村現代化（“物理”）、農業現代化（“事理”）以及農民現代化（“人理”）。農業、農村、農民是一個全局性、整體性的概念，推進農業現代化，必須統籌協調農業、農村、農民的現代化發展，否則農業現代化就不是真正的現代化。在三方面協調發展的同時，要分別按三部分在農業現代化運行機制中所起的不同作用進行分析。從現有農業現代化指標體系得知，指標設計偏重于“事理”方面，即農業的生產發展水平以及科學技術，對于農村現代化重視程度不夠，對于農民的現代化僅僅側重于收入指標，關注范圍存在局限性。因此，基于“物理-事理-人理”（WSR）系統方法論視角對廣義農業現代化發展進行分析，突出了三方面發展缺一不可，對于農業現代化發展具有重要理論和實踐意義。

為準確地監測農業現代化水平，需要一套兼具合理性與全局性的指標體系對農業現代化水平進行量化分析。關于農業現代化指標體系的制定一直是學者研究的熱點問題。徐星明等[3]認為農業現代化指標體系應涵蓋現代農業生產子系統、農村工業化和城鎮化子系統以及農村社會經濟與環境子系統三個層面的內容。辛嶺等[4]從勞動生產率、土地生產率、投入產出率、農民收入、農田水利化、操作機械化、經營產業化、經營主體現代化、生態良性化等方面構建農業現代化指標體系。張淑英等[5]在《農業現代化指標體系構建研究》中根據五個原則構建了由農業產出效益、農業設施裝備、農業科技進步、農業產業經營、農業支持保障等組成的指標體系。就目前的現代化指標體系來說，仍存在不足之處，主要表現為三個方面：指標數量偏多；部分指標數據獲取困難，部分量化指標不能直接從相關統計資料里獲得，只能通過復雜的計算過程得到；指標大多關注的是農業的生產發展水平，對于農村的現代化發展以及農民的生活關注較少。針對上述不足之處，本研究將基于“物理”、“事理”、“人理”三個維度建立江蘇省農業現代化指標體系，使其更能體現全局性和合理性的特征。

1 WSR系統方法論基本原理

“物理-事理-人理”（WSR）系統方法論是一種東方傳統的哲學方法論，當時的系統方法論只包含“物理”和“事理”兩個方面[6]。此后，人們逐漸意識到，由于許多問題都存在人的干擾因素，于是美國系統工程專家李耀滋提出建議，加上第三個方面“人理”[7]。WSR方法論的理論核心在于分析問題時，對于“物理-事理-人理”三方面應通盤思考，首先考慮“物理”方面，即客觀存在的研究對象以及可以作為硬件為系統服務的基礎設施；其次考慮“事理”方面，即怎樣合理運用客觀存在的事物以及現有的外部條件，制定出解決問題的運行機制、法律法規為人類服務，具體表現為現代科技的運用、提高效率的方法以及現代化經營理念等；而最后必不可少的一部分是“人理”方面，人類對于社會問題的影響貫穿于社會經濟的始終，人類作用于客觀事物以及運行機制所產生的影響，包括人與人的溝通協調，也包括人與事物的協調機制。

2 基于WSR視角的農業現代化指標體系的構建

過去人們普遍認同的農業現代化指的僅是“三農”中農業方面的現代化，是狹義的農業現代化，而非本研究的廣義的農業現代化[8]。基于WSR視角將廣義的農業現代化進行三個維度的劃分。

2.1 物理—農村現代化

首先，農村的生態環境至關重要。耕地、水是農業生產的基礎，需要對土壤、水資源等進行保護，同時減少使用化肥、農藥、農膜等對環境的污染。其次，農村的交通、通訊、住房、醫療衛生等基礎設施的完善是縮小城鄉差距的重要指標[9]。再次，農村的社區環境以及村委會的服務效率是農村是否適宜居住的充分條件。最后，生活以及生產污染需要及時處理，以便農業可持續發展。綜上所述，農業生產的特殊性決定了農業生產需要農村的現代化。

2.2 事理—農業現代化

狹義的農業現代化，是將現代工業產品和先進的科學技術利用于農業生產，輔之以科學的管理辦法，以提高勞動生產率及資源利用率，具體表現為農業產出最大化、機械化、水利化、電氣化、政府加大支持力度等。

2.3 人理—農民現代化

人是最積極的生產力，先進的科學技術和系統管理方法運用于農業的生產實踐，需要勞動者具備與現代農業發展相適應的基礎素質、專業技能、現代市場經濟觀念及法律道德積累[10]。除了關注農民在生產方面的素質，農民的物質生活、精神生活、思維方式、價值觀念的提升也是農民現代化的體現（圖1）。

本研究將基于WSR三個維度進行指標體系的構建，得出中國農業現代化指標體系（表1）。

3 江蘇省農業現代化水平測度

3.1 指標權重的確定

采用層次分析法確定指標體系的權重。

3.1.1 構造層次分析結構 在深入分析廣義農業現代化內涵之后，基于“物理”、“事理”、“人理”三個維度建立江蘇省農業現代化指標體系。將有關因素自上而下分成四個層次，分別是目標層——江蘇省農業現代化U；維度層——“物理”Y1、“事理”Y2、“人理”維度Y3；準則層——主體指標U1至U7；方案層——群體指標u11至u74。

3.1.2 構造判斷矩陣 邀請多位專家將主體指標中的群體指標進行兩兩比較，對各因素的相對重要性做出判斷，建立兩兩比較判斷矩陣，判斷矩陣的標度采用常用的“1～9”標度法[11]。基于本研究的指標體系，共形成7個準則層相對于方案層的判斷矩陣，1個目標層相對于準則層的判斷矩陣，1個維度層相對于準則層的判斷矩陣。

3.1.3 判斷矩陣的一致性檢驗 根據矩陣理論對矩陣求特征根，利用判斷矩陣特征根的變化來檢驗判斷的一致性程度。

1）用CI=檢查決策者思維的一致性。CI值越大，判斷矩陣偏離一致性的程度越大，CI越小（接近于0），判斷矩陣的一致性越好。

2）利用判斷矩陣的平均隨機一致性指標RI值，判斷矩陣的隨機一致性比率CR。當CR=<0.10時，即認為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則繼續調整判斷矩陣直至滿意。以主體指標U1及其對應的群體指標為例，構造判斷矩陣。

經計算可知矩陣特征根？姿max=3.038 5，經一致性檢驗可得CI=0.019 3，CR=0.033 2<0.10，因此通過了一致性檢驗，W1=（W11，W12，W13）=（0.258 3 0.637 0 0.104 7）。同理可得其他指標的權重：

W2=（0.117 8 0.055 0 0.563 8 0.263 4）

W3=（0.75 0.25）

W4=（0.3 0.3 0.3 0.1）

W5=（0.166 7 0.833 3）

W6=（0.637 0 0.104 7 0.258 3）

W7=（0.125 0.125 0.125 0.625）

W=（W1，W2，W3，W4，W5，W6，W7）

=（0.072 5 0.072 5 0.317 1 0.317 1 0.155 4 0.032 7 0.032 7）

Y1=（y1，y2）=（0.166 7 0.833 3）

Y2=（y3，y4，y5）=（0.428 6 0.428 6 0.142 8）

Y3=（y6，y7）=（0.25 0.75）

3.2 數據的標準化處理

由于指標量綱不同，需要進行標準化處理，使得數據便于分析比較。對于數值越高越好的正向指標，標準化計算公式為：

式中，Vki表示標準化后數值；Xi表示第k個主體指標中第i個群體指標的實現值；Ui表示第k個主體指標中第i個群體指標的目標值。

對于一些越低越好的逆向指標，其標準化計算公式為：

3.3 評價指標綜合得分法

1）每個主體指標的綜合得分為：

式中，A為每個主體指標的綜合得分；Wki為第k個主體指標下的第i個群體指標的權重；Vki為第k個主體指標下的第i個群體指標的標準化數值，mk為第k個主體指標里的群體指標個數。

2）指標體系總得分為：

式中，Y為江蘇省農業現代化指標體系總得分；Wk為主體指標相對于準則層的權重；Ak為每個主體指標的綜合得分。經上述模型計算后，得出江蘇省農業現代化結果（表3）。

3.4 評價結果分析

江蘇省2013年農業現代化綜合評價值為0.847 5，根據農業現代化發展水平標準參考值，江蘇省農業現代化已基本實現，已基本具備全面推進現代化的社會經濟條件和物質基礎。

從表3可以看到，“人理”指標的分值最低，只達到了“物理”指標和“事理”指標的35.8%，處于嚴重落后狀態。此類指標分值低的原因在于農民的生活水平和專業素質均與農業現代化目標有很大差距。其中在農民生活水平方面，農民人均收入達標比例僅有10.2%。該指標較低的原因有多方面，耕地面積有限，第一產業從業人員較多，農業生產資料價格不斷上漲。若想獲得高額的利潤，僅出售原料是遠遠不夠的，在農民專業素質方面，農技人員占農業勞動力的比重實際值僅達到目標值的5%，數量和質量均嚴重不足。農民屬于風險規避者，尤其在單戶農民自主經營的情況下，農業技術的推廣存在巨大障礙。此外，由于農民整體素質偏低，對于農業技術的重視度不足，導致農業技術需求不足，因此當前農業技術的推廣仍然依靠基層農技人員。

“物理”指標分值高于“人理”指標，與“事理”指標不相上下。農村生活環境指標中，達標率最低的是農村信息化覆蓋率。出現這一問題的原因首先在于農村信息化所需的基礎設施落后，這是農村現代化建設的基礎；其次有關部門本身對于農業信息的采集能力及數據加工處理能力存在問題，這不僅降低了信息實用價值，也影響了運行效率；最后農民由于受到自身文化素質的局限，對于信息的需求程度不高，信息意識淡薄。在農村生態環境指標中，單位耕地面積化肥施用量居高不下，其施用量已經超過安全上限的1.93倍[12]。

“事理”指標分值較高。說明“三農”現代化中農業的現代化實現程度較高，然而此類指標中，糧食收儲現代化水平仍然較低，只達到了53.7%。提高糧食收儲水平包括提高糧食收購能力、儲備水平、倉儲水平、物聯網糧庫建設水平以及糧油質量監管能力。此外，單位農用地農、林、牧、漁業增加值與農業機械化水平達標率低于90%。

4 結論

本研究闡述了在新形勢下的廣義農業現代化內涵，并基于WSR視角從三個維度建立了中國農業現代化指標體系，具有一定的合理性與完整性。理論與實際相結合進行實證研究，具有一定的普遍性與代表性。對江蘇省2013年農業現代化水平進行測度，測度結果表明“事理”指標實現程度最高，“物理”指標次之，“人理”指標最低。從“人理”角度，為提高農民人均收入，一方面要加快發展農業加工產業，增加利潤空間；另一方面要利用生物技術增加單產以壓低不斷上升的成本；最后鼓勵第一產業從業人員向二、三產業流動，增加農民工資性收入[12]。在提高農民純收入的同時，也會使農村恩格爾系數進一步降低，有利于農民幸福感上升。為增加農技人員數量，必須解決他們的工作經費以及醫療待遇問題，以使他們全心全意投入到本職工作中。在質量方面，政府也應將人才培訓和知識更新納入預算范圍，健全培訓機制，更新管理模式，打破重學歷、輕貢獻的傳統觀念，引進具有實踐經驗的人才。從“物理”角度，為提高農村信息化覆蓋率，首先要加強農業基礎設施的建設，努力實現“村村通”；其次要加強信息加工處理能力，建立信息化系統平臺，引進既懂農業又懂信息技術的復合型人才，帶領農民學網用網，推動互聯網在農村的直接應用。此外，應減少化肥施用量，提高有機肥料利用率，力爭在2020年，主要農作物化肥施用量實現零增長。從“事理”角度，需要在提高農、林、牧、漁業總產值的同時減少中間消耗，而增加總產值的途徑包括穩定糧食播種面積、優化糧食品種結構以及提高單產等。減少中間消耗包括降低勞動力成本、依靠政府的減稅增補等。為解決農業機械化水平較低的問題，首先要對農機的技術升級換代，同時加快生產可靠性強、操作方便的大型機械。此外可建立農業機械化生產示范基地，引導廣大農民使用先進、適用的農業機械，提高農業勞動生產率和集約化水平。

為做到“三農”現代化齊頭并進，必須努力加快農村現代化和農民現代化的建設，早日實現真正的農業現代化。

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