淺談廣播電視衛星地球站運維風險識別及控制

胡振光 李 嘉

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淺談廣播電視衛星地球站運維風險識別及控制

胡振光 李 嘉

江蘇省廣播電視總臺，江蘇 南京210000

從內部和外部兩個范圍分別論述了由人、系統設備、監測手段、系統配置方法和環境所誘發的廣電衛星地球站運維風險，并簡單介紹了以組織、管理、經濟、技術等措施對風險的控制。

地球站；風險識別；風險控制

光纜、微波和衛星是我國廣播電視覆蓋的三種基本傳輸方式，而衛星通信方式相較于光纜和微波在提高人口覆蓋率和改進傳輸質量等方面具有覆蓋范圍廣、經濟、有效的優勢，故保障其系統運營安全和穩定的重要性不言而喻。而廣播電視衛星地球站作為廣電衛星通信系統中的上行站，其運維保障更是諸多工作中的重中之重。

近年來，隨著我國衛星電視的發展普及以及衛星通信設備和網絡技術的快速更新，衛星廣播電視的安全播出面臨著更高的要求，與此相應的地球站運維壓力、責任和風險也不斷增加。各地廣電衛星地球站都發生過各種類型的安全播出事故，這給廣電安全播出造成了一定的負面影響。究其原因，雖然可歸結為各種因素的影響，但與各站對播出運維中的風險認識不清，沒有很好的采取防范措施不無關系。如何有效的識別廣電衛星地球站運維中的各類風險并采取有效的防范措施，已經成為廣電總局以及各地衛星地球站亟待解決的問題。

1 風險的概念

風險是人們在系統的運維過程中對某種不利結果的發生概率和造成損失程度的不確定性，以及對這種不確定性的判斷和認知。風險是客觀存在的。

廣電衛星地球站的運維是一項系統工程，它涉及眾多環節和技術，其風險往往表現出以下特點：

風險的客觀性和普遍性。風險客觀存在不以人的意志為轉移，并且廣電衛星地球站運維中的風險存在于衛星站的整個運維周期，無時不在、無處不在。有些風險可以依據運維和管理人員的知識、經驗和智慧提前預估，而有些風險無法進行預估。

風險的偶然性和必然性。某個風險的發生是諸多因素共同作用的結果，具有一定的隨機性，而大量的風險發生則呈現出一定的規律性和必然性。

風險的可變性。廣電衛星地球站運維過程中的風險在質和量上不斷的演變，有些風險隨著管理的深入和設備系統的升級能夠得到遏制甚至杜絕，而有些風險則會發生轉移最終量變導致質變，甚至演變為新的風險。風險的多樣性。廣電衛星地球站系統運維涉及各種設備系統、網絡系統以及各類資源管理系統，以及這些系統的升級改造和新系統建設，涵蓋了計算機工程、網絡工程、通信工程、人力資源管理等應用，具有專業性強、涉及面廣、運維周期長及風險產生的影響因素多等特點。在這種復雜的運維環境下，內部與外部風險影響因素交叉影響，關系錯綜復雜，使風險呈現出多樣性的特點。

2 廣電衛星地球站運維風險識別

針對前面對風險的認知，為了對衛星地球站運維風險進行有效的管理和控制，需要對風險進行識別。衛星地球站運維風險識別可以從風險產生的內部因素和外部因素兩個方面進行，包括人、系統設備、監測手段、系統配置方法和環境等因素。

2.1 人的風險

人是衛星地球站運維的主導因素，雖然近年來技術系統日趨先進，自動化程度不斷提高，電腦大有取代人腦的趨勢，但是人的主觀能動性對技術系統的推動和管理有著不可替代的作用。近年來總局統計的事故案例幾乎都和人有或多或少的聯系，人的責任心、技能水平、情緒狀態、體能狀態等等都有可能導致系統運維過程中故障或隱患的處理不能、誤操作、消極甚至違規違法處理等風險。

2.2 系統設備風險

設備是構成地球站系統的基礎，其運行狀態的好和壞直接決定了系統運行的安全和穩定。雖然目前設備制造工藝的提高極大的保障了設備運行的穩定，但依然難以杜絕設備故障的發生。廣電衛星地球站系統涉及的設備包括上行設備系統、下行設備系統、監管設備系統及電源設備系統等，具有種類多、品牌繁、數量大等特點。而設備的適用性、性能、使用壽命等因素都有可能導致系統故障的發生。

2.3 監測手段風險

地球站系統的運維是一項極其復雜的工作，而對地球站運維工程的監測管理涉及到系統設備、信號、環境、動力、人員等各個方面。這些環節的監測管理單純依靠人的作用是不可能的，安全有效的監測手段對于隱患的發現和故障的判斷處理有著積極的作用。而由于監測系統的架構是否健壯合理、運行是否有效、極端情況下是否能正常工作等等都有可能會造成監測的疏漏、誤告警、漏告警或不告警甚至監測系統癱瘓等情況的出現，從而影響值班管理人員對系統運維的有效管理及故障隱患的判斷處理。

2.4 系統配置方法風險

系統運維的經濟效益和安全可靠是一對矛盾的問題，加大資金的投入可以提高系統運維的保障程度但同時也降低了系統運維的經濟效益，如何利用合理的經濟投入構建最安全穩定的系統就需要通過系統的配置來解決。而廣電系統配置要避免單一故障點節點，并有最大化的冗余保障機制，系統的冗余缺陷和極端情況的癱瘓對與保障系統的運維安全都是致命性的風險。

2.5 環境風險

環境風險是由于廣電衛星地球站系統以外的因素導致的風險，包括自然環境、社會環境、機房環境和管理環境等。

自然環境屬于不可抗力，這和地球站所處地理位置有一定的關系，由于自然環境導致的故障概率較低，但其造成的損失卻是巨大的。最常見的自然環境風險包括臺風、暴雨、地震、洪災及電磁干擾等。

社會環境導致的風險包括人為電磁干擾，如信息產業的快速發展導致無線電資源極其緊張，部分單位或個人違法使用無線產品和頻段都有可能對廣電衛星站的安全運維造成干擾；同時，部分不法分子也有可能會人為的對衛星站的正常播出進行干擾。

機房環境是保障機房設備正常運行的前提條件，過高或過低的溫濕度都會造成設備的故障。另外火災的發生更是致命性的風險。

管理環境是衛星地球站為了保障地球站的安全運維制定的各類管理制度及體系，包括設備管理制度、人員管理制度、物資管理制度等等，這些管理制度能否有效的促進安全運維的保障，是否有漏洞都是潛在的風險因素。

3 廣電衛星地球站運維風險的控制

運維風險的識別以后可以通過組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施等多種措施綜合處理，進行風險的規避、減輕和轉移。

3.1 組織措施

組織措施是保障衛星地球站安全運維最為重要的措施，也是在不增加額外投入的情況下最為有效的措施，是應對因人的因素所產生風險的有效手段。包括組織模式的設置、崗位的設置和人員的培訓。組織模式的設置是將整個系統進行合理的劃分，以維護小組等形式和值班小組等方式將系統細化成若干單元，保證安全運維目標責任的有效落實，使得指令系統能夠直接高效的運行；崗位的設置既要充分發揮各技術管理人員的能力又要考慮勞逸結合充分調動全員的工作積極性，同時還要考慮人員的流動性，不能使崗位過分依賴于人；人員的培訓則是通過定期和日常培訓提高全員的技術素養和思想素養，為系統安全運維增值。

3.2 管理措施

管理措施是以各類管理制度為外部約束條件來保障系統安全運維，是應對各類風險的有效手段。廣電衛星站的各類管理制度是以總局各類規定和文件為框架制定的，同時也是管理層根據以往經驗和各站實際情況為依據進行細化。但是，不變是相對的，變化是絕對的，衛星站應該根據管理環境的實際變化進行已有制度的審核更新，或者制定新的管理制度以適應各類變化。同時通過制度執行的考核，以保障制度的落實[1]。

3.3 經濟措施

通過合理的獎懲制度和事業建設資金的投入可以提高人員的工作效率和技術系統的持續升級改造，降低風險發生的概率[2]。

3.4 技術措施

技術措施是利用設備制造工藝和網絡技術等科技領域的快速發展為地球站系統安全運維增值。系統設備的定期維護、設備的升級換代、監管系統的研發創新、系統配置的評審等技術措施都是規避運維風險的有效手段。

4 結束語

廣播電視衛星地球站的運維風險識別和控制是一項極其復雜的工作，本文僅從各方面簡單論述。目前各行業都在構建自己的風險預警控制平臺，將風險識別控制自動化，雖然各行業涉及風險范圍不同，但風險識別控制方法有著一定的共通性，廣播電視衛星地球站同樣可以通過構建風險預警控制平臺來實現風險識別和控制的自動化。

[1]盧加元.信息化建設中的風險識別及控制[J].中國管理信息化，2009（12）：6.

[2]孫軍.工程項目風險特點與識別[J].科技咨詢導報，2007（10）：172.

Discussion on The Risk Identification and Control of Satellite TV Earth Station

Hu Zhen Guang Li Jia

JiangSu Broadcasting Corporation, Jiangsu NanJing 210000

This article from the internal and external two range respectively discusses the broadcasting satellite earth station operation risk caused by people, system equipment, monitoring method, system configuration and environment, and introduces the organization, management, economy, technology and other measures to control the risks.

Earth station;Risk identification;Risk Management

AJ485

A

1009-6434（2016）10-0018-03

胡振光（1985—），男，江蘇南京人，學歷為碩士，工作單位為江蘇省廣播電視總臺，研究方向為衛星傳輸。