新形勢下電力行業財務內部控制中問題與對策探析

文/張靜

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新形勢下電力行業財務內部控制中問題與對策探析

文/張靜

摘要：在新形勢下，電力行業市場的競爭日益激烈，作為電力行業的主體的電力企業之間的競爭亦非常激烈，從而對電力企業財務管理的水平提出了更高的要求，電力企業提高財務管理水平的前提就是要做好內部財務控制工作。本文主要針對新形勢下電力行業財務內部控制的相關問題進行分析，希望可以為相關領域的研究提供一些參考和建議。

關鍵詞：新形勢下；電力行業；財務內部控制；問題；對策探析

隨著社會經濟的迅速發展，整個社會對電力資源的需求量日益提高，依賴性也逐漸增強，推動了我國電力行業的發展。從整體上來看，隨著整體管理水平的不斷提高，我國電力行業的財務管理狀況比較樂觀，但是幾乎所有的電力企業在財務內部控制方面都存在一些問題，制約了企業財務管理水平的大幅度提升，對電力行業的持續發展造成不利的影響。在這種情況下，電力行業財務內部控制成為相關領域關注的熱點問題。鑒于此，本文對這一問題的研究具有重要的現實意義。

一、新形勢下電力行業財務內部控制存在的主要問題

目前，電力行業在財務內部控制中存在的問題主要包括以下幾個方面：一是電力行業對財務內部控制的認識程度不夠，管理人員的綜合素質有待進一步加強。二是缺乏完善有效的財務內部控制機制以及成本控制機制，企業的經營風險較大。三是內控體系、會計評價機制以及檢查機制不夠健全，審計部門受管理層干擾較多，影響內部審計的權威性。四是，電力行業財務管理的信息化程度偏低，影響管理的效率和質量。

二、解決新形勢下電力行業財務內部控制存在問題的對策研究

（一）電力行業應該進一步提高對財務內部控制的重視程度，提高財務管理人員的綜合素質

首先，電力行業應該進一步提高對財務內部控制的重視程度。電力行業應該加強對財務內部控制的宣傳力度，使電力企業都可以認識到加強財務內部控制的重要價值，從而將財務內部控制納入到企業的戰略管理當中，為做好財務內部控制工作提供重要的保障。其次，電力行業還應該加強對財務管理人員的培養，定期對財務管理人員進行專業知識的教育和培訓，以便可以更好的適應財務管理工作的要求。另外，由于當前正處在電力行業改革的關鍵時期，在財務政策上會發生一些變化，財務管理人員就需要及時關注國家相關政策的變化情況，以提高財務內部控制工作的質量。

（二）電力行業需要盡快建立一套科學的財務內部控制機制以及完善的成本控制機制

一方面，電力行業應該建立健全財務內部控制機制。首先，根據國家的法律法規以及電力行業經營的實際情況，需要建立健全財務內部控制規章制度，并注意制定管理的細則，保證各項內控措施都可以落到實處。其次，不斷對會計制度進行完善，保證會計制度涵蓋企業生產經營的各個方面，提高會計制度的科學性。

另一方面，建立完善的成本控制機制。首先，建立預算管理系統，對成本進行事先預算，并且在預算管理實施的過程中，更需要不斷地對預算管理系統進行完善，實現全面預算管理，對成本進行有效的控制。其次，需要實行成本管理的責任制度，明確各個部門成本控制的責任，成立成本控制責任中心，提高成本控制工作的效果。

（三）建立健全內控體系、以及會計評價和檢查機制

一方面，建立健全內控體系。首先，建立完善的監督控制制度，在電力企業的整個經營過程中嚴格貫徹執行，并堅持相關制約的原則，提高監控的效果。在監控中發現的問題，一定要對相關責任人進行嚴格的懲罰，防止出現經濟犯罪的情況。其次，在常規核算的基礎上，還應該加強對會計部門各種業務活動的日常性核查，保證會計資料的真實性和完整性。最后，為了進一步提高財務內部控制工作的效果，減少電力企業生產經營的風險，還需要成立專門的管理委員會，以便定期對企業的內控工作進行考察。

另一方面，建立會計控制評價以及檢查機制。檢查和評價是會計控制中一個非常重要的環節，由企業的內部審計部門負責，直接影響會計控制的質量。首先，電力企業一定要提高內部審計部門的獨立性和權威性，以提高審計工作的質量，并嚴格要求各個部門貫徹落實企業的各項內控制度，保證各項內控工作都可以達到預期的目標。其次，在進行會計評價時，需要制定統一的評價標準，防止出現多個標準并用的情況出現。

（四）根據國家政策的變化以及行業發展的形勢選擇明確的財務管理方案

一方面，在確定最佳的管理方案時，一定要堅持一定的原則。首先，保證企業所有財務報表、會計信息的真實性和一致性，堅決不允許出現不一致的情況。同時，堅持合法公正的原則，真實反映企業的財務狀況，防止出現弄虛作假的情況。其次，由于國家政策是變動的，這就要求電力行業的財務管理方式也需要隨之變動，以保證財務管理符合國家的要求。

另一方面，需要對財務管理信息化系統進行進一步的完善，優化財務內部控制的流程，提高財務內部控制工作的效率和質量。同時，在運用財務系統時，要不斷地對系統數據進行更新維護，并核實數據，保證數據真實有效。

三、結語

總而言之，在新形勢下，電力行業財務內部控制工作存在的問題日益凸顯，制約了電力行業獲得進一步的發展。因此，電力行業應該加強對財務內部控制相關問題的研究，積極采取有效的措施解決財務內部控制中存在的問題，主動順應市場經濟發展的趨勢以及國家政策的要求，只有這樣我國的電力行業才能不斷提高經濟效益，向國際化發展的道路邁進。

參考文獻：

[1]楊群.淺析電力行業財務內部控制中存在的問題與對策[J].中國外資（下半月）,2013 （9）: 139-140.

[2]王大治.分析電力行業財務內部控制中存在的問題與對策[J].企業改革與管理,2014 （4）:194,195.

（作者單位：內蒙古電力（集團）有限責任公司阿拉善電業局）