運用現代科技手段提升政府機關效能管理水平

◎謝金波

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運用現代科技手段提升政府機關效能管理水平

◎謝金波

運用現代科技手段合理配置政府機關的資源管理，對政府機關的管理要素進行優化，改進政府機關的運作方式，使得政府機關建成高效、勤政、廉潔、務實的工作風尚。本篇文章主要是通過現代科技手段的運用來提升政府機關的管理效能。

政府機關的效能管理主要是指“在政府、黨委的有關領導部門的帶領之下，主要目標是提高政府機關的工作效率和管理水平，主要的管理內容是進行業務建設、作風建設、制度建設和廉政建設，對政府機關的管理資源進行合理配置，對政府機關的管理要素進行優化，對政府機關的運作方式進行改進，從而建設務實、廉潔、高效、勤政的政府機關氛圍”。

政府機關管理效能的現狀問題分析

其主要可以從以下幾個方面看出政府機關效能建設方面存在的問題：

工作人員缺乏責任心，主人翁意識不強。大部分政府機關的工作人員在工作表現上不積極，工作的動力來源主要是上級領導的要求，而不是自己主動投入到工作中去，在對待上門辦事的群眾時，表現出臉難看、門難進、事難辦等現象。

在工作的落實上缺乏力度。政府機關在落實工作的措施上缺乏力度，使得工作的進展速度比較緩慢，在整個政府機關內并沒有形成善于落實、敢于落實、注重落實、會落實的工作局面和工作態度。

缺乏認真、仔細的工作態度。由于部分工作人員缺乏大局意識、宗旨意識，在工作作風上也不夠扎實，經常表現出唯上不唯實、坐而論道、圍著領導轉等現象，這種推崇上級、輕視基層、重視領導、輕視群眾的做法還在政府機關中存在。

缺乏專業的業務素質。由于政府領導機關的部門工作人員不都是本專業的相關人員，對于進行本職工作需要的技能并不是非常熟悉，甚至有的工作人員只是對相關的專業知識一知半解。

缺乏科學的管理機制。政府機關的管理方式還做不到科學化，缺乏科學化的管理手段，所以政府機關應該把握工作規律，制定合理的工作流程，使得政府機關的管理工作能夠順利開展。

運用現代科技手段對政府機關效能進行管理

使用關鍵績效指標提升政府機關的管理水平。所謂的關鍵績效指標主要指的是將政府機關的戰略目標進行層層分解，然后分解成一個個具有可操作性的專屬性的指標，這能夠有效監測宏觀戰略決策的執行效果。一般可以將政府機關的績效評估通過以下幾個關鍵的考核指標展現出來，將帕累托定律和目標管理法進行結合。一般關鍵指標需要遵循SMART的原則，其中S指的是具體的工作指標，要具體且符合實際，切忌不能籠統；M指的是可度量，是可以獲得可靠的信息或數據來驗證政府機關的績效；A指的是可實現，一把政府機關的績效都是設置在可以實現的階段，避免過高或者過低；R指的是相關性，政府機關的績效設計必須與本機關的各個部門有直接的關系，并且經過各個機關的認可和肯定；T指的是有時限，即政府機關的績效是在一定的時間段內完成的。

通過關鍵績效指標的方法能夠使得各個部門的員工權責分明，在具有共同的目標之下，各個部門相互配合、互相幫助，使得政府機關的管理水平有明顯的提升；并且這種管理方式簡單、易懂，便于掌握，具有很強的可操作性。

使用層次分析法來提升政府機關的管理水平。層次分析法是由美國的著名科學家T.L.Saaty提出來的，這種分析方法的主要是將復雜的問題按組成因素進行分解，并且將這些因素進一步分解，然后按照目標層、指標層、準則層進行排列，最終形成一個多層次、多目標的整體。通過兩兩比較的方式確定層次中比較重要的一層，再進行相對重要性的排序，最后確定各個獨立元素的權重。使用層次分析法來構造判斷矩陣，先確定單層指標的權重，在進行層次間的指標排序，從而確定總指標的相對權重，使得政府機關的權重體系能夠被解決。

使用層次分析法可以在一定程度上降低工作人員的難度，使權重計算變得更加科學和精確。然后對矩陣進行一致性的檢驗，使得權重的確定更具有效度和可信度，同時，還可以利用冪法、和積法和方根法等計算方法，通過計算機進行數據處理，使得操作性更強。

使用平衡記分卡法提升政府機關的管理水平。平衡記分卡是以財務數據思維分析為主的績效評價模式，其核心思想是通過對財務、業務流程、顧客和成長之間的關系指標和指標之間的組織進行戰略修整。平衡記分卡是一種綜合的評價體系，一方面重視財務業績的考核，另一方面也重視非財務業績的評級，并且對每一方面的設計賦予不同的權重，形成一套完整的指標體系。

使用效能投訴平臺提升政府機關的管理水平。政府機關通過開設效能投訴熱線，使得群眾能夠更加便捷的向政府進行訴求，有效地開通了政府和群眾之間溝通的渠道，使得群眾的意見更容易發表出來。對于政府部門的工作人員的工作態度的提升有很好作用。有助于確立政府部門以人為本的執政理念

在20世紀80年代，我國為了適應社會主義的發展，進行了政府機關部門的改革，主要的改革措施是對政府機關進行精簡和調整，在政府職能的轉變、政府服務水平的提升、評估體系的制定、行政效能的提高等方面還是做得不夠充分，還需要進一步改進。運用現代科技手段提升政府機關效能管理水平是現在政府管理領域的前沿性課題，引起了社會和政府的高度重視。隨著改革開放的深入發展，政府機關的行政管理體制需要進行改革、管理水平有待提升，社會公眾對于政府機關的管理水平也提出了更高的要求。本篇文章對于進一步優化和完善政府機關的管理水平進行了有關的研究和探討，從而使得政府機關的管理水平能夠明顯提升。

（福建省泉州南安市機關效能投訴中心）