規范醫院科研經費管理的相關思考

邱雁笙

（蘇州大學附屬兒童醫院，江蘇　蘇州　215003）

規范醫院科研經費管理的相關思考

邱雁笙

（蘇州大學附屬兒童醫院，江蘇蘇州215003）

隨著社會經濟不斷的發展，很多傳統的行業在發展過程中出現了一系列問題并面臨著改革。在我國醫療衛生事業的中，醫院的科研管理是各大醫院非常重視的內容，近些年來，國家投入大量經費來支持科研事業的發展，但由于醫院科研項目的日益增多，對于科研經費的管理方面存在著問題，而規范的使用科研經費，提高科研經費的使用效益，是醫院保證科研項目順利有效開展的前提。文章將研究科研經費在使用過程中所存在的問題，對科研經費使用如何進行有效的管理作出分析，并提出規范合理的完善科研經費使用與管理的措施。

醫院；科研經費；管理

近年來，隨著國家對于科研發展事業的重視，中央財政不斷加大對于科研事業的投入力度，許多醫院的高素質人才通過項目的審批，獲得了大量的科研費用。醫學科研經費是醫院保證科研項目開展的前提，隨著新醫改的誕生，各大醫院意識到必須提高醫院的核心競爭力，因此對與科研項目的研究，醫院內部也逐漸意識到其重要性。在醫療經費的支持下，科研成績明顯，科研成果碩果累累，但與此同時，醫院醫療經費也在逐漸增大。基于此，對于科研經費的管理也就變得尤為重要，對科研經費的管理，將直接影響到科研項目的順利進行以及科研課題完成的質量。因此，對科研經費科學有效地管理是每個醫院都應該注意的重點問題。

1　目前醫院科研經費的管理狀況

（1）醫院科研經費具有多種來源方式。醫院科研經費的來源有多種渠道，一般可分為縱向、橫向和醫院自籌經費三大類。其中縱向科研經費主要是指國家（科技部、自然科學基金委及其他部委）、省（科技廳、衛計委、教育廳等）、市（科技局、衛計委等）等上級部門以基金、補助或撥款等方式資助的科研項目經費。橫向科研經費主要是指企事業單位委托科研項目所轉撥的經費和開展科技服務所獲得的經費，其中包括院方未參加申報、由對方承擔的縱向科研項目中轉撥給院方的經費。醫院自籌經費為醫院設立的科研基金及配套、籌措的科研經費。

項目經費來源的渠道不同，雖然是同樣的管理方式，但在預算的支出與調整方面存在著差異性，經費管理涉及的范圍及內容也日趨復雜，這也對經費管理部門提出了更高的要求。

（2）多種渠道的來源方式造成不同的管理方式。醫院對于開展的科研項目，項目資金的渠道來源不同導致了科研經費管理的不同，每一項專項經費，都有它的專項管理辦法，到科研經費到賬以后，醫院應該要按照它相對應的管理辦法來執行，有一些機構下達的科研項目經費管理的條款比較滯后，對科研經費的管理帶來了一些不必要的麻煩。

（3）不同的經費管理方式，導致財政支出的隨意性。由于不同的專項資金有著不一樣的經費管理方法，各類研究人員申請的專項資金渠道的不同，則要求研究人員需要了解不同的資金管理方法。

（4）經費預算調整審批流程較為繁瑣，影響項目執行進度。科研項目經費從申報到審批下來，過程很煩瑣，要經歷一定的時間，項目也就會出現停滯的情況。

2　問題的解決方案及建議

（1）對預算進行全方位的編制。在項目的執行過程中，導致資金問題多次出現的原因就是項目執行人員對于項目執行階段的每個環節不是很熟悉，以至于對于預算的估計出現很大的偏差。

（2）建立完善的財政制度，避免突擊花錢。科研人員在對項目研究的過程中，會忽略科研經費的支出，到結題的時候容易導致結余經費較多，針對此類問題，相關的組織應該建立健全完善的制度，定期與科研的負責人核對經費的支出，而不是等到要結題的時候才來核對。

（3）科研經費管理系統與財務管理系統實現自動對接。醫院的財務管理系統和科研經費的管理系統應對接，當下撥的科研經費在財務部門入賬后，科研管理部門通過信息系統可以及時查詢，并將該項目經費預算支出數據輸入信息系統，方便財務部門在管理經費支出時作為經費使用的依據。財務部門在經費管理過程中做好經費收支數據的記錄，同時也通過系統及時反饋給科研經費管理部門，有利于后者及時了解各項經費的使用情況。

（4）規范科研項目結余資金使用，避免結題不結賬的問題出現。當科研課題結束的時候，審計部門將及時與科研人員溝通，將結余的資金按原渠道收回，各部門應該及時發放通知，存放在醫院繼續使用的審計應該予以公示，必要時還是制定結余資金使用方法的制度方案，在為國家的科研事業做出貢獻的同時，避免結題不結賬的問題出現。

3　結語

綜上所述，科研經費的管理與使用是科研項目開展的最關鍵的問題，中央相關部門的重視，醫院的關于科研經費的管理制度將會越來越完善，而一些科研人員在進行項目開展的時候，也應該多多注意相關問題，讓科研經費的管理為科研項目的順利開展保駕護航。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.11.031

R197.32

A

1673-0194（2016）11-0055-02

2016-03-21