農村信用社基層黨組織建設中存在的問題與對策

◎李明

農村信用社基層黨組織建設中存在的問題與對策

◎李明

農村信用社是以服務“三農”為導向的，在金融產業改革與發展中，加強基層黨組織建設不僅是黨聯系群眾的重要手段，也是實現信用社自身價值的重要途徑。本文結合信用社基層黨組織建設的現狀，論述基層黨組織建設所存在的問題，并且提出針對性的對策。

黨的群眾教育實踐活動明確表明了黨建工作是未來一段時間內全黨的重點工作任務。農村信用社是以服務“三農”為導向的，在全面建成小康社會、實現精準化脫貧致富的環境下，加強基層黨組織建設不僅是提升員工戰斗力、轉變服務方式的重要途徑，也是加強與群眾聯系，促進農業產業化發展的重要手段，因此研究農村基層黨建工作具有非常重要的現實意義。

農村信用社基層黨組織建設的現狀

新疆農村信用社經過近十年的發展，已經形成了相對比較健全的基層黨組織機構，在明晰產權、推進改革的過程中，建立健全了“三會一層”的法人治理組織架構，制定了“三會一層”的運行程序、規則和激勵。約束制度。農村信用社基層黨組織建設取得了較大的成效：一是基層黨組織的服務理念越來越清晰化。服務“三農”是信用社的基本任務，因此基層黨組織的建設也將服務群眾作為工作的核心，通過借助“兩學一做”學習活動提升黨建工作方式；二是信用社基層黨員數量越來越多，年輕人入黨的積極性在不斷提高。由于農村信用社工作相近相對比較差，因此很多年輕人不愿意在基層工作，但是這種情況隨著基層黨建工作的深入，越來越多的愿意到基層中進行深造，并且越來越多的人在入黨方面表現的非常積極；三是基層黨組織的制度建設越來越完善，尤其近些年制定了《基層信用社黨委中心學習制度》等，有效的規范了基層黨建機構的工作方式。

農村信用社基層黨組織建設中存在的問題

活動經費投入不足。基層黨組織的建設離不開經費的支持，尤其是一些基層黨組織組織的學習活動需要一定的經費，但是基于農村信用社的利潤考慮以及辦公場地的限制，導致基層黨建工作很難順利的開展。例如在現有條件下，基層黨建部門開展賦予豐富多彩的活動很難得到有效的資金保障，因此具體到“兩學一做”學習活動中，基層黨組織也只能是組織黨員干部抄讀黨章黨規。

基層黨組織建設工作機制有待完善。有效的工作機制是保障基層黨組織工作順利開展，然而當前農村信用社基層黨組織的工作機制存在很多不完善的地方：一是民意收集處理機制不健全。對于群眾的訴求信息處理關系到信用社的平穩健康發展，但是基層黨組織在應對群眾的訴求時表現的比較隨意，尤其是在與訴求群眾溝通中缺乏主動服務、為人民服務的態度，結果往往容易激化矛盾；二是農村信用社考核激勵機制不健全。科學的激勵機制是激發基層黨員干部工作積極性的重要手段，然而激勵機制在基層黨組織中普遍缺乏，具體表現在：責任考核有名無實、基層組織目標任務缺失、基層黨組織主題模糊等等。

基層黨組織建設工作缺乏創新。創新是促進發展的重要動力，然而基層黨組織的創新能力匱乏是當前農村信用社基層黨建工作的主要瓶頸之一。一方面基層黨組織工作的方式缺乏創新。根據調查信用社在黨建方式上主要采取上級部門的經驗，而沒有與自身的業務特點以及員工自身情況相結合，導致黨建工作得不到員工的支持或者肯定；另一方面則是基層黨建工作的內容缺乏創新。很多基礎黨建工作的內容就是學習各種文件、集中開會，機械性的學習嚴重影響員工的工作積極性。

完善農村信用社基層黨組織建設的對策

加強對基礎黨組織建設的支持力度。基層黨組織建設是黨聯系群眾的重要橋梁，加強對基礎黨組織建設的支持力度是適應金融改革、實現精準化脫貧的重要途徑：一是農村信用社上級部門要加強對基層黨建工作的經費支持，形成專項資金以此強化黨建工作的作用。例如信用社要積極支持黨建工作活動，鼓勵黨建部門開展賦有正能量的文體活動，以此提高員工的政治素質；二是信用社要加強對黨建工作人員的教育培訓，提高他們的思想政治覺悟。例如今年由自治區聯社舉辦的新疆農村信用社辦公室主任培訓班在烏魯木齊市正式開班。來自全疆83家行社的100余名辦公室主任及相關人員參加了此次培訓，通過培訓大大提高了黨建工作質量。

完善基層黨組織建設工作機制。機制是信用社有效運轉的重要承載組織，基于基層信用社的現狀，創新工作機制需要從以下方面入手：一是要完善民意收集處理機制。民意收集不僅要側重客戶的意見，而且還要注重內部員工的意見，因此信用社基層黨組織要形成溝通渠道順暢的意見訴求機制，形成網上與網下相結合的意見反饋渠道，對于群眾意愿強烈的要在充分調研論證的基層上及時進行處理，以此將矛盾處理在萌芽階段；二是完善評價晉級激勵機制。基層黨組織建設需要實施星級化評估，提升基層黨組織建設工作的積極性，通過上級評審、群眾打分、集中研究的方式實現對基層黨建工作的科學考評。

創新基礎黨建工作方式方法。一方面基層信用社黨建工作要強化常規化服務。常態化服務工作是黨建工作的基層，因此基層黨建工作要緊緊圍繞黨的方針政策進行宣傳，提高全體員工的思想政治素質。同時信用社基層黨建機構也要加強對金融業務的宣傳，尤其是在經濟新常態環境下要加強對非法融資的宣傳，提高客戶風險預防意識；二是以員工自身問題為突破口，開展特色服務。例如新疆開拍的《信合是我家》微電影，就是向全社會展現和傳播新疆農村信用社特有的“家文化”，并將“家文化”體現的溫暖不斷傳承的體現，通過此次活動提高了員工對信用社工作的熱愛。三是注重開展內容豐富、形式多樣、寓教于樂的黨建活動，有效提升黨員、群眾的參與熱情，擴大參與面，使黨員群眾在黨建活動中得到更多工作、學習和生活上的啟迪。當然農村信用社基礎黨建機構應注重發展、吸收和培養各類青年業務骨干，避免出現黨員隊伍斷代的情況。

總之, 加強和改善基層黨建工作, 會大大增強農村信用社凝聚力, 團結干部職工為農村信用社的發展獻計獻策, 貢獻力量, 真真正正地做到心往一處想、勁往一處使, 更好地促進基層農信社的健康全面發展。

(作者單位：和田縣農村信用合作聯社)