構建大學生創新創業生態系統

[摘要] 大學創新創業存在供需結構錯配現象，表現為大學創新創業脫離區域經濟的發展；教師注重常規教學缺乏創新創業經驗；學生創新創業的實際操作能力亟待提升。建議教師要身體力行創辦企業，構建學科交叉與互融遞進的創新創業培養體系；大學生應立足創新提高創業質量，通過創業實現創新的商業價值；創新創業要從內部組織到開放協同轉變，成為國家創造擴散知識的中心和高效供給的生態系統。

[關鍵詞] 供給側 結構性改革 大學生 創新創業

[中圖分類號] G647.38 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623（2016）06-0061-05

[基金項目] 泉州市優秀人才培養專項資助項目（15C03）；2016年度福建省中青年教師教育科研項目（職教創新創業研究專項）；2016年泉州市社科規劃項目（2016E06）。

[作者簡介] 熊毅（1974 — ），江西贛州人，廈門大學經濟學院訪問學者，副教授，研究方向：大學生創新創業；杜朝運（1973 — ），廈門大學經濟學院教授，博士生導師，研究方向：經濟學。

大學生是社會最富創造力的群體，是創新創業的生力軍，大學生創新創業能夠從優化勞動力和激發微觀主體創新創業兩大途徑有效推進供給側結構性改革。

一、關于創新創業的內生增長

多年來我國的經濟運作存在急功近利現象，不少人熱衷于在金融和資本市場投機炒作，而沒有耐心經營實體經濟。從長期看，高質量的供給必須優化人力資本，培育高層次勞動力，激發微觀主體特別是大學生創新、創業、創造的潛能。筆者通過一個內生增長模型（EGM）來驗證①。

EGM包含四大關鍵要素：物質資本K、勞動力L、技術參數A、產出Y。假定有aK比例的K和aL比例的L投入到研發部門，則物質生產部門得到的K和L比例為1-aK和1-aL。給定aK、aL，我們得到物質生產部門的產出函數：

為了知道經濟體的穩態，還需要知道技術A的增長情況，為此我們建立了研發部門的產出函數：

其中β、γ、θ分別表示研發部門在生產新知識新技術過程中，資本投入、勞動力投入、現有知識技術總量的貢獻力度。

模型結果表明：第一，當資本的積累達到一定限制，這時如果提高技術增長率，則生產能力提高，允許經濟體以更高的增長率來積累資本。第二，當技術的積累達到一定限制，這時如果資本的增長率提高，則可以投入更多的資本到研發部門，允許經濟體以更高的增長率來積累知識技術。第三，提高研發部門產出新知識新技術的能力，將會對經濟的長期穩定增長做出巨大的貢獻。第四，如果能增加研發部門的投入，則知識技術在短期內會有一個加速。供給側結構性改革勾畫了一個清晰的不可逆轉的可以預期的路徑，有了可預期的回報，大學生可以成為創新的中間力量。

二、我國大學生創新創業的

供需錯配結構分析

（一）高校創新創業自成系統，但脫離區域經濟發展

美國商務部長駱家輝組織創新創業研究團隊用兩年時間訪談了131位大學校長， 于2013年公布了研究報告《創新創業大學：聚焦高等教育創新與創業》，該報告科學地把大學創新創業分為學生創新創業、教師創新創業、積極支持技術轉化、促進校企合作、帶動地區經濟發展五大方面。2015年5月我國國務院辦公廳出臺了《關于深化高校創新創業教育改革的實施意見》，緊隨其后的6月又下發了《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》。2015年教育部75所直屬大學首次發布了2014年大學就業質量年度報告。我們可以看出，2014年幾乎沒有大學教師直接創新創業的表述，內容涉及帶動地區經濟發展的大學只有兩所僅占2.6%，大部分大學停留在指導學生創新創業，主要是參加各類創業大賽。2016年2月福建省教育評估中心根據77所普通高校上報的2015年創新創業教育年度數據，首次公布了《福建省普通高等學校創新創業教育報告》。報告中上報創新創業投入數據的大學有75所，統計發現其中投入最多的大學1430萬元，平均228.51萬元，來自校外的經費僅占28.71%，說明校外投入較少，主要依靠大學自己投資，而且許多大學投入還很大。

（二）教師注重常規教學缺乏創新創業經驗

目前大學的教育經費投入主要用于保障常規教學，教師的主要任務也是完成常規教學，大多教師熟悉理論，但沒有參與過創新創業，十分缺乏實踐經驗。我們將《福建省普通高校創新創業教育報告》中創新創業投入與創新創業產出的5項核心指標進行相關和回歸分析，結果表明，單純依靠增加經費能夠對學生創辦企業的數量、師生專利數、成果專利的轉化數、創新創業競賽獲獎總數產生有利的影響，但影響的程度有限。究其原因是創新創業教育的成果顯現需要一個較長的過程。目前創新創業的投入主要用于建設場地和購買設備等，而創新創業與區域經濟發展結合不緊密，校企合作和產學研合作不深入，內涵建設仍然很薄弱。目前福建省上報創新創業數據的大學共77所，僅有15所大學成立了專門的創新創業學院，占福建大學總數的19.48%，福建省75所大學創業教師中有創業經驗的占比平均為4.79%。

我國大學占據了相當多的科技資源，但多年以來大學創新成果轉化面臨國有資產管理體制的限制，教師積極性不高。大學科學研究缺少創新，重復研究和跟蹤模仿的較多而自主創新的較少。我國在世界知識產權組織的PCT專利申請僅占總量的 0.96%，2015年我國科技成果轉化率不到10%，遠低于發達國家40%的平均水平。2015年福建大學成果專利轉化整體水平很低，創新創業教育報告中提交數據的大學共69所，師生成果專利轉化數最多45項，最少0項，平均2.65項，轉化率為0的大學占比高達73.19%。

（三）學生創新創業的實際操作能力亟待提升

我國大學生創新創業教育成果主要集中在創新創業大賽獲獎，而實際操作能力較弱。《全球創業觀察——中國青年創業報告》的調查顯示：我國的青年創業者基于中高技術的創業項目不到2%；《2015年中國大學生就業報告》的調查也表明：94.6%的大學生創業從事的項目與他們大學學習的專業無關。主要集中在批發零售、餐飲服務、教育培訓等低端行業。缺乏創新能力使得許多大學生不得不從事技術創新要求低的項目，這些項目容易啟動、融資不多、操作簡單、風險較低，不需要太高的管理和營銷能力。福建創新創業教育報告中大學生專利申請、成果轉化、創辦企業都非常薄弱，提交創辦企業數的大學共63所，平均12.54家；提交創業率的大學共76所，平均1.65%，1%以下的高達46.05%。

三、構建高效供給的

大學生創新創業生態系統

（一）建成與經濟協同發展的大學創新創業生態系統

1. 實現大學創新創業從內部組織到開放協同的轉變

大學創新創業生態系統就是由大學生新創企業及其依存環境共同構成的良性互動、協同發展的動態平衡系統。大學創新創業不能固步自封在象牙塔中，必須與社會政治、經濟、文化良性互動，與周邊企業深度交融，著力構建與經濟協同發展的創新創業生態系統。校企距離每增加10%，大學的技術溢出效益就會下降0.15%，美國的硅谷及北卡科技園都與著名大學交叉融合、相互依存，合作中企業節省了研發成本而大學提升了創新能力。國務院下發的《關于加快眾創空間發展的意見》指出：鼓勵大學利用優勢專業建設眾創空間，眾創空間突出科技人員的核心地位，以實現成果轉移轉化為目的。美國的創客空間非常強調工程技術的思維，開源、協同和分享的理念深入每個創客的內心；而我國將創客空間定義為開放式、低成本、全要素、便利化的新型創業服務平臺，不重視利用技術創新，過分強調商業模式運作，設備主要是桌椅板凳，最終淪為路演演講比賽的禮堂。因此，建議大學的眾創空間必須包括三部分：一是工科設計交流制作室，配有實驗、加工和制造的設備。二是商業協同開放工作室，布置要青春時尚，用于舉辦頭腦風暴、投資路演、培訓交流等活動。三是技術轉化辦公室，密切聯系商業機構推介大學師生的發明創造，進行市場化運作產生商業價值，提供天使投資、風險投資、互聯網金融服務。

2. 大學成為國家創新創業系統中創造擴散知識的中心

基礎研究的探索成果尋找到合適的商業應用往往難以預測且風險極大，是典型的非線性過程，知識的商業價值可能和研究人員最初的設想毫無關聯，主要還是依靠創新創業生態系統外部環境的擴散耦合。研究表明，1000人的機構一般沒有專門從事基礎研究的人員，單一學科的實驗室必須超過三百人才有力量進行學科交叉并探索前沿領域。大學擁有齊全的學科資源，具備短期集合不同學科的人才開展合作的條件。美國的拜杜法案通過立法破除了大學授權許可的障礙，大學可以得到專利轉化后的商業利益，極大地促進了大學科研成果的落地生產。美國大學的研究已經向產業部門開放，是國家創新創業生態系統中創造、傳承和擴散知識技術的中心，大學的基礎研究已經成為了國家創新的源泉。美國由政府投資在大學建設國家實驗室，國家實驗室既從事基礎研究，也接受產業部門委托合作開發商業項目。美國大學承擔國家實驗室的日常運營管理，而政府則主導國家實驗室專利技術的轉移擴散。美國研究人員在實驗室取得發明成果后，轉交大學技術轉移辦公室申請專利；技術轉移辦公室首先視情況決定發明成果是否需要專利備案，并保護備案發明成果的知識產權，接著客觀評價發明成果的商業潛質，對具備商業潛質的發明成果進行技術轉讓同時授權商業許可，最終發明成果轉化為新商業產品。韓國科學技術院鼓勵有技術創新理念的師生到技術創新中心（TIC）租用場所設備進行研發，研發成功后再進入技術商業孵化器（TBI）開發，開發成功后授權轉讓給企業生產產品，韓國科學技術院因此成為全球十大最具創新力唯一的非美國大學。

（二）通過教師引導形成高水平的創新創業結構

1. 構建學科交叉與互融遞進的創新創業培養體系

目前我國創新和創業是兩張皮，創業教育在管理學、社會學、經濟學、教育學中游離，簡單地把人力管理、生產管控、市場營銷、會計金融等課程相加，而創新主要集中在工科等自然科學領域，創新創業課程整合性差。現實中的創新創業不可能僅僅發生在單一學科內，創新創業教育必須沿著一個創新企業的生命周期交叉互融，把零散的知識技術整合為一個體系，讓大學生對變幻莫測的創業過程形成系統的認識，使未來的科技創新者掌握商業知識，而商人又具備科學知識，促使創新創業實現水乳交融。大學必須打破學科界限，建設跨學科協同創新實驗室，以科技成果轉化和創新企業孵化為抓手，構建創新——創業——創新創業的三層立體式人才培養模式。美國普渡大學副校長迪巴﹒杜塔研究團隊深度訪談了60位創新成功人士，包括斯坦福大學校長約翰﹒亨尼西和蘋果公司總裁庫克，研究報告在美國國家期刊（National Academies）發表，研究指出：許多大學創業教育注重創業而忽視創新，要將工科和商科交叉融合，讓工程專業學生學習商業知識，把大學科研人員培養成商人。大學要改進工科類課程，教師講解技術的同時要介紹技術誕生的背景和發明者事跡，特別是失敗的創新過程，創新的關鍵是發現問題并找到解決方法。前蘇聯著名發明家Altshuller指出：“大量創新碰到的問題矛盾是相同的，創新的科學原理是客觀存在的，同樣的技術創新原理會被反復應用，提煉已有的創新原理形成系統化的理論可以指導以后的創新”。在創新創業學習中教師至關重要，大學教師要共同總結發現和解決問題的方法，編寫成創新創業指導手冊，指導大學生從有興趣的領域入手，利用學科交叉方法發現問題，再依據指導手冊精準地找到創新切入點。大學教師必須加強創新技術技能教學，注重過程探究、項目參與、案例討論、情景啟發等教學方法，要讓大學生掌握先進的技術和工具用于創新創業。

2. 大學教師要身體力行創辦企業

國務院2016年3月2日頒布的《促進科技成果轉化法》規定：“公辦大學發明成果轉讓后收入全部留歸單位，將用不低于50%的收益獎勵發明負責人和技術骨干，允許科研人員3年內保留基本待遇及人事關系，帶著項目或成果到企業創新創業?！泵绹嗄暌詠矸e極鼓勵大學教師創辦企業，大學教師創業可以自由靈活的往返于校企之間。美國大學通過孵化高新技術企業促進了大學技術的高效外溢，創新創業各主體從簡單的雙邊互動轉變成為政府、企業、大學、銀行等多邊交流的網絡。僅斯坦福大學的教師就成功創辦了2454家企業，包括Instagram、Linkedln、雅虎、谷歌、惠普、思科。斯坦福大學校園承載著豐富的創新創業文化內涵，師生們潛移默化地被創新計學院、創新實驗室、創客空間所蘊涵的思想所熏陶。創新創業經驗離不開實際的體驗，創新創業的次數、年限和管理心得體會都是創新創業經驗的重要內容，大學教師走出了校園才能真正看清現實社會。斯坦福大學積極鼓勵教師投身創業，有創業愿望的教授允許離崗請假兩年自主創業，創業假期為斯坦福大學帶來了明顯的效益。截至2012年斯坦福大學的畢業生創辦了近四萬個效益良好的企業，其中許多還是直接在斯坦福校園孵化。教授的引導是創新創業成功的關鍵，教授回到教學崗位后會將寶貴的經驗傳授給學生，包括首創、開源、協作、分享、團隊等創新創業要領，深奧的創新創業方法變得有跡可循，教授能夠指引大學生將創新創業夢想變成現實。

（三）建立大學生主導的高質量的創新創業生態系統

1. 立足創新提高創業質量

創新創業是一個互融遞進的復雜系統，創新統領創業的方向、水平及層次，時代需要的是創新型創業、高質量創業和高增長創業。大學生創新創業必須從社會發展動態中有效識別創新創業機會，創造出能夠產生社會或經濟效益的技術產品或管理模式。大學生創新創業必須具備創新創業主體、創新創業過程、創新創業成果、創新創業效益四個要素，大學生創新創業目的要明確，通過創新創業四要素的組合變革創造出新成果。調查研究顯示：大學生創新時95%至99%的問題通過整理已有的科技信息就可以解決，系統挖掘現成的專利文獻能夠縮短創新周期的60%并節約創新經費的40%。大學生創新創業要掌握必備的信息整理能力，立足前人的經驗成果創新創業就能事半功倍。大學生創新首先是技術創新即發明新技術或者改善現有的技術；其次是管理創新即導入新要素變革企業的管理，高效產生企業效益?？筛鶕绹挤_州立學院的四個過程來實現創新：首先是精準發現問題；接著拋開固定思維充分發揮想象；再接著嘗試各種創新方法解決問題；最后是推廣創新實現價值。

2. 通過創業實現創新的商業價值

創新后面加上創業明確了創新的應用指向，創新技術必須走出實驗室通過市場化應用產生商業價值。大學生創業需要仔細分析市場需求，從技術、材料、產品、流程等要素創新，解決市場的痛點并產生效益。高質量的大學生創業項目具有生存時間長、技術含量高、創業者收入高、有效服務社區、社會貢獻高等特征。研究顯示：學歷高和學習成績好的創業者創新創業的質量會隨之提高，這是因為他們可以具備更高的信息收集整理能力、創業環境分析能力和創業機會識別能力。大學生要根據學校環境、專業特長和擅長的領域選擇創業項目，創業項目最好有資源積累，項目要圍繞創新或創意設計，如轉化導師的科研成果、完成團隊創新創意項目、繼承發展家族事業等，項目要可控且涉及環節較少。影響大學生創業成功的自身和外在因素有：人脈資源、從業經驗、創業經歷、管理能力、努力程度、優惠政策、經濟環境、風俗文化等。大學生在某一領域從業的時間越長，人脈資源就會越豐富，就能掌握該領域的核心技術和信息，容易捕捉到創業機會，持之以恒地經營就會創業成功，因此先在擬創業領域學習或就業，積累行業經驗后再投身創業是一種明智的選擇。

[參考文獻]

[1]郭嬌.質量年報新要求——創新創業 [J].麥克思研究，2015（10）：19.

[2] 福建省教育評估研究中心.福建省普通高校創新創業教育報告（2016）[R]. 福建：福建省教育評估研究中心，2016.

[3] 楊緒輝，沈書生.創客空間的內涵特征、教育價值與構建路徑 [J].教育研究，2016（3）：29.

[4] 王志強，卓澤林，姜亞洲.大學在美國國家創新系統中主體地位的制度演進 [J].教育研究，2015（8）：141.

[5] 鐘衛東，張偉.創業者受教育程度與在校表現對創業績效的影響 [J].教育研究，2014（6）：61.