如何提升企業的創新網絡中心度

[摘要] 創新網絡中心度是描述創新主體在創新網絡中的關系和地位的指標，高中心度意味著該主體能獲取更多異質性資源、創新機會。目前在我國醫藥產業創新網絡中，企業中心度遠遠低于高校和科研機構。產業的研發特征、現代企業制度的短板、政府支持的乏力和市場機制的缺陷是其重要原因。政府應在改革中著力建設制度環境，完善充分體現競爭的市場機制，助力企業轉變思想觀念，培養催生創新領軍型企業，激勵創新性強的中小微企業，鼓勵企業和各種創新主體之間的合作研發，提升企業的創新網絡中心度。

[關鍵詞] 醫藥產業 創新網絡 中心度

[中圖分類號] F123 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623（2016）06-0051-06

[基金項目] 江蘇省高校哲學社會科學課題研究項目“知識流動視角下江蘇醫藥產業創新網絡對技術創新的影響研究”（2015SJB173）；江蘇省科技廳軟科學研究項目“新常態下江蘇醫藥產業技術創新的路徑和對策研究”（BR2015068）。

[作者簡介] 王玉芬（1974 — ），女，黑龍江肇東人，南京中醫藥大學副教授，博士，研究方向：醫藥產業技術創新和醫藥國際貿易。

創新是引領經濟發展的第一動力，充分發揮企業創新的重要作用，不斷提高企業的創新能力，對于推進國家創新發展具有十分重大的意義。本文以醫藥產業為例，從提升創新網絡中心度視角，剖析企業在創新中的問題和根源，研究提升企業創新網絡中心度的政策和策略。

一、提升企業的創新網絡中心度

是創新發展的迫切需要

我國各類創新主體在創新中有著各自的特點和作用，提升企業的創新網絡中心度，對于牢固確立企業在創新中的主體地位，進一步發揮其重要影響力，對于推進我國的創新發展有著十分重要的作用。

（一）創新網絡中心度指標的意義

創新網絡中心度，是描述創新網絡集中或集權程度的指標，是整個網絡圍繞一個節點（或一組節點）運行的程度。它能夠反映創新主體在創新網絡中所處的關系和地位情況，表明該主體在網絡中的權力系數，即在多大程度上能夠獲取外部信息和知識、發現和響應新的市場機會，以及與合作伙伴分享資源的能力。

創新網絡中心度有整體和個體之分，整體網絡中心度是描述整個網絡集中或集權程度的指標。個體中心度是整個網絡圍繞一個節點（或一組節點）運行的程度，反映的是創新主體在創新網絡中所處的關系和中心地位情況，是衡量網絡中單個節點的中心化趨勢的變量，用以表明單個節點占據網絡中心位置的程度，是體現創新主體在網絡中重要程度的指標。

產業創新網絡中某個創新主體具有高中心度，說明該主體與其他主體之間存在大量的合作關系，在整個產業創新網絡中占有重要地位。該主體也因為處于創新網絡中心地位，有更多獲取知識、信息等異質性資源的機會，因此能夠獲得更多的互補性資源，發現和響應新的市場機會，相較于產業中其他創新主體有更多的創新機會和更高的創新能力。

（二）創新網絡主體高中心度決定著產業創新的發展水平

目前我國創新網絡主體包括企業、大學與科研機構、政府及金融機構、行業協會等中介服務機構，各行為主體為了實現創新的目標，通過資源流動建立起各種合作關系。其中企業與高校和科研機構是創新網絡中最主要的兩類創新主體。

創新主體所處的網絡位置不同，獲取并學習新信息和新知識的創新機會也不同。只有那些占據著網絡核心位置的主體才能取得更多的創新利益。高中心度的創新主體不僅有更多獲取多樣化資源和交互式學習的機會，為了維持自己的中心地位，更加傾向于研發和創新，如果創新網絡中缺少高中心度主體，則表明產業創新水平相對較低。

（三）提升企業創新網絡中心度是創新發展應有之義

創新網絡中的兩大主體各有自己的特點和作用，二者在創新網絡中可以充分發揮自己的影響力，相互協調，相得益彰，但只有讓企業處于高中心度，才能對整個國家的創新發展起到不可替代的重要推動作用。

企業是促進科研成果向市場價值轉化的直接推動者。企業在創新網絡中處于高中心度，主體地位才能得到強化，創新的內生動力才會更加強勁。從產業價值鏈的角度劃分，產業創新網絡中的企業主要包括上游的研發企業、中游的各類供應商和制造商、下游的銷售和服務企業。價值鏈上的企業都是創新活動的直接參與者，但在不同產業價值鏈上的分布具有很大的差異性。相較于其他產業，醫藥產業中規模較大的企業在產業鏈中的地位更為突出，其業務范圍涵蓋價值鏈全過程。企業為了滿足市場需求和自身競爭的需要，不斷突破自身的組織邊界，與產業中其他創新主體交互合作，通過創新網絡中的資源流動、轉移、擴散，重新配置和利用網絡資源，完成組織內外的交流與合作，從而推動創新更科學更有成效地向前發展。

高校與科研機構雖然在科技創新方面有自己獨特的優勢，但最終全社會的創新成果都要通過企業實現產業化，科技成果也只有轉化成生產力才能真正服務于社會。因此，作為產業技術創新的主力軍，企業應該在創新網絡中有著突出的中心度。

二、企業創新網絡中心度不如人意

作為全球最具發展前景的高新技術產業之一，醫藥產業的健康持續發展在于堅持不斷的技術創新。改革開放以來，我國醫藥產業一直保持快速增長的良好發展勢頭，但在技術創新方面，與國外發達國家相比存在較大差距，目前仍然以仿制藥為主。企業是科技與生產相結合的最佳載體，是創新網絡中的基本行為主體，也是直接參與技術創新活動的最重要的力量，但在醫藥產業創新中，企業的創新網絡中心度遠遠低于高校和科研機構。

（一）創新主體網絡中心度的研究方法

應用社會網絡分析方法研究創新網絡是目前比較公認的做法。研發互動信息的形式有很多選擇，可以選擇合作研發項目、合作出版物、合作專利等等。而專利是一種非常重要的科技信息資源，不僅能夠包括絕大多數科技信息，還能代表技術領域的新發現。揭示專利中所隱含的信息，有助于我們研究和刻畫創新網絡的結構特征。利用專利信息研究創新網絡不僅具有科學性和準確性，數據也較為容易獲得，是一個比較好的選擇。專利聯合申請人信息能夠反映創新主體之間的合作創新關系，能夠體現基于合作研發關系所帶來的資源在組織間的流動，能夠滿足對產業技術創新網絡的研究需求，在滿足科學性的同時具有很好的可操作性。因而我們選擇采用專利聯合申請人信息構建產業創新網絡，并據此刻畫其網絡特征。

（二）創新主體網絡中心度的研究過程和結果

江蘇歷來是我國醫藥生產和科研大省，產業規模增長迅速，效益良好。2015年醫藥產業產值為4170億元，占全國醫藥產業產值約1/7，位列全國第二，其中子產業化學藥制劑、醫療器械規模排名第一，新藥研發企業創新能力全國第一。2015年中國醫藥創新力20強江蘇占7家，在產業技術創新方面處于全國領先地位。

我們應用UCINET軟件，研究了江蘇醫藥產業創新網絡中企業、高校和科研機構的中心度指標。借助Soopat專利數據搜索引擎，我們選擇醫藥產業中最能代表先進技術成果的化合物或藥物制劑的特定治療活性（A61P）。同時，為強調新藥研發和技術創新活動，只勾選發明專利而不要實用新型和外觀設計。研究周期定位為從2001年到2015年。將按年份檢索到的專利聯合申請人信息轉換為申請人與申請人之間的一一對應關系，并將申請人之間合作的對應關系轉換成矩陣，將矩陣數據導入UCINET軟件進行數據處理。我們得出了江蘇醫藥產業創新網絡中企業與高校和科研機構的中心度情況（如表1所示）。

（三）創新網絡中心度：企業遠遠低于高校和科研機構

在江蘇醫藥產業創新網絡中，高校和科研機構的中心度明顯高于企業。經計算， 2001～2015年，高校和科研機構的平均網絡中心度為0.274，而企業中心度的均值是0.031。其中，中國藥科大學居于江蘇醫藥產業創新網絡的絕對中心地位，南京大學的網絡中心度的均值名列第二，名列第三是江蘇省藥物研究所，緊隨其后是南京醫科大學。這說明，以中國藥科大學、南京大學、江蘇省藥物研究所等為代表的高校和科研機構，與其他創新主體之間形成了大量的合作關系，在整個創新網絡中占據中心地位。這些創新主體也因為處于創新網絡中心地位，能夠獲取更多的資源、創新機會和創新能力。反之，揚子江藥業、江蘇先聲、江蘇亞邦等企業在創新網絡中的中心地位較低，和其他主體之間的合作關系較少，與高校和科研機構相比，缺乏可利用的異質性資源以及創新機會和創新能力。

企業在醫藥產業創新網絡中沒有處于應有的地位，發揮應有的作用，過低的網絡中心度制約了企業對異質性資源的利用，阻礙了企業獲取更多的創新機會、創新能力和創新收益，也在一定程度上降低了企業的創新動力，進而影響到整個產業的技術創新能力。

三、制約企業網絡中心度提升的主要因素

在醫藥產業創新網絡中，企業的網絡中心度遠遠低于高校和科研機構，既是創新發展中一個必經的階段，也是需要探究的問題。其主要原因有外部的，也有內部的。

（一）醫藥產業研發特征的不利影響

1. 投入高。一是進入市場的準入門檻高。二是醫藥產業要發展和創新必須投入巨額的研發費用。根據塔夫茨藥物開發研究中心提供的一項數據顯示，開發一個新藥的平均成本大約為26億美元。據湯森路透的《2014年度CMR全球研發年度報告》，2014年新藥全球銷售額歷史首次超過萬億美元，達到10430億美元，巨額的研發費用讓大多數企業沒有能力和意愿開展技術創新和新藥研發。

2.周期長。新藥從研發到上市要經歷新化合物實體的發現、臨床前研究、研究新藥申請（Investigational New Drug Application，IND）、三期臨床試驗、新藥申請（New Drug Application，NDA）、上市及監測六個階段。照國際慣例，一種新藥的研發平均需要10年左右的時間，有些需要的時間更久，漫長的研發周期讓很多企業的望而卻步。

3. 難度大。在從化合物到藥物上市的過程中隨時有可能失敗。最新數據顯示I期到上市的成功率，禮來給出的數據是11.7%，阿斯利康2005～2010年的成功率是5.3%，2014年創新力排名第一和第六的跨國制藥公司尚且如此，這樣的成功率無疑也說明新藥研發的難度之大。

4. 風險高。一個新藥的市場獨占期大約10年，上市后也面臨能否收回前期投資的問題。發達國家對醫藥產品知識產權保護制度完善，即使是仿創藥也要對專利制度進行全面研究，掌握目標藥物當前的專利狀況，對目標藥物的知識產權風險進行綜合評價才可能有成果。

醫藥產業的這些研發特點，企業出于經濟利益和風險規避的雙重考慮，往往只注重眼前利益，而不愿意投入大量的人力、物力、財力進行技術創新，缺乏技術創新的動力和能力。

（二）創新主體合作中的負面因素

同行業競爭是醫藥企業之間難以形成合作關系的主因。存在技術和研發水平落差的企業之間很難形成合作關系，因為研發水平高的企業不能從研發水平低的企業獲取所需的資源，而研發水平相當的企業之間的同業競爭關系又非常明顯，雖然不同企業可能面對不同的細分市場，但在一定意義上是市場空間既定的零和游戲，很難真正做到雙贏。

資源的趨同性是企業之間難以形成合作關系的另一個原因。企業是市場上以盈利為目的的經濟組織，企業之間在占有的資源和競爭優勢上往往具有相似性。而高校和科研機構則在組織性質、運營目標以及資源優勢上與企業不同，雙方在特征上的互補性更顯著，異質性的資源需求往往是企業與高校和科研機構形成合作關系的主要動因，雙方在此基礎上可以互相取長補短，實現共贏。

（三）企業動力不足，政府服務欠缺

政府直屬的科研機構和高校有更強的創新意愿，很多時候企業只是充當了出資者和參與者，沒有在創新網絡中起到中心的作用，相當數量的企業缺乏自主創新以及合作研發的積極性和創新能力。其中的一個重要因素是風險，包括知識產權保護不力帶來的風險、成果分配機制不公帶來的風險、知識溢出效應帶來的風險等等，而政府對于企業面臨的種種風險，往往沒能及時有效地提供應有的服務。

企業創新面臨的諸多困難和障礙，與自身在現代企業制度建設中的短板有直接關系，也可以看到政府支持欠充分和市場機制不完善的影子。

四、在改革中提升企業的網絡中心度

提升企業的創新網絡中心度，需要考察思想、體制、機制各種要素，在企業、政府、社會各個層面找出痛點，破解難點，尤其要充分發揮政府的作用。經驗證明，優秀的政府是創新型增長的強有力推手。從政府支持角度，當前最需要在改革中攻克制約企業創新的體制機制障礙，建設市場化、法制化和國際化的營商環境，打通資金、技術、市場各個環節，增強企業創新意愿，提升企業創新能力。

（一）一企一策破解后顧之憂，促進企業轉變思想觀念

提升企業的創新網絡中心度，一定要加強思維方式的創新。思維方式決定人的理念，而理念決定人的思路，思路決定企業的出路。擔當起科技創新的主體責任，需要充分激發企業內在的創新動力，改變被動狀態，立足主動創新，這一步也離不開思想的解放。這需要政府幫助企業更扎實地建設現代企業制度，有關部門應深入調查研究，一企一策，精準發力，有針對性地解決企業在創新中的各種顧慮和困難。可以進一步借助財政資金的杠桿力量，實施普惠性政策，在推行企業研發準備金、重大新產品研發成本補助、首臺技術裝備補助、創新產品和服務遠期約定采購，以及風險補償等方面，做出更加切合實際的安排，引導激勵企業轉變思想觀念，加大創新投入。

（二）培育創新型領軍企業，加大對大型企業研發的支持力度

我國大型企業多積累了較為雄厚的經濟實力，擁有了信譽度高變通性強的融資能力，同時集中了相當數量經驗豐富的科技人才，和較為先進的裝備設備，在技術創新方面具有超出其它創新主體的優勢。放大、發揮這諸多方面的優勢，讓領軍企業在技術創新上成為名副其實的孵化器，企業在創新網絡中的地位才會更加突出，創新能力才能不斷提升。雖然規模不等同于創新能力，但大型企業對整個產業的技術創新能力具有決定性影響，大型企業在醫藥產業研發活動中的地位和作用相較于其他產業則更為突出。因此，政府應在深化改革中有針對性地對大型醫藥企業加大研發和技術創新的支持力度。

1. 推進投融資改革，建立并完善多元化的研發投入體系

研發投入不足是制約醫藥企業技術創新動力和能力的重要因素，政府應建立并完善多元化的研發投入體系，鼓勵企業開展技術創新。政府可以通過資金獎勵、資金補貼和資金配套等多種方式資助符合條件的企業，重點扶持重大技術改造或技術創新項目，加強對大型醫藥企業自主研發和技術創新的投入力度。除加大財政投入外，在投融資方面，應深化改革，鼓勵風險投資、知識產權抵押、技術入股等多種融資渠道的發展，建立健全研發投入的融資體系，為醫藥企業的研發和技術創新提供資金保障。

2. 進一步簡政放權，建立健全鼓勵技術創新的政策支持機制

政府是創新活動的保護者、支持者，也是創新活動的組織者和參與者。政府對致力于技術研發和創新成果轉化等創新活動的醫藥企業，可通過提供金融和財稅政策等方面的優惠，在政策上對產業技術創新給予一定的扶持和優待，支持醫藥企業的技術創新活動。另外，為緩解企業壓力，政府應在審批環節盡量簡化新藥的審批程序，加快新藥的產業化進程，在流程上對醫藥企業的技術創新活動予以鼓勵。

（三）創造良好的競爭條件，激勵創新性強的中小微企業

科技發展的事實證明，新生的中小微企業往往沒有大型企業各種類型的包袱，越來越成為創新的主體。美國經濟中的微軟、蘋果、谷歌等新一代創新企業，都是從小到大崛起，撐起美國經濟和產業一輪又一輪轉型。中國的華為、中興、騰訊和華星光電，都是從20多年前的小微企業，在創新中成長為著名的國際型企業。中小微企業往往具有大型企業少有的創新激情和動力，因而，政府要制定明確的規則，維護有利于競爭的良好的市場機制，同時，摸準中小微企業常常缺少平臺、缺少要素的實際情況，放開過多的限制，減輕企業負擔，致力于為企業解難，同時，有針對性地采取稅收優惠等扶持政策和股權投資等專業服務，引導它們走向“專、精、特、新”，激發它們的創新潛力，讓更多看似“不起眼”而富有潛力的企業迅速成長起來。

（四）提供產學研合作創新的制度環境，促進企業提升創新網絡中心度

因為創新資源的稀缺性和異質性，企業即使有了技術創新的意愿，其創新活動往往也很難獨立完成，因此，政府應鼓勵企業和高校、科研機構以及其他企業之間開展不同形式的研發合作。

1. 以重點項目為抓手，進一步推進產學研合作創新

與企業之間的研發合作相比，產學研合作創新在醫藥產業創新網絡中具有良好的基礎。企業與高校及科研機構之間不存在同業競爭，職能和特征上的互補性以及資源的異質性，也都決定了企業更傾向于和高校、科研機構之間開展研發合作。因此，政府應基于良好的合作基礎，進一步推進產學研合作，鞏固醫藥產業創新網絡中企業與高校或科研機構之間的合作關系。合作中的關鍵技術和共性技術對于醫藥產業技術創新的發展至關重要，尤其是共性技術在行業內研發成果可共享，是對整個產業技術水平具有帶動作用的技術。政府應以這類對產業技術發展具有重點意義的項目為抓手，遵循市場經濟規律，發揮市場機制的調節作用，進一步提升醫藥企業的中心地位，解決當前產業發展中面臨的關鍵問題，提升醫藥產業整體的技術創新水平。

2. 加強制度建設，引導并激勵企業間的合作研發

政府需要引導并激勵在更廣范圍內企業之間的合作研發活動。

一是可以支持成立以企業為主體的產業技術創新聯盟。聯盟成功與否的關鍵，在于內部能否建立科學的利益分配機制，外部是否有完善的知識產權保護制度。醫藥產業的研發周期長，在研發合作過程中存在各種各樣的風險，聯盟內部建立科學的利益分配機制，能有效降低企業之間因合作關系中成果分配不公帶來的聯盟不穩定風險，以及由人員流動或知識溢出效應帶來的各種潛在風險。

二是著力實施知識產權保護的法規和制度。知識產權一頭與創新相連，一頭與市場相連，是使科技創新成果向社會生產力轉化的紐帶和橋梁。知識產權賦予技術創新成果財產權，賦予創新主體對技術創新成果的使用權和支配權，以及通過創新成果轉移轉化取得收益的權利。保護知識產權，就是保護創新。提高知識產權保護力度，是企業之間能夠開展研發合作和技術創新的重要前提和保障。

長期以來，我國知識產權保護存在較為嚴重的問題，這不僅是創新者之大痛，更是我們建設創新型國家之大礙。當前許多企業負責人坦言，在創新中遇到“三難”，即防抄襲難，找證據難，打官司更難。此三難如同三座大山壓在頭上，結果是原創不如抄襲賺的多，罰的不如掙的多。這種狀況嚴重挫傷了企業技術創新的積極性，也變相鼓勵了一些市場主體將抄襲模仿當做經營法寶。如果放任劣幣驅逐良幣，就會形成市場逆淘汰。保護知識產權就是保護創新火種，不僅需要創新者自己“看家護院”，更需要相關部門進一步建立健全快速審查、確權、維權的工作機制，調整損害賠償標準，實施懲罰性賠償制度，提高知識產權侵權違法成本。同時發揮政策引導作用，充分保障知識產權的市場增值，以財稅金融等市場杠桿，激勵市場主體由低水平制造轉向高水平智造，為創新型國家建設打下堅實基礎。

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