實施創新驅動發展戰略 建設創新型國家

本刊記者|楊陽

實施創新驅動發展戰略 建設創新型國家

本刊記者|楊陽

導語我國農業科技工作已緊密結合國家“一帶一路”戰略和農業“走出去”戰略，充分利用兩個市場、兩種資源，主動布局和融入全球創新網絡，加強在全球范圍內選擇與我國有良好合作基礎和巨大合作潛力的農業科技強國、農業大國和具有區域代表性的發展中國家開展農業科技國際合作，優化塑造農業科技國際合作區域新格局。

農業是國家發展的基石，農業科技是農業發展的不竭動力。我國是農業大國，卻不是農業強國。提升農業科技水平是我國躋身世界前列的必然途徑，也是我國農業健康快速發展的重要保障，維護我國國家安全的基礎。

2016年4月21日，全國農業科技工作會議在山東省壽光市召開，科技部副部長徐南平在會上做了題為《把農業科技擺在國家科技工作更加突出的位置》的重要講話，充分肯定了“十二五”農業科技發展取得的重大成就，并為“十三五”農業科技工作作出部署。全國農業科技工作會議以后，我國農業科技發展有了新方向、新目標、新途徑，為深入實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家助力護航。

貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。全國農業科技工作會議后，我國農業科技發展貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以創新的理念引領農業農村科技發展。通過打造“星創天地”這一農村創新創業平臺，全國以科技特派員為代表的創新創業群體扎根農村，使農業科技走向田地。截止目前，已有超過800家企業申請掛牌，農業科技發展以創新為引領，協調、綠色、開放、共享的發展理念在逐步落實到農業科技工作中。

農業科技創新體系已初步成型，農業科技創新創業水平和農業產業競爭力得到提升。按照全國農業科技工作會議要求，“十三五”農業科技創新規劃編制工作已積極開展，農業科技創新體系正在逐步建立。正在逐步建立的農業科技創新體系是綜合的，在領域方面涵蓋了農、林、牧、副、魚等行業；在層次上形成上下銜接，中央與地方貫通；在機制上，暢通創新要素的流動逐漸成型，各創新主體的內在動力得以發揮?？萍继嘏蓡T制度實施已有十幾年，“星創天地”農村創新創業平臺的建立使得科技特派員在農村有了長久發展的空間。科技特派員以及大學生等各類創新創業人才集聚農村，“大眾創業，萬眾創新”的局面已在我國農村展開。

重大研發任務部署實施，立足全球視野，形成具有國家先發優勢和國際競爭力的研發成果。在全國農業科技工作會議后，我國科技計劃改革進一步深入，已申請成功的重點專項、重大專項已逐步展開項目研究工作。在重點專項、重大專項的承擔實施中，融入國外的科研力量，加強國際交流，逐步提升我國農業科技的國際競爭力。我國農業科技工作已緊密結合國家“一帶一路”戰略和農業“走出去”戰略，充分利用兩個市場、兩種資源，主動布局和融入全球創新網絡，加強在全球范圍內選擇與我國有良好合作基礎和巨大合作潛力的農業科技強國、農業大國和具有區域代表性的發展中國家開展農業科技國際合作，優化塑造農業科技國際合作區域新格局。

糧食安全能力得到提升，我國糧食安全得以保障。全國農業科技工作會議后，“藏糧于地、藏糧于技”戰略得到進一步落實，我國各地展開了土壤治理、土壤修復、減肥減藥等工作，按照全鏈條設計、一體化布局思路，在種業自主創新、土壤修復與改造、節水節肥、農業裝備與信息化技術等領域，結合部門、地方和社會各方力量，并逐步形成系統化解決糧食的保產、保質方案，保障糧食安全。

農業科技成果得到一定程度推廣，科技成果轉化率平穩增高。農業科技成果推廣是科學研發的根本目的，只有將科技成果綻放在天地中才有意義。國家重點專項和重大專項，出發點和落腳點是解決國家農業發展面臨的重大瓶頸制約，推進成果的轉移轉化。這些項目圍繞國家糧食安全、食品安全、綠色發展等重大需求，在解決實際問題上進行了突破。在這個過程中，部門、地方發揮了應有的作用。在全國農業科技工作會議后，各地的一些試點作為示范，正逐步推動技術成果落地生根。

科技扶貧工作火熱進行，科技扶貧大格局初成。在全國農業科技工作會議后，各地按照“決心更堅決、目標更明確、思路更清晰、整合資源力度更大、科技特色更明顯、示范帶動作用更突出”的總體思路，解決了“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題。根據實際情況，全國各地統籌行業、片區、定點扶貧，動員組織科技工作者投身服務于脫貧攻堅，逐步形成科技扶貧大格局。為實現精準扶貧、科技扶貧，全國各地堅持需求導向，實施“一縣一策”，瞄準貧困地區和建檔立卡貧困人口的科技需求，因村因戶因人施策，爭取目標到戶、責任到人、政策到位，涌現出趙亞夫等一批科技扶貧模范。

全國農業科技工作會議是農業科技的盛宴。此次會議不僅總結了“十二五”以來農業科技的成果，更為今年以及“十三五”農業科技工作指明了方向，勾畫了藍圖，在農業科技工作中具有里程碑意義。