科技特派員：首次在國家層面進行頂層設計

文|王旭芳

科技特派員：首次在國家層面進行頂層設計

文|王旭芳

導語當前，我國有70余萬名科技特派員活躍在農(nóng)村基層一線，帶動6000多萬農(nóng)民開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，帶著農(nóng)民賺”，顯示出旺盛的生命力。

2016年5月19日，國務院辦公廳公開發(fā)布《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》。該意見首次在國家層面對科技特派員工作進行了頂層設計和謀篇布局，明確了四大目標，即“壯大科技特派員隊伍、完善科技特派員制度、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務主體、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合”，部署了三項重點任務，即“切實提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、完善新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務體系、加快推動農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和精準扶貧”。

隨后，在5月20日上午國務院新聞辦公室舉行的深入推行科技特派員制度等國務院政策例行吹風會上，科技部副部長徐南平指出，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》的出臺，對于深入推行科技特派員制度，引導科技、信息、人才、管理等先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)一線集聚，對于健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務體系，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，提高農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

當前，我國有70余萬名科技特派員活躍在農(nóng)村基層一線，帶動6000多萬農(nóng)民開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，帶著農(nóng)民賺”，顯示出旺盛的生命力。

《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》出臺后，各省積極響應，先后出臺了與地方實際緊密結(jié)合的科技特派員制度實施方案。例如，安徽省政府辦公廳出臺了《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實施意見》，旨在深入推行科技特派員制度，引導科技、信息、人才、管理等先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)一線集聚，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務體系，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務主體，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，提高農(nóng)民收入。重慶市政府辦公廳發(fā)布了《重慶市深入推進科技特派員制度實施方案》。按照《方案》制定的目標，到2017年，全市科技特派員隊伍達到10000名，基本實現(xiàn)區(qū)縣（自治縣）全覆蓋；到2020年，形成具有良好激勵效應和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果的政策環(huán)境和管理服務體系，實現(xiàn)全市科技特派員工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。河南、浙江、山東、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古等地，也都制定相關(guān)的實施意見或方案，從引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務社會民生改善、助推精準扶貧精準脫貧等方面，對科技特派員下基層的主要任務進行了界定。

與此同時，隨著《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》出臺，各地開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的科技特派員培訓、科技特派員巡講、科技特派員現(xiàn)場交流等活動，在強化傳幫帶，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村經(jīng)紀人、鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)和發(fā)展成為當?shù)夭蛔叩目萍继嘏蓡T等方面，產(chǎn)生了重大影響。