工程項目成本控制

◎李雙應

工程項目成本控制

◎李雙應

工程項目是施工企業效益的源泉。隨著市場競爭越來越激烈，項目的利潤空間也越來越小。如何加強項目的成本控制，有效降低工程成本，提高企業的經濟效益，已成為企業目前非常緊迫的任務。成本管理的水平，已成為施工企業的核心競爭力。本文從企業的角度，闡述了如何在項目建設過程中控制好成本，指出了當前施工企業項目成本控制中存在的主要問題，并對解決這些問題進行了粗淺的探討。

隨著施工企業市場的競爭加劇，如何搞好成本控制，使經濟效益最大化已經成為施工企業提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業還沒有意識到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項目施工過程中出現了很多浪費，增加了工程項目的成本。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。

工程項目成本概述

工程成本是指施工企業以工程項目作為成本核算的對象，在施工過程中，所耗費的生產資料，轉移價值和勞動者的必要勞動，所創造的價值的貨幣形式，或者說是工程項目在施工過程中，所發生的全部生產費用的總和。

按成本的經濟性質，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費構成的工程實體，包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用；間接成本指企業內部為組織和管理工程施工所發生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費、固定資產折舊費、固定資產修理費，還有水電費、保險費等。

當前中小型施工企業工程項目成本控制狀況

工程項目成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實現目標利潤、創造良好經濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制，是施工企業增強企業競爭力的有效途徑，目前我國中小型施工企業在施工階段的成本控制中還存在許多問題：

管理意識薄弱。施工企業成本控制意識薄弱，在一些企業里，成本沒有計劃、沒有核算、沒有分析、沒有檢查，使企業的“兩算”施工圖預算和施工預算管理流于形式，規章制度形同虛設，甚至有的企業連成本控制由哪個部門負責都不明確。

成本控制方法與手段上存在的問題。項目成本是項目管理工作質量的一個綜合性指標。項目組織系統中，各部門、各施工班組沒有嚴格實行經濟責任制和成本控制責任制以及使用成本指標來考核各部門、各單位的工作質量。

施工方案上存在的問題。目前，在我國的工程項目施工中，不少工程項目都不進行施工方案的技術經濟比較，即使進行比較，也多在技術上進行比較。

工程項目成本控制的原則及控制方法

工程項目成本控制原則

全面性原則。成本控制要對成本形成的全過程、發生的各項費用、及其全員進行控制。為了適應現代成本會計的發展，必須實行全員管理成本，使決策層和所有部門、單位都重視成本，人人關心成本，提高全員成本效益意識和素質。

經濟效益原則。成本控制就是為了降低成本，而降低成本的目的是提高經濟效益。要以最少的生產資源投入，爭取最大的經濟效益。但不能為了提高經濟效益，降低成本，而不考慮產品質量，應在保證產品質量的前提下降低成本，產品質量上去了，信譽好，銷售量就大，收入總額也會增加，利潤也增加。

責權利相結合原則。企業在進行成本管理時，要建立一套全員相應的責、權利相配套的管理體制，加以約束和激勵。對成本管理體系中的每個部門、每個環節、每個員工的工作職責和范圍要進行明確的界定，制定目標成本，并且細化和深化。

工程項目成本控制主要方法

強化成本管理意識，加強項目的全員成本管理意識，強化項目成本管理的激勵約束機制，有效的調動人的積極性、創造性。

選擇合適的成本控制方法和手段。成本控制的方法很多，而且有一定的隨機性。也就是在什么情況下，就要采取與之相適應的控制手段和控制方法。

優化施工方案并結合施工方案充分考慮項目成本責任控制指標，力求施工方案的合理性和可操作性。

以施工圖預算控制成本支出。在施工項目的成本控制中，按施工圖預算，實行以收定支，或者叫量入為出，是最直接、有效的方法之一。

以施工預算控制人力資源和物質資源的消耗。項目開工以前，應根據設計圖紙計算工程量，并按照企業定額或上級統一規定的施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據。

建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制。由于材料成本是整個項目成本的主要環節，因此，項目經理應對材料成本予以足夠的重視。

應用成本與進度同步跟蹤的方法控制部分項目工程成本。成本與進度之間有著必然同步關系。如果成本與進度不對立，就要作為“不正常”現象進行分析，找出原因，并加以糾正。

建立項目月度財務收支計劃制度，按計劃控制成本費用支出。以月度施工作業計劃為龍頭，并以月度計劃產值安排當月財務收入計劃，同時由項目各部門根據月度施工作業計劃具體編制本部門的用款計劃，經項目經理審批后進行。

建立項目成本審核鑒證制度，控制成本費用支出。市場經濟機制下，需要建立以項目為成本中心的結算體系，即所有的經濟業務，不論其對內或對外，都要與項目直接對口。

應用成本控制的財務方法—成本分析表法來控制項目成本。作為成本項目控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析和最終成本控制。選用控制方法時，應該充分考慮與各項施工管理工作相結合。

工程項目的成本控制又是一個非常復雜的問題，涉及的內容很多。在競爭日益激烈的今天，企業之間所比拼的就是質量加價格，而成本又是制定價格的基礎，所以如何在保證質量的前提下，降低工程項目的成本已經成為施工企業能否持續發展的基本條件。

（作者單位：安徽省桐城市不動產登記中心）