潘蒙紅
(上海青年干部管理學院,上海 200083)
轉(zhuǎn)型期我國經(jīng)濟增長和國民消費的關(guān)系
潘蒙紅
(上海青年干部管理學院,上海 200083)
改革開放以來,我國經(jīng)濟從本質(zhì)上發(fā)生了變化,經(jīng)濟增長與國民消費的聯(lián)系越來越緊密,消費增長和經(jīng)濟增長齊頭并進。因此,政府在制定宏觀經(jīng)濟政策的同時,有關(guān)擴大內(nèi)需的消費政策也要相應的改善,使消費增長與經(jīng)濟增長相互適應。
經(jīng)濟增長;消費;消費政策
改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟體制也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,不再是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的賣方市場占主導地位,而是轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場經(jīng)濟,其特點就是有效需求不足。有效需求不足和供需之間的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸上升為制約經(jīng)濟增長的重要因素。國家需要通過擴大內(nèi)需來保障經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,消費需求對于促進我國經(jīng)濟增長來說也顯得越來越重要。
1、消費需求對經(jīng)濟增長的作用
消費需求對經(jīng)濟增長的作用主要通過兩個方面來反映,那就是消費需求彈性和消費拉動系數(shù)二者的變化。消費需求彈性系數(shù)=GDP增長率/消費增長率。消費需求彈性系數(shù)比較明顯地顯示了消費需求對經(jīng)濟增長的改善或者阻礙作用。它表明消費需求每增長1%從而可以帶動經(jīng)濟增長幾個百分點二者之間的關(guān)系。在實際彈性系數(shù)的計算過程中,首先得把名義GDP增長率及名義消費增長率換算成實際GDP增長率及實際消費增長率,折算時分別采用GDP指數(shù)來縮減,實際消費需求彈性系數(shù)消除了通貨膨脹的影響,較好地反映了實際經(jīng)濟增長與消費增長的關(guān)系。
2、經(jīng)濟增長對消費需求的反作用
(1)經(jīng)濟增長促進居民可支配收入的增加,從而增加居民的生活性消費和生產(chǎn)性支出。計算國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩大因素就是生活性消費和生產(chǎn)性支出,在我國居民的邊際消費傾向比較穩(wěn)定的前提下,經(jīng)濟增長使得居民可支配收入提高,直接使得居民的生產(chǎn)和消費支出水平提高,從而達到消費增長的目的。
(2)經(jīng)濟增長使得收入結(jié)構(gòu)隨之改變,消費結(jié)構(gòu)也隨之改變。隨著經(jīng)濟的增長,中低收入居民的收入水平提高速度比高收入階層的還要快。提高中低收入居民的收入水平,其生活水平也會相應提高,從而促進居民整體消費。另外,收入水平和結(jié)構(gòu)改善之后,對高檔耐用消費品的消費起到了促進作用,從而使得醫(yī)療、教育、通信等方面的消費支出相應增加,消費結(jié)構(gòu)得到升級。
(3)經(jīng)濟增長可以使廣大居民信心增加,居民的理性預期得到促進,從而刺激消費增長。在我國經(jīng)濟不斷增長的過程中,居民對經(jīng)濟形勢信心百倍,大家普遍預期未來收入和財產(chǎn)會增多,當期消費水平得到促進,儲蓄相應的減少,從而使得居民消費水平整體提高。
(4)經(jīng)濟增長大大提高了市場的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。經(jīng)濟增長,宏觀經(jīng)濟狀況改善,導致市場總規(guī)模和容量增加,從而影響微觀每個消費個體的收入水平和購買力。所以,經(jīng)濟增長對創(chuàng)造一個良好的消費市場環(huán)境至關(guān)重要。
實際上,中國經(jīng)濟發(fā)展中國民消費需求偏低的問題,在全球性的金融危機爆發(fā)之前就已經(jīng)存在,只不過在金融危機爆發(fā)之后愈發(fā)明顯而已。進入新世紀以來,我國經(jīng)濟運行的顯著特點之一就是相對于投資和凈出口,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷下降。雖然我國消費對經(jīng)濟增長的拉動作用仍保持較強的勢頭,2001—2007年最終消費支出按可比價平均每年增長9.1%,消費對國內(nèi)生產(chǎn)總值提高的比例平均每年為4.1%,但因為投資和凈出口是促進經(jīng)濟增長的主要因素,與同期相比每年為6.1%,這使得消費率(最終消費支出/國內(nèi)生產(chǎn)總值)連年降低,從世紀之交的60%左右下降到2007年的48.8%。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率也隨之降低,從70%以上降至60%、50%,2003—2007年僅維持在不足40%的水平,這種情況引起社會的廣泛關(guān)注。中共十七大報告明確全面建設(shè)小康社會的一個新標準就是“居民消費率穩(wěn)步提高”,如何進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用已成為影響經(jīng)濟社會全局的重要問題。而世界平均消費率近年一直維持在79%~80%,我國與世界平均水平相比相差30多個百分點。在金融危機爆發(fā)之后,中國經(jīng)濟的發(fā)展在不能夠依賴出口的情況下,國民消費水平偏低的問題已經(jīng)到了不得不解決的歷史關(guān)頭。在后金融危機時代,中國經(jīng)濟發(fā)展的主要希望在于內(nèi)需的逐步擴大,即國民的消費水平得到真正的提高。在眼下,政府最擔心的就是,國家經(jīng)濟發(fā)展過程中內(nèi)需欠缺,居民消費能力,特別是中低收入家庭的實際購買能力不足。而要切實解決國民消費需求偏低的問題,就必須對問題產(chǎn)生的原因作多角度的分析。具體而言,造成現(xiàn)階段國民消費水平偏低的主要原因基本上可概括為以下幾個方面。
1、中低收入階層的收入持續(xù)較低
美國次債危機所引發(fā)的全球金融危機逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)移,國外需求大幅度下降,給中國的出口帶來了巨大的困難,這無疑加劇了中小企業(yè)的困難,而中小企業(yè)又恰恰是就業(yè)的主要場所和勞動收入的主要來源。社會上的中低收入階層多在這些中小企業(yè)工作,在這些企業(yè)的生存和發(fā)展都成問題的時候,其員工的收入增長緩慢乃至停滯就是必然的了。在收入增長緩慢的情況下,中國社會中低收入階層有消費能力的需求自然處在偏低的水平。
2、政府需要盡快完善刺激國民消費的政策
在現(xiàn)階段,為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,政府必須通過有效的政策措施為國民營造出良好的消費環(huán)境。雖然經(jīng)過長期的整治,整體的消費環(huán)境有所改善,但市場整體消費環(huán)境問題日漸凸顯。食品污染、價格欺詐、消費陷阱等不良現(xiàn)象時有發(fā)生,經(jīng)營者誠信意識缺失、市場競爭無序等等,這些都增加了國民對現(xiàn)實消費的不良感受和認知,直接影響到他們的即期消費行為和消費潛力的釋放,進而影響到國內(nèi)總需求的進一步擴大。在消費環(huán)境存在很多問題的情況下,國民的消費潛力要想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的購買力困難重重。政府相關(guān)部門必須加強對社會消費市場情況的了解和掌握,以便能夠出臺更具針對性和實效性的政策措施來激發(fā)國民的消費潛力,以便為經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻。
1、增加中低收入者收入,從而提高消費能力
對于高收入階層的過度消費,可以用個人收入所得稅加以調(diào)節(jié),對中低收入群體特別是農(nóng)民和下崗職工,要加大轉(zhuǎn)移支付的力度。在建設(shè)投資過程中,要準確把握投資方向,改善投資結(jié)構(gòu),提升投資速度,高度控制對重復投資行業(yè)資金的投入。
2、積極擴大農(nóng)村消費
中國農(nóng)村人口占很大比例,而且貧困人口也多,農(nóng)村具有很大的消費潛力。農(nóng)民負擔減輕了,農(nóng)民收入相應就提高了。應鼓勵企業(yè)積極向農(nóng)村拓展,提倡發(fā)展公司加農(nóng)戶的模式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,并繼續(xù)穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民的消費水平。
3、大力加強社會保障體系建設(shè)
為了切實推動國民消費水平的提高,政府必須大力加強社會保障體系建設(shè),進一步擴大社會保障的覆蓋面,并提高社會保障的水平。到目前為止,中國的社會保障水平還是比較低的,尤其是在廣大的農(nóng)村地區(qū),占全國人口大多數(shù)的農(nóng)民還沒有被納入到有效的社會保障體系中去。建立和完善農(nóng)村居民的社會保障體系已提到日程上,只有農(nóng)村和城鎮(zhèn)的社會保障體系建設(shè)取得了實質(zhì)性的進展,即實現(xiàn)了對城鄉(xiāng)居民的高水平的全覆蓋,整個社會的消費潛力才有可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費能力。
4、積極促進就業(yè)
事實證明,國民消費水平的改善與整個社會的就業(yè)水平密切相關(guān)。當前,我國就業(yè)形勢十分嚴峻,必須對此有全面和深刻的認識,并采取多種有效措施,通過各種社會渠道來積極推動就業(yè)工作的順利開展。其中,要特別注意做好包括大學畢業(yè)生、下崗職工、殘疾人、零就業(yè)家庭等在內(nèi)的社會特殊群體的就業(yè)工作,這就需要積極動員社會的各個部門積極參與到該項工作中去,切實提高這些社會特殊群體的就業(yè)率。在有勞動能力的國民基本上都能夠就業(yè)的情況下,整個國家的消費水平的提高才能夠建立在堅實的基礎(chǔ)之上,這也是保持整個社會長期和諧穩(wěn)定的需要。
5、開發(fā)消費潛力,尋找新的消費熱點
滿足人們的消費需求是社會生產(chǎn)的終極目標,簡單的衣食住行方面的消費需求早就已經(jīng)供求失衡,國家要不斷開發(fā)新的消費熱點,使消費的內(nèi)容越來越多樣化,從而為提高人們的生活水平做出貢獻。生產(chǎn)離不開需求,收入離不開生產(chǎn),消費對經(jīng)濟增長的促進作用就是這樣形成的。時下,物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付等創(chuàng)新服務的崛起方便了人們的日常消費。政府要及時更正消費政策,完善消費市場,確保消費者權(quán)益的更好實現(xiàn),重視更新產(chǎn)品和服務,深度挖掘和刺激人們的消費潛力,把握人口消費的優(yōu)勢,從而使得經(jīng)濟轉(zhuǎn)型順利進行。
6、提高收入,縮小貧富差距
消費和儲蓄是收入的最終歸宿。收入是影響消費的重大因素,消費隨收入的增長而增長??梢圆捎谜{(diào)整收入分配的辦法,從而使得社會的邊際消費傾向改變。政府要不斷完善收入增長機制,提高低收入者的消費能力,從而帶動消費。
我國必須正確處理好消費需求與經(jīng)濟增長二者的關(guān)系,采取切實有效的措施,確保消費需求的不斷增長,以保持國內(nèi)生產(chǎn)總值和消費需求的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,從而增強國家經(jīng)濟實力、提高人民的物質(zhì)文化生活水平。
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(責任編輯:劉冰冰)