企業家精神驅動實體經濟發展的作用機制研究

聶常虹　李慧聰

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企業家精神驅動實體經濟發展的作用機制研究

聶常虹李慧聰

摘要：新常態下發展實體經濟和推動供給側結構性改革，就是要從傳統要素驅動轉向創新驅動，通過一系列改革促進經濟發展。在此過程中，企業家精神的培育和發展成為引領改革的重點。本研究從直接作用與間接作用兩個視角，基于對應的創新驅動和效率改善功能，分析了企業家精神對發展實體經濟的影響；進而結合美國、德國等在培育企業家精神方面的先進經驗，從法律、文化、經濟環境及科技創新等方面剖析了當前制約我國企業家精神的因素。企業家精神的培育、管理和轉化相互依存，形成協同機制。基于此，本研究提出了企業家精神驅動實體經濟發展的相關對策，即建議政策執行層面，短期內應完善好企業家精神的政策激勵；中期優化對企業家精神的轉化機制，加大科技創新力度；長期則應持續完善好企業家精神的培育機制。

關鍵詞：企業家精神實體經濟創新驅動

李慧聰，中國科學院大學公共政策與管理學院講師。

一、引言

實體經濟是創造社會財富的根本源泉，新常態下發展實體經濟，就是要從傳統要素驅動轉向創新驅動，通過一系列改革促進創新發展。中央經濟工作會議提出“要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍”，這體現出我國發展實體經濟的重要性，指明鼓勵創新創業是發展實體經濟的重要途徑之一。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給。當前營造的“大眾創業、萬眾創新”的氛圍，作為充分激發億萬群眾智慧和創造力的重大改革舉措，其核心在于激發創新創業的企業家精神。供給側結構性改革就是要解除人口、制度、土地、資源、金融、創新等供給要素的束縛和制約，實現全生產要素的有效供給，從而實現經濟增長，在此過程中，通過企業家精神驅動實體經濟的發展是改革發展的重點和難點。

目前，世界經濟面臨諸多問題，單靠量化寬松政策難以解決制約增長的結構性障礙，強調“做強實體經濟”是解決問題的根本手段。當前，國內外宏觀經濟環境嚴峻而復雜，資金匱乏、需求減弱、勞動力成本提高、原材料價格上漲等諸多不利因素使實體經濟發展陷入了困局，德國“工業4.0浪潮”、美國“再工業化”以及廣大人民普遍關注的“國人搶購馬桶蓋事件”均提醒我們，發展實體經濟任重道遠，這直接關系到我國轉變經濟發展方式能否實現。

法國經濟學家Cantillon(1755)最早論述了“企業家”的概念，德魯克詳細地論述了創新與企業家精神，引發了全球理論和產業界對這一概念的廣泛探討。創新、創業與企業家精神對發展實體經濟的重要作用毋庸置疑，但是具體到我國的制度、文化背景及科技創新中，尚存在制約企業家精神的因素，如何結合我國現實環境，提出提升創新與企業家精神的對策建議，是本研究關注的重點，具有重要的理論和實踐價值。

二、企業家精神對發展實體經濟的影響

(一)企業家精神理論演進歷程

“企業家”是指在市場中充分利用未被他人認識的獲利機會并成就一番事業的人(Cantillon，1755)，他們承上啟下，敏銳地發現市場需求，將科研人員發現的知識應用于實踐，由工人具體執行，所以企業家的工作是生產過程的核心。Marshall(1890)首次將企業家作為等同于土地、資本和勞動力的獨立生產要素，他認為利潤是企業家經營管理的收益。熊彼特賦予企業家“創新”的職能，提出企業家是“經濟發展的帶頭人”，是能夠“實現生產要素的重新組合”的創新者；創新是把現成的技術革新引入經濟組織，形成新的經濟能力，創新的主動力來自于以“創造性破壞”為核心的企業家精神，包括對勝利的熱情、創造的喜悅和堅強的意志，企業家的創新行為是商業周期和經濟發展的根本原因。此后Casson(1982)、Drucker(1985)、Venkatareman(1997)等分別從各自角度論述了企業家精神的內涵。當前，國內關于企業家精神的研究主要集中于研究企業家精神的內涵、本質以及對企業績效或經濟增長的影響，在研究中也基本考慮了所有權性質和規模的差異性。相關研究主要集中在以下方面：制度因素對企業家精神的影響機制，經濟倫理與企業家精神，國家文化與企業家精神等(龐長偉、李垣，2011)。綜合以上分析，目前并沒有對企業家精神有明確的界定，僅能夠從其表現和效果反映出某些特征。企業家扮演著創新者、領導者、管理者、風險承擔者等諸多角色，對經濟增長和經濟發展具有重要推動作用。

根據熊彼特的觀點，創新是“一種生產函數的轉移，或是一種生產要素與生產條件的重新組合”，他具體提出創新的五種情況，包括引入新產品、引入新技術、開辟新市場、控制原材料的新供應來源、實現企業的新組織形式。本研究認為這五種類型的創新都是企業家精神發展實體經濟的表現，其中直接引入新產品、開發新技術、開辟新市場等直接產出經濟效益；而調整資源配置效率、實現組織制度創新則通過改善既有資源的產出水平，間接作用于發展實體經濟，具體影響如圖1所示。

(二)企業家精神對發展實體經濟的直接作用：創新驅動

實體經濟有別于虛擬經濟的金融服務和房地產增值，其產出表現為產品或服務，企業家精神通過產品創新，將前所未有的新產品引入市場，或者改進已經存在的產品并提高質量，是對實體經濟的直接貢獻。過去企業產品研發的驅動因素來源于客戶需求，在互聯網時代，特別是大數據背景下，創新產品引導客戶認知、形成現實需求成為主流，蘋果公司前首席執行官(CEO)喬布斯就曾表示“消費者并不知道自己需要什么，直到我們拿出自己的產品，他們就發現，這是我要的東西”。在這種打破產品系列迭代、加速更新換代的環境中，企業家精神的作用更加突出。李杏(2011)將企業家精神分為風險企業家精神和創新企業家精神，并基于1996年—2006年我國29個省級區域的面板數據，實證檢驗了我國的企業家精神，尤其是創新驅動的企業家精神對我國的經濟增長具有明顯的促進作用。

當前，信息技術(IT)、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發新一輪科技革命和產業變革，對已有產品的更新不能停留在修修補補層面，這就需要新技術的支持，并致力于通過變革技術提升產業結構。以德國“工業4.0”為代表，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。我國應當充分發揮企業家精神的作用，持續增強自主創新能力，以攻克關鍵核心技術為契機，在信息產業和高端制造業占得先機，掌握全球競爭的戰略主動。

將新產品和新技術直接應用于市場，即表現為開辟新市場，這既包括為既有產品尋找新的用途和市場，也包括開辟全新的市場。對目前已有產品，企業家可以通過創新產品用途、拓展新的市場來擴大市場份額。當前，我國部分產業產能過剩，產業結構亟需調整，正在推行的“一帶一路”戰略是解決我國產能過剩、調整產業結構的重要舉措。我國企業應當發揚冒險精神，勇于響應“走出去”戰略，積極拓展國際發展空間，獲取先進技術、突破貿易壁壘、創造全新的市場。德魯克指出，世界已經由“管理型經濟”轉變為“創業型經濟”，以往按部就班拓展市場、營銷產品的方式已經不能適用于瞬息萬變的環境，Facebook(臉書)、阿里巴巴、騰訊等企業基于一種新產品建立一個新市場、新產業的顛覆性創新模式取得了出奇制勝的效果。

(三)企業家精神對發展實體經濟的間接作用：效率改善

除上述方面直接作用之外，企業家精神可以通過改變投入產出效率、交易效率和組織管理方式，最大限度調動勞動者的積極性，提高資本和其他生產資料的利用率。Cantillon(1755)最初界定企業家精神的表現即“使經濟資源的效率由低轉高”，根據Farrell(1957)的定義，廠商的效率包含技術效率和配置效率。一方面，企業家可以通過技術創新，改善投入產出效率，在既定投入不變的情況下獲得更大產出。另一方面，企業家精神可以將信息和技術嵌入產品的生產和服務之中，發現新的原材料來源和產品去向，緩和經濟中非效率部分，并將這些經濟非效率轉變為企業家機會。

企業家精神對實體經濟的推動作用不僅表現為當期可見產出，而且有助于保證企業基業長青(李宏彬，李杏，2009)。以微軟公司為例，在瞬息萬變的IT行業，微軟公司能長盛不衰，得益于其鼓勵持續創新和企業家精神。微軟依靠操作系統和一系列軟件獲得絕對壟斷地位，但是并沒有甘于現狀，而是主動實施了組織變革，比爾·蓋茨本人也早早退出一線管理工作，交棒給更具戰略眼光的鮑爾默。此外，微軟還推出“微軟車庫”等模式，鼓勵內部員工創新。這些做法使得微軟沒有像柯達公司那樣，令核心產品成為其創新的障礙，而是獲得了持續的競爭優勢。

三、當前制約我國企業家精神的環境因素分析

企業家精神本質上是企業經營和外部環境共同作用的反映，它受到企業外部社會環境、政治環境等多種復雜因素的交互影響。不同環境條件和企業實際相結合，形塑了差異化的企業家精神。尤其是當前我國在制度轉型期，企業家精神的培育和發展更多受到外部環境的影響。現有文獻分析塑造企業家精神的外部環境主要從以下三個方面展開：一是制度環境，探討制度因素和制度變化對企業家精神的作用(North，2005)；二是社會文化環境，強調根植于社會深層次的價值觀念是影響企業家精神的重要因素(Sang et al.，2011；Lumpkin，1996)；三是經濟因素，從一般的經濟學角度分析資源和能力對企業家精神的影響(Knight，1921)。本研究結合上述角度，認為實體經濟發展不能脫離社會和市場經濟環境，另一方面，法律環境、社會文化導向、市場經濟的完備程度、科技創新直接作用于實體經濟發展，企業家精神在促進實體經濟發展的同時，也受到上述環境的影響。

(一)法律制度環境不完備

長期以來，我國法律層面對企業家精神的培育、轉化和保護還存在諸多不足。首先是現有制度在私有財產保護方面還需要加強。受到公有制思想的影響，我國在法律層面對公民私有財產的保護力度有待加強，企業家財產權及人身自由被公權力侵害的事例時有發生。零點研究咨詢集團發布的調查報告顯示，部分企業家表示對“政策波動帶來的不確定感”和“人身和財產安全沒有保障”擔憂，企業家移民現象也反映出我國法治水平和產權保護的滯后。盡管新修訂的《物權法》加大了對個人財產的保護，但是能否獲得企業家信任，還需要配套法律支持。其次，相關制度對企業家精神和創新創業的政策激勵方面還有待進一步完善。當前，我國陸續出臺了一系列鼓勵創新創業的政策，但其效果有待檢驗。一方面，政策本身是否合理需要慎重考慮，例如上海市“天使投資虧損可獲政府補償”的政策就引起社會廣泛質疑。另一方面，政策落實需要完善的配套措施，如何將政策落到實處，切實對創業企業家形成有效激勵、構造金融保護機制和創新容錯機制還需要深入分析。最后，科技成果轉移轉化方面還有一定制度障礙。當前，法律層面依然存在著技術轉移制度體系不夠健全、科技成果供求雙方信息不對稱、對科技成果轉化的政策激勵力度不夠、考核評價制度體系有待深化等問題。近年來，我國修訂了《促進科技成果轉化法》，基本確立了新時期科技成果轉移轉化的基本制度框架。但在落實中部分制度還需結合目前的政策進一步細化，如科研組織辦企業問題與科技成果作價入股關系問題、科技成果年度報告內容等，某種程度上制度的不完備制約了科技成果轉化，進而限制了企業家精神的培育。

(二)文化環境的束縛

傳統的儒家文化一定程度上對企業家精神具有指導意義，如“仁者愛人”“推己及人”的理念就會鼓勵企業家關愛員工，為客戶創造價值，但總體上受到我國傳統“重農抑商”“重義輕利”的觀念的影響，企業家精神與儒家文化的融合欠佳，歷朝歷代對商人這一職業的社會評價較低，官方并不鼓勵甚至限制商業發展，這無形中抑制了企業家精神。同時，儒家文化提倡中庸之道，我國道教中提出的“天人合一”以及佛教中的“無我”理念，某種程度排斥了市場的競爭，抑制了競爭性、創新性思想，也抑制了企業家精神的培育。

在計劃經濟體制下，企業按照國家計劃從事生產經營活動，缺乏創新創業的內在動力；而當時行政權力過于集中，管理內容事無巨細，也束縛了企業家精神。總體上看，行政型治理機制在計劃經濟時代提高了決策效率，有其必然的時代因素；但多年以來，行政型治理思維在企業運營和管理中形成了比較強的路徑依賴，甚至在某些層面具有根深蒂固的影響。行政計劃安排某種程度上排斥相對競爭的環境，無形中打壓了企業家的個性，抑制了企業家精神生根發芽。綜合分析，目前我國文化環境中一定程度上還缺乏企業家精神生長的土壤。

(三)經濟環境的成熟度較低

經濟環境成熟度包括經濟法律法規和監管規則、市場化成熟程度、金融市場化程度、創新創業的經濟化、企業組織制度，以及外部融資市場發展程度等制度結構因素。上述因素都促進或者限制企業家精神。尤其是當前我國經濟環境成熟度較低，也一定程度上制約了企業家精神的“轉化”。企業家精神要求企業家能發現市場、創造市場，并將市場轉化為新的收入增長模式，從而進一步提升資源配置效率。而在經濟環境成熟化程度較低、金融市場化程度較低的情況下，企業家精神將會受到較強的制約。當前，在經濟新常態大環境下，經濟轉型需要企業家搜尋機會、創造性地組合資源實現有價值的經濟組合，進而作用于實體經濟發展。上述過程的實現均需要成熟的經濟發展環境的支撐。當前，企業家創新創業活動越來越離不開成熟的金融體系支持，無論在企業生命周期的任何階段，都需要融資來解決資金需求。創業企業一般并不具備傳統融資方式中的抵押物，而其發展對資金的需求更大，部分具有創新精神的民營企業正是因為面臨較強的融資約束而陷入困境，所以拓寬融資渠道、創新金融服務對創新創業和培養企業家精神至關重要。

(四)科技創新的效率低下

科技創新是企業家精神的重要體現，同時也是當下培養、促進企業家精神的直接源泉。目前，我國推行供給側結構性改革的主要目標之一是促進產業轉型升級，這離不開企業家精神的創新、創造作用，而強大的科技創新實力是強有力支撐。然而，科技創新存在的問題一定程度上束縛了企業家精神的培育和轉化。首先是科技創新的有效供給的質和量不足。科技創新能夠提供的有效供給(產生市場價值)不足，與市場對科技創新的需求有錯配和較大差距。科技創新制度供給不足嚴重抑制企業家的創新活力。其次是科技創新的供給效率低下。在科技創新有效供給實現的情況下，由于科技創新的知識傳播和擴散嚴重不足，嚴重抑制了科技創新供給的實現效率。最后是科技轉化的配置效率較低。即使有一些科技信息中介或知識產權部門將一部分科技成果傳播和應用到產業和市場，其規模也是相對較小的，其傳播速度和效率也是相對滯后的，而且由于沒有形成大規模網絡狀的傳播渠道和專業的行業，其資源配置也很難做到最優，企業家精神的“生根發芽”自然會受到影響。

四、促進企業家精神培育和發展的國際經驗

美國、德國等在宏觀政策管理和企業家精神培育層面出臺各種政策，推進企業家精神不斷深化。美國政府在創業的宏觀管理方面調整了原有不干預的管理方式，扶持了大量基于技術創新的高科技企業和基于業務創新的非技術類中小企業，并協助推動大企業組織變革和技術創新。著名的斯坦福大學與硅谷相伴共生，并最終造就了硅谷的神話。斯坦福大學鼓勵學生創新，為硅谷提供了人才和科技蓄水池，取得科技成果后推動創業和企業孵化，形成良好的創新創業氛圍。斯坦福大學在學生教育方面也持續鼓勵創業創新，學校制定了以利益共享為原則的專利許可收入分配制度，對于教師或學生在學校期間獲得的專利，技術轉讓后，學校只從毛收入中扣除 15%作為專利申請費和辦公費用，其余獲利歸所在院系和專利所有者。學校還設置專門機構，服務師生參與創新創業活動；學校設立了研究激勵基金、缺口基金等孵化資金，為創業者提供資金支持，促進了創新精神的發展。正是得益于斯坦福大學濃厚的創新創業氛圍，在各方面的大力支持下，斯坦福大學的廣大師生在潛移默化中形成一種崇尚創新創業的文化品質，從教授到學生都樂于積極投入到創新創業活動中來。學生在接受創業教育的同時，還積極組織和參與相關的課外活動。學生發起組建了各種俱樂部，組織各種創業論壇，參觀硅谷的企業，與企業家和投資家座談；學生發起并運作了斯坦福大學創業計劃大賽，商學院工商管理碩士(MBA)俱樂部每個學期都有詳細的活動安排，商學院每年舉辦一次年度創業者大會，主要由MBA學生發起和具體運作，其創業者年度大會往往能夠邀請到世界范圍內業界的高層人士參加。斯坦福大學與硅谷的成功案例表明創新與創業相輔相成，鼓勵科研人員和大學生等群體創新創業將會對我國發展實體經濟、培育企業家精神發揮重要作用。

德國推出了全方位的大眾創業刺激措施，為創業者提供金融支持、咨詢支持和信息支持。負責提供支持的機構包括聯邦經濟和能源部、各聯邦州政府、各工商會(IHK)、各手工業協會、地方經濟促進機構、德國復興信貸銀行集團及各聯邦州開發銀行、信貸機構及聯盟、創業網絡等。為了在相對傳統的德國文化中注入“創業”元素，德國政府及社會注重培育創業文化，例如通過舉辦創業大賽提高“創業”在全社會的認知度和傳播力。此外，德國還注重培育企業家精神。1998年，在德國經濟部的推動下，德國大學出現了首個企業家精神教席。據德國創業研究促進機構FGF 2015年3月發布的數據，德國大學現有128個企業家精神教席。企業家精神作為德國高校的一個研究分支正在不斷成長。

在鼓勵青年創業和培育企業家精神方面，德國通過“雙軌制”的職業教育體制、政府的金融支持以及對創新意識的培養持續完善企業家精神培育體系。首先，實施“雙軌制”的職業教育體制為青年創業奠定堅實基礎。德國職業教育學校與企業之間緊密合作、相互融合，既培養學生的基本理論素養，同時也注重提升學生的實際操作能力和問題解決能力。其次，政府為青年創業提供金融支持，力促企業家精神落地。德國聯邦經濟技術部實施“中小企業創新核心”計劃，不限行業和技術領域，對企業自身產品開發和工藝創新以及企業與研究機構合作創新給予資助。此外，政府、政策性銀行還設置高科技創業基金，對創新型企業給予風險投資支持。德國政府與德國復興信貸銀行進行合作，設立了支持中小企業的“EPR項目”。最后是培養青年的創業意識和創業精神。從20世紀70年代開始，德國大學就建立了創業教育的教授席位，培養青年人的創業意識和創業精神。

五、企業家精神驅動實體經濟發展的政策建議

新常態下我國發展實體經濟，就是要從傳統要素驅動轉向創新驅動，通過一系列改革促進創新，推進供給側結構性改革。正如習近平總書記所說：如果創新是中國發展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器。企業家精神的培育、管理和轉化機制相互依存，形成協同作用。從政策執行層面看，短期內應完善好企業家精神的政策激勵；中期內優化對企業家精神的轉化機制，加大科技創新力度；長期內應持續完善好企業家精神的培育機制。

(一)短期內推進企業家精神的政策激勵

政府層面應不斷轉變思路，形成支持、保護企業家精神的系列管理制度。美國政府在宏觀管理層面積極介入，并協助推動大企業組織變革和技術創新，比如注資介入對通用汽車的重組，使得通用汽車得以重新崛起，而又在此之后，退出通用汽車，將其交給市場。可以說，美國政府某種程度上也是在維護市場上的企業家精神，而這種企業家精神反過來又推動了美國經濟的持續增長，可謂相得益彰，這為我國實施相關政策提供了可以借鑒的路徑。短期內，政府層面可以加大對企業家精神培育、轉化以及創新創業等政策的持續激勵，營造創新創業氛圍，形成有效的激勵效應。習近平總書記多次指出，“激發市場活力就是把該放的權放到位，該營造的環境營造好，該制定的規則制定好，讓企業家有用武之地”。政府應盡快實現從管理者向服務者轉身，真正為企業服務、為推動經濟社會發展服務、為企業家精神轉化為市場活力鋪設土壤。黨的十八屆五中全會也提出：“限制政府對企業經營決策的干預，減少行政審批事項。清理和規范涉企行政事業性收費，減輕企業負擔，完善公平競爭、促進企業健康發展的政策和制度。激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益。”

(二)中期完善企業家精神的轉化機制

政府針對特定時點的現實需求提供政策支持，但是從中長期發展角度，應當淡化政府政策、突出市場經濟的作用。當前，我國出臺了一系列創新創業促進政策，為全面創新、萬眾創業提供政策、資金等全方位支持的同時也干涉到市場運行機制，在支持創新創業之后擇機放手也是促進企業家精神發展的必要手段。市場層面應不斷建立有利于促進企業家精神的各種平臺，例如從風險投資、銀行貸款等多種渠道助推企業家精神從創新驅動到實體經濟的轉移和轉化；不斷優化和建設對轉移轉化的激勵和約束機制，確保企業家精神的合理轉化。

當前，我國推行的供給側結構性改革也為培育企業家精神提供了良好的契機，而科技創新是重要引擎。科技創新在支撐產業調整、培養科技人才等方面促進供給側結構性改革，也不斷促進企業家精神的培育與轉化。具體表現為在科技成果方面實現科技成果和經濟的對接，充分發揮現有科研成果的效益；在科技人才培養方面，用好用活科技人才，充分發揮其積極性、創造性；在科研機構改革方面，優化科研機構的功能布局和區域布局，為經濟社會全面服務；在科技設施服務方面，加強科技設施布局的前瞻性，增強開放性，更多地發揮直接服務產業功能；在科技項目布局和管理方面，更多考慮產業需求。以科技創新為例，可以加快發展科技信息中介服務業，形成企業家精神的轉化中心。專業化的科技信息中介不僅能夠有效將科技創新成果傳播、擴散到企業和社會，提高供給成果的傳播效率，而且科技信息中介本身即是屬于科技、信息產業，在國外是占有相當比重的一類產業。再如，可引入科技創新PPP(公私合營)模式，發展科技金融，促進企業家精神轉化。在經濟下行壓力加大和科技財政投入緊張的情況，引入社會資本實行PPP模式，一方面有利于增加全社會科技投入總量，另一方面有利于科技創新成果更好地轉化為市場成果，加快企業家精神轉化、落地。

(三)長期持續提升企業家精神培育機制

企業家精神的培育是一個長期的系統性工程。當前，創新驅動的關鍵，在于培育和激發企業家精神。我國應積極引導社會創建有利于企業家精神生存的文化，營造有利于培育企業家精神的環境，形成企業家精神從發掘、保護到培育的系列機制，最大限度激發整個社會的創新、創業熱情，進而使企業家精神成為推動社會經濟增長的動力。要采取更加有效的措施把創新引擎全速發動起來，致力于發揮創新驅動的原動力作用，更多支持創新型企業和充滿活力的中小企業，促進傳統產業改造升級，持續推進供給側的結構改革，盡快形成新增長點和驅動力。具體可以從長期制度、教育培訓體系和文化環境入手。

首先是在長期的制度體系設計上，改善制度環境，提供法律保障。一是改革目前人才培養體系與制度，從知識型人才培養導向到面向市場、面向創業的人才培養體系轉變，培養市場需求的科技創新人才，鼓勵創新創業；引進已經在市場中成功的創新創業人才回流教育體系，實現兩方面人才的交流與融合。國家層面，打造系統的全球人才吸引體系，對于具有國際競爭力的人才，可以參照國際標準給予待遇保障。二是以供給側結構性改革為契機，制定相應的稅收和補貼政策，減少企業成本和交易成本，為企業家創業提供持續的制度保障。三是逐步完善金融支持系統，為企業家精神落地提供可靠的資金保證。另外，在整個的制度體系上應逐步消除法律和行政管制有利于鼓勵企業家的活動，促進企業生產率的提高，強化行業競爭程度。

其次是在教育體系上，要逐步加強企業家創新精神的教育和培訓，提升企業家創業和創新的激情，主動改善現有的教育培訓機制，為企業家精神提供持續的動力。在MBA教育層面，可以設置專門的創業、企業家精神的相關課程設置；在訓練內容上應注重企業家精神的開發，提高創新能力；落實國務院辦公廳印發的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，出臺系列政策，鼓勵青年創新創業。在學校的創業教育中應著重培養學生的創新創業意識、創業素質和創業能力。

最后是文化體系方面，要全面營造有利于企業家精神的環境。企業家要從精神層面出發，自覺培育敬業創新精神，培育責任心和使命感。同時，要樹立有助于企業家精神的社會價值體系，促進企業家按照社會價值標準努力，激發企業家創新創業的價值觀。在此基礎上，可以建立起企業家的誠信監督體系，開展企業家創新精神評價，持續引導和建立企業家精神發展的公平、競爭環境。

參考文獻:

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責任編輯：馬博飛

作者簡介：聶常虹，中國科學院條件保障與財務局副局長、研究員；